我国征地补偿拟取消30倍上限 增加社会保障补偿

12月24日消息据经济之声《央广财经评论》报道,征地农民的利益保障,—直以来是个热点话题。今天首次提交全国人大常委会审议的《土地管理法修正案（草案）》进一步完善了对征地农民合法权益的政策保障。草案着力修改现行征地补偿制度,规定：“征收农民集体所有的土地,应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序,给予公平补偿,保证陂征地农民原有生活有改善、长远生计有保障,维护被征地农民的合法权益。”     

所有权使用权不属于同一权利主体的土地如何进行补偿

征收农民集体所有的土地该怎样进行补偿,从《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)颁布实施以来,我国已经基本形成了一套完整的法律制度。2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》     

我国土地征收补偿制度的演变及其改革研究

通过文献资料法和对比分析法,对各个阶段我国的土地征收补偿制度进行了研究,提出完善我国土地征收补偿制度的改革建议.研究发现,在不同的时期,我国土地征收补偿制度由于所处的背景不同,征收补偿对象、测算方法和补偿标准等都发生了很大变化.由于补偿制度的演变存在路径依赖问题,使得我国土地征收补偿制度虽然经过多次有益的改革,但许多问题仍没有得到改善.     

土地征收中生态补偿缺失对农民权利的影响

文章采用资料分析,理论分析的方法,归纳总结了国内外土地征收补偿中都存在着生态补偿缺失的问题,尤其是中国的征收补偿制度存在明显缺陷,如补偿理论支持不足、补偿范围小、补偿额度低、补偿不到位等。这种制度缺陷不仅造成了大量的耕地流失,同时也造成了农业生态环境的破坏,直接影响了土地使用权人——农民的相关利益,如土地被征收导致土地分割,形成不经济的土地规模,造成土地利用效率的损失,降低了相邻土地的生产力,影响了农民的相邻权;土地又是农民世代生存、繁衍、发展之所在,是农民的基本生活保障和基本生活来源,农民失去土地就意味着失去了生存和发展的基础,影响了生存权和发展权;土地的资源属性表明,土地征收必然涉及到土地利用的变化和生态环境因素的改变,涉及到农民的环境权的保障。为此,必须完善土地征收制度,建立有效的市场化运作手段,通过对农地生态价值的正确评估,公平、合理的补偿失地农民的损失,以实现社会公平、和谐。     

土地征收中生态补偿缺失对农民权利的影响

文章采用资料分析,理论分析的方法,归纳总结了国内外土地征收补偿中都存在着生态补偿缺失的问题, 尤其是中国的征收补偿制度存在明显缺陷,如补偿理论支持不足、补偿范围小、补偿额度低、补偿不到位等。这种制 度缺陷不仅造成了大量的耕地流失,同时也造成了农业生态环境的破坏,直接影响了土地使用权人———农民的相 关利益,如土地被征收导致土地分割,形成不经济的土地规模,造成土地利用效率的损失,降低了相邻土地的生产 力,影响了农民的相邻权;土地又是农民世代生存、繁衍、发展之所在,是农民的基本生活保障和基本生活来源,农 民失去土地就意味着失去了生存和发展的基础,影响了生存权和发展权;土地的资源属性表明,土地征收必然涉及 到土地利用的变化和生态环境因素的改变,涉及到农民的环境权的保障。为此,必须完善土地征收制度,建立有效 的市场化运作手段,通过对农地生态价值的正确评估,公平、合理的补偿失地农民的损失,以实现社会公平、和谐。     

还是先征后批好

<正>按照我国现行《土地管理法》和《土地管理法实施条例》规定的程序,征收集体所有土地的程序主要包括:①市县人民政府拟定土地征收方案(包括农用地转     

国土资源部拟将“城建开发”纳入可征地范围

近日,由国土部起草的《集体土地征收补偿条例》或将在近期交由全国人大常委会审议通过。据了解,条例对征地的范围做了相关规定,在征地条目中,除"基础设施能源、教育、政府用地"等传统征地范围外",城建开发"也被纳入到可征地范围中。据透露,该条例在征地补偿结构方面,对农民财产性补偿与安置性补偿进行了分开处理。其中,除给农民提供青苗损失费、征地补偿费等一次     

