日本海上执法力量初步分析

日本十分重视海上执法力量的建设,不仅制定了海上执法的相关政策与法规,还不断加强海上执法力量,目前已成为全球最大的海上警备力量之一.分析日本对海洋执法力量的重视程度,包括海上保安政策、<海上保安厅法>和<海上保安厅组织规则>等;研究日本海上执法力量的组织机构、兵力部署及主要职责,同时分析日本海洋执法的新动向.在此基础上,提出我国可借鉴的经验,主要是要制定我国海上执法的相关法规、建立统一的执法队伍和加强海上执法能力建设等.     

我国海上综合执法的任务分析

在分析我国海上执法的总体任务、我国现有海上执法队伍承担的海上执法任务和国外海岸警卫队的执法任务基础上,得出了我国海上综合执法的任务,为我国统一海上执法队伍、统筹海上执法任务等提供参考。     

韩国海上执法力量浅析

文章概略地介绍了韩国海上执法机制的历史演变、组织机构、人员、预算及装备等情况,为我国海上执法队伍了解周边邻国海上执法机构,开展国际合作提供参考。     

韩国海上执法力量浅析

文章概略地介绍了韩国海上执法机制的历史演变、组织机构、人员、预算及装备等情况,为我国海上执法队伍了解周边邻国海上执法机构,开展国际合作提供参考。     

我国海上综合执法的特点及对策

全面分析了我国海上综合执法的特点,提出了统一海上执法队伍、完善海洋法律法规、发展执法装备、加强执法人才教育培训等针对性对策,为我国将来实施海上综合执法提供参考.     

加强我国海上综合执法的战略措施

文章指出了我国海上执法存在的主要问题,并对其原因进行了分析,在此基础上,提出了加强国民海洋意识、完善海洋法律法规、统一海上执法队伍和制定海上执法战略等措施.     

我国海洋执法战线上的坚固盾牌——中国海监队伍简介

中国海监是在国家海洋局领导下,中央与地方相结合的行政执法队伍,统一使用“中国海监”标识,持《海洋执法监察证》,着海监制式服装执法。其主要职能是:依照国家法律、法规和规定,对我国管辖海域(包括海岸带)实施巡航监视,对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行查处。     

美日韩海上执法力量对我国海警局的启示

介绍美、日、韩3国海上执法力量,在对执法体制、法律依据、武器装备、人员培训等情况进行比较研究的基础上,提出对我国海警局发展的6点借鉴意义,包括执法机制的完善、准军事化管理、职权法制化、执法队伍建设、装备精良化以及加强国际执法合作。     

沿海国家海上执法体制研究及对我国海上执法体制建设的启示

文章在收集分析世界主要沿海国家的海上执法制度现状的基础上,采用比较研究的方法,对国外海上执法体制进行了系统梳理和分类,分析总结了各国家海上执法体制的特点,以期对我国海上执法工作的完善提供借鉴。     

浅析我国现行海洋执法体制问题与改革思路

1994年《联合国海洋法公约》生效后,建立了新的国际海洋法律制度,扩大了国家管辖海域的范围,丰富了海洋权益的内容。于是世界各国改革了海洋执法体制,建立了海上综合执法队伍,强化了立法、执法力度和综合管理工作。但是由于诸多原因,我国的海洋执法体制仍是传统的分散性行业管理体制,没有一支海上综合执法力量。目前也没有一个涉海部     

不断加强法制建设 提高依法行政水平

青岛市海洋与渔业局是市政府主管海洋事务和水产行政的职能部门,肩负着贯彻执行海洋与渔业法律法规的重任。长期以来,在市委市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导和支持下,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,勇于创新,以维护群众根本利益为出发点和落脚点,不断加强法制建设,促进依法行政工作的开展。在加强海洋与渔业立法、法制宣传教育、执法监督等法制建设工作中做出了一定成绩。2002年,青岛市海洋与渔业局被评为全省法制工作先进单位、全市法制工作先进集体。立法调研报告获全市法制工作优秀调研成果三等奖,行政审批改革方…     

