有关征地补偿标准及安置方式的探讨

我国的改革开放取得了显著的成效，人民的生活水平逐步富裕了起来，这是举世瞩目的。改革开放将过去的集体合作经济化分成个体私有经济。土地由过去集体集中统一管理，变为个体承包管理，以往老一套征地补偿标准及安置方式越来越不适应新形势发展。这次宪法对土地征用制度的修正，更应引起人们的重视与思考。因此，探索一套切实可行、完整有效、适应当前新形势的征地补偿标准及安置方式已刻不容缓。     

明晰产权主体 确定流转权能

随着社会主义市场经济的发展，土地已成为经济活动的一个焦点，群众对维护自身权益的意识在日益提高，对集体土地产权的流转，产权的实现，维护合法权益的呼声越来越高，同时各级政府对土地问题也越来越重视。受各种因素的影响，目前农村集体非农建设用地使用权转让、出租大量存在，不仅严重损害了国家，集体利益，导致了土地利用的混乱，影响了土地市场的正常秩序，而且造成了土地产权关系不清、交易不安全，给农村稳定带来了隐患。为此，研究和探讨集体土地产权建设，规范集体非农建设用地流转机制已成为新形势下国土资源管理事业又一重要课题。     

股份制企业改革中土地资产的界定与管理

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，要求积极推行公有制的多种有效实现形式．加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势．进一步增强公有制经济的活力．大力发展国有资本．集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实     

规范集体建设用地流转管理的思考

近年来，建德市乡镇企业正在进行产业结构、产品结构和企业结构的调整。正是这种调整，促使资金、土地、劳动力、技术和信息等生产要素流动起来，按市场经济所固有的客观规律，在乡镇企业之间进行重组。作为乡镇企业使用的农村集体建设用地使用权随之发生流转的现象，在我市较为普遍，且十分活跃。     

现行农村集体建设用地问题的四条解决路径

正农村集体建设用地管理,是土地管理中的一个薄弱环节。由于历史原因和土地管理法律法规对集体土地所有权能的不完全性,收益权能、处分权能,私房和承包经营权流转的限制性,以及集体土地所有权流转的单一性,农村集体土地流转已成为土地管理中的一个突出     

征地补偿分配应当体现土地承包经营权的权益

在贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》完善征地补偿办法中，一些地方提出在适当提高补偿标准的同时，有必要调整集体和被征地农户在征地补偿分配中所占比重，把补偿的“大头”分配给被征地农户，以体现土地承包经营权的权益。笔者结合黑龙江省实际，就这一问题谈几点认识与建议。     

规范集体土地使用权流转的建议

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,土地使用制度改革正在不断深化。在其影响下,城乡结合和一部分经济发达的乡(镇)、村的农村集体所有制的土地,或明或暗地进入市场,因此导致了集体土地使用权属的变更。集体土地使用权的流转对乡(镇)、村经济发展起到十分有益的作用,但存在一些问题值得研究和思考。 一 集体土地使用权流转过程中存在的问题 农村集体非农业建设用地存在的问题较多,如用地方式不规范,违法用地的情况较普遍,侵犯农村集体和农民个人合法权益等,具体表现在: (1)存量集体非农业建设用地自发流转造成集体土地资产流…     

改制企业要把好“三关”

切实做好企业改制中的土地使用权处置工作，是实现土地资源的优化配置，充分盘活存量土地，促进城市化发展的一项政策性强却叉具体而复杂的工作。几年来，在工作实践中感到，从严把好改前、改中和改后“三关”，是做好改制企业土地资产处置工作，落实全程化监督和管理的一项有效措施。     

农村集体土地权属现状与对策——仅以河南省为例

当前我省农村集体土地权属管理的现状，已不能满足我国加入WTO和建立社会主义市场经济体系以及集体土地进入市场的需求，为了进一步提高农村集体土地管理水平，研究制定和修改完善农村集体土地权属管理有关政策法规，适应市场经济发展的需要，有必要对农村集体土地权属状况进行深入的调查研究。 这次农村集体土地权属调研的主要内容是调查、了解农村集体土地登记发证、农村集体土地使用权、所有权管理和农村集体土地权属争议的现状、存在问题及原因，通过分析，提出解决问题的途径和加强管理的政策措施。调研组选择了郑州、开封、洛阳…     

浅议集体建设用地的流转

通过对目前农村集体建设用流转形式的调查,和存在问题的分析,根据国家有关集体建设用地的各类文件制度规定,拟从中找出一条既不违背国家宏观调控政策,又能够逐步建立起来的有利于合理配置土地资源,消除自发的集体建设用地流转带来的浪费耕地现象的规范的集体建设用地流转市场,提出一些建设性的建议,供有关土地管理的决策者参考。     

浅析中等城市“城中村”改造中的土地管理问题——以许昌市为例

“城中村”是在我国特有的土地所有制背景下，有别于我国特有的城市用地和农村土地的特殊用地形式。已是城镇常住人口，用的是集体所有的土地；按法律应转为国有的土地，却长期无偿地被集体组织占用，由此形成的一种城镇化过程中的新的“城市病”，严重影响着城市化的进程，成为城市改造中最棘手的问题。为探索中     