征地补偿首先要体现公平性原则

2003年10月14日,中共十六届三中全会通过了《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,在"深化农村改革,完善农村经济体制"部分提出:"严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。"在社会主义中国,第一次提出了征用土地要给予农民"合理补偿"。2004年3月14日,第十届全国人民代表大会第二次会议审议通过了《宪法修正案》。新修正的《中华人民共和国宪法》第十条第三款规     

和林格尔县集体建设用地征收补偿改革研究

研究目的:破解和林格尔县集体建设用地在征收补偿过程中遇到的难题。研究方法:运用理论结合实际、定性定量分析、系统分析,案例分析等研究方法,以相关土地征收理论为指导,将国内外土地征收制度做比较,努力探索集体建设用地征收补偿改革路径,加强改革的力度,不断完善体制机制建设。研究结果:公平合理的补偿标准与科学完善的补偿政策,可以保护农民的基本权益,使农民可以获得更加为理想的补偿,促进经济发展和社会稳定。研究结论:现行征收补偿中存在问题的原因是相关法律法规不完善、社会保障力度不够,政府农民沟通不畅,导致出现就业保障机制不健全、征收补偿标准不精准,征收补偿制度不完善的问题,解决问题的改革路径为规范征收补偿程序、完善征收补偿安置办法、推进社会保障体系的建设,确保全局监督。     

干旱区土地征收补偿模式研究——以内蒙古和林格尔县为例

随着国家工业化和城市化发展的不断加快,出于各种目的的土地征收活动也在不断增加,而我国不健全的征地体系和补偿模式却导致了失地农民的怨声载道,所以说一个健全和因地制宜的补偿模式对农民和对国家的发展来说是十分重要的。本文首先对国内外的土地征收补偿模式进行了阐述,列举了我国几个典型区域具有代表性的土地征收补偿模式,以和林格尔县新机场项目的土地征收补偿模式为例,进行重点研究分析。首先阐述了留地指标安置模式的主要内容、操作规则和政府在其中起到的主导作用,其次分析了留地指标安置创新模式的实践应用,最后站在失地农民角度体现出这种补偿模式的意义所在。     

闻风而动 立竿见影 乌兰察布市集宁区国土资源分局整改如期达标验收

<正>乌兰察布市国土资源局集宁区认真贯彻落实国家土地督察北京局、内蒙古自治区国土资源厅的指示要求,积极履职,认真扎实开展土地违法违规问题限期整改工作,确保整改到位,如期达标验收。——闻风而动2014年4月3日,接到国家土地督察《限期整改决定书》之后,集宁区区委、区政府立即成立了"集宁区土地违法违规整改工作领导小组",印发了《集宁区土地违法问题整改方案》、《集宁区人民政府关于进一步加强和规范建设用地管理实施意见》,修订了集宁区集体土地征收补偿安置办法。     

湿地生态等级补偿机制探讨

总结了国内外生态补偿的现状以及湖南省目前采取的湿地生态补偿政策,提出了湿地生态等级补偿机制。在建立湿地生态等级评价指标体系的基础上,通过专家打分方法,确定湿地生态等级,以湖南省人均可支配收入中的经营性收入为标准,以行政区域为计算单位,实施湿地等级补偿。     

基于价值变化的城乡不动产征收博弈分析研究

不动产征收前后价值变化研究对于不动产征收主体博弈分析具有重要的意义,也为不动产征收补偿价格评估提供了理论支持。主要通过城乡不动产征收前后价值变化以及被征收人利益损害的分析,探讨了不同目的下的中国不动产征收主体博弈模型及行为选择。研究认为:(1)基于预期收益原则的不动产征收价格评估为不动产征收补偿与征收增值收益分配提供了理论依据;(2)基于公共目的性征收分析表明被征收人的权益保护很大程度上依赖于政府的角色定位,基于非公共目的性征收分析表明由于增值利益分配的零和博弈冲突以及政府的惯性强势思维,对现有政策体制不可避免地带来一系列冲突;(3)基于公共目的性划分的不动产征收与国家收购两种类型有利于区别制定不动产征收政策,从而促进土地资源的合理流动与优化配置。     

基于土地发展权的征地补偿价格研究——以河南省周口市为例

首先,从理论角度探讨土地发展权内在机理,分析现行征地补偿价格的不足,提出了征地补偿价格应为集体农用土地价格与土地发展权价格之和,并以此构建基于土地发展权的征地补偿定价模型;其次,以周口市为例,应用构建的定价模型及农户问卷调查分析方法,测算了各县(区)基于土地发展权的征地补偿价格,并对测算结果和现行征地补偿价格进行了对比分析;最后,提出应从法律上确保农民土地发展权的权益,并在今后征地工作中逐步改革现行征地补偿制度,构建公平合理的征地补偿分配机制。     