渔业法之"情节严重"认定标准

为了维护渔业生产秩序的和谐稳定，实现渔业资源的可持续发展，我国渔业法对诸多不当行为予以规制。但由于渔业法对“情节严重”的表述具有一定的模糊性，未能明显阐明立法者本意，不少渔业行政执法人员对此感到难以认定和把握，为了稳妥起见只追究较轻的责任，如此不利于法律的实施。因此，明确情节严重的认定标准具有重要的理论和实践意义。针对认定标准不明确、行政裁量空间过大、部分执法人员处罚结果不够合理的问题，在考虑我国当前国情的基础上，建议在立法上出台相关的司法解释，行政机关制定完善的行政裁量基准，并辅以司法机关审查作为补充，多元规范“情节严重”的理解与认定。     

论渔业执法之当场处罚

在渔业行政执法活动中，当场处罚是渔业执法机关行使制裁权的重要方式之一，但对于渔业执法当场处罚制度的理解和认识尚存争议。文章在明确当场处罚的含义、原则和种类的基础上，分析渔业当场处罚的适用条件及相关程序的规定。并进一步探讨《中华人民共和国渔业法》及其相关涉渔执法法律、法规和规章中有关当场处罚的问题，分析渔业执法当场处罚制度与实践需求不匹配的情形与原因，最后对于发现的问题提出完善证据制度、明确法定依据、明确当场处罚的执法人数、明确渔业当场处罚的标准、完善渔业当场处罚的监督体系等建议。     

《联合国海洋法公约》与中国海监维权执法

中国海监成立以来,在维护国家海洋权益方面发挥了重要作用.然而,<联合国海洋法公约>规定的模糊、疏漏和国内立法的缺失,给一些国家侵害我国海洋权益提供了可乘之机,制约着中国海监维权执法工作的开展.为此,我国必须加快相关海洋法律法规的出台与完善.中国海监也应直面挑战,采取灵活措施,开展维权工作.     

试论自然资源法的内涵与外延

文章探讨科学与法学意义上自然资源概念的差异，聚焦自然资源法在自然资源开发、利用、管理、保护等领域的规制本质与主要特征。当前国内外对自然资源法内涵与外延的看法不尽一致，但自然资源法中的“通用性”内容却是稳定存在的，这有助于在理论和实务中理解和运用自然资源法；与自然资源直接相关的法律规范，都应该或可以归入自然资源法范畴；应当根据具体适用领域，区分自然资源法的广义概念与狭义概念；自然资源法奉行一定的价值标准，必须考虑发展价值与保护价值之间的动态平衡或阶段性侧重；应科学推进自然资源法治建设，加快自然资源治理体系和治理能力现代化进程。     

南极大陆架的国际法学探析

在现行国际法框架体系下,文章首先通过对大陆架涵义的探讨,得出大陆架的科学与国际法双重定义,以及对涉南极大陆架划界案的分析得出南极大陆架主张国的实质要求。然后根据大陆架的定义和涉南极大陆架划界案,得出并不存在国际法意义上的南极大陆架,南极大陆架纠纷实质是南极领土纠纷的缩影。     

关于海域使用管理立法的几点思考

我国传统的海洋开发局限于航运、盐业和捕捞等，开发活动之间矛盾相对较少。随着科学技术的进步，人类对海洋的认识不断加深，海洋开发活动的种类越来越多，除了传统的海洋开发活动之外，海洋采矿、海洋石油天然气开发、海水养殖、海水综合利用、海洋能开发、海洋旅游等新型产业在海洋资源开发利用中的地位日渐重要。特别是党的十一届三中全会以来，我国转入了以经济建设为中心的历史时期，实施了对内搞活、对外开放的政策，沿海海域的开发对当地经济的发展所发挥的作用更加明显。投资于海洋、开发利用海洋成为热潮，不少外资也纷纷投资我国…     

海洋环境保护:国际法趋势与国内法发展

国际海洋环境立法迄今已经历了四个发展阶段，其中每个不同阶段都有与当时特定历史环境相适应的特点。二十世纪八十年代以来，国际海洋环境立法呈现出整体性和综合性的态势。现在这种趋势更加强烈，代表了在未来相当长时期内发展的大方向，对全球及各国的海洋环境与资源管理具有重大影响。我国国内立法经过二十年的不断努力，已初步建成了海洋环境法律体系，但与国际的发展相比仍有很大差距，我国的海洋环境立法在整体性和综合性的发展方向仍面临许多重大的挑战。