集体土地流转问题的探讨

集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题，以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为，已经在全国不少城镇客观存在，且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计，齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场，上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然，简单地加以限制是限制不了的，我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地，充分发挥集体土地资产作用，节约与集约利用农村建设用地，这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场，出让、出租、转让和抵押其使用权，它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权，一个市场”奠定了基础。     

关于大庆市加强农村土地管理的思考

一、集体建设用地流转方面存在的问题 1．城市近郊违法使用集体土地现象严重 大庆市近郊农村建设用地具有土地使用成本低，土地产出回报高的特点，同时借助城市的基础设施的便利和城乡廉价方便的劳动力资源，使一些使用土地的单位和个人冒着一定的投资使用风险，将企业建在农村建设用地的集体建设用地上。村属镇属企业、处在原始积累阶段的私营企业和手：[作坊主和从事多种经营的村民，违法用地现象尤为严重。以让胡路区富强村为例，比较成规模的企业有10多家，如华阳家具。作坊形式的小型的家具企业有21家；食品加工企业26家；旧物回收企业32家。这些企业或是协议或是租用，无一例外都是违法使用集体建设用地。     

浅谈涉农集体土地产权管理的几个问题

确定农民集体土地产权主体，对农民集体土地进行登记，实行以证管地，依法保证农民集体的土地权益，必须首先明确集体土地所有权主体。我国《土地管理法》对农村土地产权主体仅作了原则性的规定，即行政村农民集体、村内集体经济组织农民集体和乡镇农民集体，但上述三类农民集体在什么范围内拥有集体土地所有权，村民小组农民集体与行政村农民集体在土地产权上存在什么样的关系等，《土地管理法》并未作出明确回答。长期以来争论较多，意见一直很难统一。     

土地可持续利用问题初探

土地是最基本和最宝贵的自然资源，是人类生存的基本条件和社会发展的物质基础。然而，目前我国土地问题的形势却十分严峻，人均占有耕地不断减少，特别是近几年来，由于经济不断发展及城镇迅速外延扩展，给土地管理带来了一定难度，在一定程度上存在着盲目用地和管理失控现象，将不能保证土地资源的可持续利用，最终也会妨碍城镇经济持续发展。因此，对城镇发展过程中土地利用问题进行深入研究，具有重要的意义。     

临沂市农村集体建设用地流转成效探析

随着经济的快速发展,国有建设用地日渐稀缺,而同时集体建设用地在经历了20世纪90年代末期乡镇企业的没落之后出现大量的闲置。因此,建立规范的农村集体建设用地市场,引导集体建设用地合法、有序流转是激发农村地区经济活力、缓解国有建设用地紧张的重要举措。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,在长期的实践中取得了一定的成绩,但也出现了一系列问题。该文在总结了临沂市农村集体建设用地流转工作经验的同时,对实践中发现的一系列问题进行分析、探索,提出了促进农村集体建设用地流转的措施与建议。临沂市自2003年开始试点农村集体建设用地流转工作,至2013年临沂市农村集体建设用地流转1 425.17 hm~2,获得流转收益19 827.01万元。结合临沂市的现实状况和我国农地入市改革的推进情况,最终从顶层设计、严格执法、市场化运作、规划布局、分配机制构建等方面提出促进农村集体建设用地流转的措施与建议。     

农用地整理中的问题与对策

一、我国农用地整理中的问题1．投资渠道单一，资金缺乏，农用地整理观念不强从目前土地整理的资金来源看。主要包括政府财政投入、集体自筹资金以及某些土地整理实施单位如某些地方造地股份公司的投资等。其中政府财政投入占了绝对的比重，尤其在经济欠发达地区，政府投资是土地整理资金来源的主要渠道。     

关于集体非农建设用地流转产权制度建设的探讨

随着我国集体土地产权制度建设不断完善，集体非农建设用地流转在法律上日渐完备。但目前，农村集体非农建设用地使用权私下、变相的转让大量存在。本文旨在通过对集体土地产权制度建设的现状进行分析和探讨，对集体土地产权制度建设和非农建设用地的流转管理谈点粗浅认识。[第一段]     

加强国土资源管理信息系统建设的思考

随着社会经济的发展，国土资源成为经济开发的重点、社会问题的焦点，也是规划管理的难点。如何在市场经济条件下，科学、有效地管理好土地，提高国土资源管理的效率、质量和水平，充分、合理和科学地利用好有限的土地资源，充分体现国土部门优质、高效、廉洁的服务和国土资源管理公平、公正、公开的原则，促进地区社会和经济的可持续发展，已成为国土资源管理部门共同面临的问题。利用现代信息技术为国土资源管理与决策服务是解决当前国土资源管理部门所面临问题的重要手段之一。     

土地征用中存在的问题及解决策略

土地征用是国家通过一定的法定程序，将农民集体所有的土地征为国家所有，并给予补偿安置的行为。由于土地是农民最基本的生产资料，是农民的“命根子”，农民世代依赖于土地生存和发展，因此，征用土地问题成为农村十分敏感的问题，特别是人均耕地较少的南方和沿海地区，征地问题更成为社会的“热点”。从大庆地区多年来征地工作的实践来看，要科学处理好征地工作，真正做到国家、集体、企业和农民利益兼顾，必须深入研究以往征地工作中方方面面的矛盾和问题，从而做到有扬有弃，进一步补充和完善征地制度，最终建立起一整套新的，符合目前中国国情的法律、法规和制度体系，推动我国征地工作步入科学化、法制化的轨道。