二连浩特市《土地利用总体规划2009-2020》调整完善通过自治区专家论证

<正>近日,内蒙古自治区国土资源厅组织专家对锡林郭勒盟12个旗县市《土地利用总体规划(2009-2020年)》调整完善情况进行了论证。在论证会上,二连浩特市项目承担单位内蒙古申科国土测绘有限公司编制人员向专家组详细介绍了《二连浩特市土地利用总体规划(2009-2020年)》调整完善的必要性。专家组在听取汇报后,结合二连浩特市社会经济发展的实际,对《二连浩特市土地利用总体规划(2009-2020年)》调整完善情况提出了修改意见和建议。项目承担单位表示,在征求各位专家的意见和建议的基础上,进一步修改和完善     

新土地法应赋予土地管理部门适当的强制执行权

随着我国社会主义市场经济的发展,现行《土地管理法》在某些方面的局限性也逐渐暴露出来,亟待修改完善。对这次《土地管理法》修改,笔者提出以下建议。将土地管理机关法定为土地登记发证机关。现行《土地管理法》第十一条规定,土地权属须由县级以上政府进行土地登记,并颁发土地证书确认,在土地登记和发证中     

中国征收土地规模时空变化特征研究

从《中国国土资源年鉴2005—2018》上获取2004—2017年除港澳台地区之外的中国31个省级行政区的总征收土地、征收农用地和征收耕地数据,采用统计分析、重心模型、空间分析等方法对中国省域尺度征收土地规模和空间格局的变化特征进行了研究。结果表明：①2004—2017年,中国征收土地规模先波动增长后迅速下降,西部地区征收土地省平均规模最小,中部地区征收土地省平均规模超越东部地区。另外,中国省域征收土地不均衡,尤以征收耕地空间不均衡问题最为严重,各省份间征收土地规模的差异先减小后增大,中国征收土地依次经历了分散和集中阶段。②中国征收土地重心主要在河南与湖北交界处的驻马店、南阳、随州等城市内移动,与总征收土地和征收农用地相比征收耕地重心更靠北一些,中国征收土地重心移动范围处于平均重心东南方向。中国征收土地空间格局东西方向变化程度大于南北方向,征收土地重心先向西移动研究期末又向东折回,但总体向西南方向移动。③中国征收土地表现为显著的空间正相关,有着较强的空间集聚,随着时间推移,这种空间趋同效应先减弱后增强。山东、河南、安徽、江苏是中国征收土地的高值集聚中心,是征收土地的热点区;新疆、青海等西北地区省份是中国征收土地的低值集聚中心,是征收土地的冷点区。热点区由东部地区省份向中部地区省份演变,冷点区由新疆、青海、西藏、甘肃、宁夏逐渐减少为新疆、青海。此外,高值孤立点与低值孤立点并存,四川是中国征收土地的高值孤立点,上海、重庆是中国征收土地的低值孤立点。掌握中国征收土地规模的时空变化特征有利于推动我国征收土地工作,加快城镇化进程。     

一句话新闻

■去年蒙古国超澳洲成我国焦煤进口第一大国。■为规范土地估价管理,完善土地估价制度,促进土地估价行业健康发展,最近国土资源部起草了《土地估价管理办法(草案)》(征求意见稿)。■新疆数亿吨煤铁资源     

专家研讨将对《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法实施细则》进行完善

<正>3月19日,内蒙古自治区地质环境监测院邀请了区内矿山地质环境及土地复垦专家,在呼和浩特召开了内蒙古自治区矿山地质环境治理办法实施细则研讨会,旨在深入贯彻落实十八届四中全会提出的"加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度"。与会专家针对《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法(草案)》以及近     

国土资源部明确今年立法项目及重点

<正>近日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第12次部长办公会议,审议并原则通过《国土资源部2014年立法工作计划(草案)》。会议明确了2014年国土资源部立法重点:将紧紧围绕国土资源管理中心工作,以不动产统一登记、完善国家土地督察制度、巩固行政审批制度改革成果等为立法重点,坚持依法立法、科学立法、民主立法,提高立法质量,