日本海洋战略的发展及对我国的借鉴

文章总结日本海洋战略的制定与调整过程,分析其战略调整的背景,以及调整后的海洋战略在海洋经济、海洋环境和海洋权益等领域的主要表现,并重点从战略、法律法规、海上力量建设以及宣传教育等方面研究提出我国海洋战略发展的对策和建议,即:加快制定实施我国的海洋战略;健全和完善我国的海洋法律法规体系与相关制度;推进我国海上力量建设;提高公民海洋意识,以期为决策层提供参考依据。     

加强我国海上综合执法的战略措施

文章指出了我国海上执法存在的主要问题,并对其原因进行了分析,在此基础上,提出了加强国民海洋意识、完善海洋法律法规、统一海上执法队伍和制定海上执法战略等措施.     

日本海上保安官的培养模型研究

在日本,从一名普通公民成长为一名正式的基本合格的海上保安官,必须经过日本海上保安大学校和日本海上保安学校学习,本科学制为4年+6个月,即课程+实践;要经过招录考试、学校学习过程淘汰、保安厅用人单位实践考查等选拔。针对明显的培养渠道单一、选拔规模不足,采取了宽松保安学校报考年龄、学历要求等措施。因此,日本海上保安官在海洋执法舞台上展示出的强大战斗力告诉我们,迅速建成具有中国特色的海警培养之路迫在眉睫,应构建特色海警培养主体架构,围绕国家安全推动建警理念系统化发展,围绕保卫海洋安全打造高能力特警队等。     

《日本海洋基本法》系列研究——日本海洋立法对我国的影响及对策分析

<日本海洋基本法>所确立的一系列重要海洋制度折射日本未来海洋战略走向,<日本海洋基本法>颁布实施后给日本海洋战略、政策带来的转变是革命性的.作为日本"海洋宪章", <日本海洋基本法>为日本今后的海洋政策展开一幅宏伟蓝图,而并非仅仅是应对中国东海石油问题的应急之举.     

《日本海洋基本法》系列研究—尽快制定我国海洋基本法是建设海洋强国的必由之路

<日本海洋基本法>所确立的一系列重要海洋制度折射日本未来海洋战略走向, <日本海洋基本法>颁布实施后给日本海洋战略、政策带来的转变是革命性的.作为日本"海洋宪章", <日本海洋基本法>为日本今后的海洋政策展开-幅宏伟蓝图,而并非仅仅是应对中国东海石油问题的应急之举.     

《日本海洋基本法》系列研究——立法背景分析

<日本海洋基本法>所确立的一系列重要海洋制度折射日本未来海洋战略走向,<日本海洋基本法>颁布实施后给日本海洋战略、政策带来的转变是革命性的.作为日本"海洋宪章",<日本海洋基本法>为日本今后的海洋政策展开一幅宏伟蓝图,而并非仅仅是应对中国东海石油问题的应急之举.     

日本Argo计划及其运作

1　组织与分工日本 Argo计划由教育、文化、体育、科学技术部 (MEXT)和国土、基础设施、运输部以及气象厅和海上保安厅等 4个部门联合制定 ,并组织实施。日本海洋科技中心 (JAMSTEC)与全球变化探测性观测研究系统组负责延迟模式高质量 Argo剖面浮标资料的处理和分发 ;日本气象局 (JMA)则负责运行日本 Argo实时数据库以及 Argo剖面浮标资料的实时分发。2　计划与实施日本于 1 998年建立 Argo工作组 ,是国际 Argo计划的发起国之一 ,故也是国际 Argo科学组的首批成员 ,曾派代表参加了第一、第二和第三次国际Argo科学组会议 ,并于 2 0 …     

解读日本海上保安厅情报部和特警队的基本构造

日本海上保安厅的海洋情况部和海上特警队是其关键的核心部门。海洋情报部也称日本海洋研究中心,下设企画、技术、国际、海洋调查、海洋环境调查、海洋情报和航海情报等6个科室,主要负责海洋信息、海洋环境、海洋状况等的调查和航海图、水路图等的测量与制作;另外,还肩负着在军事和外交等活动中,提供相关海洋信息情报的任务。海上特警队现有7个编队,每队8名成员,主要负责镇压船上暴动和打击海盗、海上毒品运输、海上偷渡等;它是日本最具实力的海上警备力量之一。因此,认真解读日本海洋情报部和海上特警队的构造、职能及其成长,对加大加快中国海警发展建设的步伐,具有极高的参考价值。     

自然资源框架下海上风电的管理困境及对策

地方政府和能源部门是海上风电迅速发展的主要推动力,自然资源部门的参与度和话语权相对较低,导致自然资源部门倡导的集约节约用海等原则在海上风电开发过程中难以得到有效落实。文章梳理我国海上风电开发与管理的基本情况,分析自然资源框架下海上风电管理面临的困境及原因,提出完善海上风电管理的对策建议。研究结果表明,海上风电开发现阶段存在着发展规划制定不完善,地方自然资源部门监督职能难以有效发挥,部分项目存在“化整为零”违规审批等问题。上述问题既是地方政府在海上风电开发过程中强势推动政策的负面结果,也与自然资源部门自身职责定位、相关规划和审批依据不健全、监督管理力量不足等因素有关。为有效履行国土空间用途管制的职责,自然资源部门需要发挥国土空间规划体系对海上风电开发的指导作用,借助海洋督察推动地方政府落实海洋自然资源监管责任,并通过及时制定可操作性审批标准、完善监督管理力量等方式,推动海上风电开发能够合理利用海洋空间。     

试论我国涉外海洋调查立法的法律渊源和现实空间

涉外海洋调查安全事关国家海洋资源信息安全和军事地理安全.目前,我国对这一类安全的防范刚刚引起警醒.但海上安全现状和紧迫形势需要系统的成文法来规范和管理,而我国包括<涉外海洋科学研究管理规定>、<测绘法>等在内的法律法规并不能涵盖所有在海上进行的调查行为的管理,不能从根本上防范外国情报机构和军事部门以妨碍我国和平和良好秩序为目的的海洋调查行为.部分国家、国际组织和个人,总是以非海洋科学研究、非测绘的名义大摇大摆地进入到我国专属经济区和大陆架,有的还以合作的名义进入到内水和领海,从事各种情报收集、地理信息测量和军事测量活动.本研究试图从涉外海洋调查这一立法概念的立法渊源入手,分析其立法的前提条件、国际实践和国内法现实空间等,提出我国应以涉外海洋调查立法的基本依据.