为违法捕捞提供便利行为的法律责任研究

随着近年来我国水产品市场需求的增大，违法捕捞案件逐年增多，且在实践中为违法捕捞提供便利行为也越发猖獗。由于立法的缺失，这种行为尚未受到法律的规制，行为人能够逃避应承担的法律责任，严重影响渔业捕捞秩序和渔业资源的可持续发展。文章阐述为违法捕捞提供便利行为的基本概念，分析在《中华人民共和国渔业法》中增设为违法捕捞提供便利行为法律责任的必要性和可行性，并提出法律责任的构成要素和立法建议。     

国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动的协调研究

为适应国际海洋事务发展形势，促进我国积极参与国际海底区域活动，文章通过分析国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动的内涵、范围适用、支配原则和理论依据等，提出二者产生冲突的原因，并探讨协调途径。研究结果表明：国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动产生冲突的本质是人类共同继承财产原则与公海自由原则适用的冲突；公海自由原则不适用于国际海底区域；协调国际海底区域活动与其他海洋开发利用活动的核心是坚持国际海底区域的人类共同继承财产原则，发挥国际海底管理局职能，促进国际合作，相关国际组织和国际海底区域组织建立沟通机制，进一步建立健全国际和国内的立法和技术规范。     

论渔业法之未取得或违反船网工具指标造船违法行为的法律责任

船舶是渔业生产、水上运输的重要工具，我国对渔业船舶借助船网工具控制指标管理模式达到对渔船数量和功率数控制的“双控”管理，但实践中碍于很多因素还存在未取得或违反船网工具指标造船的现象，这一行为对水域交通安全、渔业生产安全、渔业资源保护3个方面都存在安全隐患。文章主要梳理现行法律法规对这一行为的规定并简要分析其法律责任，建议在处罚幅度中增加处罚下限。     

辽宁省海洋服务新业态培育与法律保障研究

海洋服务业已成为海洋经济发展的重要引擎,"十三五"时期是辽宁省海洋经济加快转型升级的关键期,要求培育新动能、发展新模式。因此,培育海洋服务新业态对辽宁省海洋经济发展具有重要意义。文章针对辽宁海洋服务业发展滞后,规模偏小、区域发展不平衡,同质化严重、科技含量低,层次相对低下、与其他产业融合不足,资源整合较差等问题,提出培育海洋服务新业态重要路径为:积极发展四大产业,提高经济规模总量;优化产业区域布局,形成错位发展;提高科技含量,提升海洋服务业层次;促进海洋服务业与其他行业融合协调,提升资源整合度。法律保障措施为:完善法规体系、严格项目审批、提高执法水平、健全应急管理。     

海岸带生态环境保护的法律问题研究

为保障我国海岸带可持续发展和海洋强国建设，文章在概述海岸带及其特点的基础上，分析我国海岸带的生态环境问题及其成因，总结国外海岸带生态环境法律保护的经验，并提出相应的对策建议。研究结果表明:海岸带是陆地和海洋相互作用的交界区域，资源极其丰富，但具有生态环境脆弱性；我国海岸带面临环境污染、资源破坏和灾害频发等问题，主要原因为人类活动高度密集、法律体系不完善、行政管理缺乏规划、执法机制不健全；根据美国、韩国和欧盟海岸带生态环境法律保护的经验，我国应构建并完善海岸带生态环境保护的法律体系、建立陆海统筹综合管理机制、建立高效的海岸带执法机制以及提高公众参与度。     

非法生产、进口和出口水产苗种的法律责任及其完善

为促进我国水产养殖业和水产品贸易的发展，文章梳理我国关于生产、进口和出口水产苗种的相关规定，分析对非法生产、进口和出口水产苗种进行处罚的原因和力度，并提出建议。研究结果表明：水产苗种是重要的渔业资源，具有自身特点和内在规律，我国以法律形式对生产、进口和出口水产苗种进行规定；我国对非法生产、进口和出口水产苗种进行处罚的法律规定较宽泛，建议以法律形式完善水产苗种检疫体系、完善水产苗种许可制度以及规定从轻或减轻处罚条款。     

《联合国海洋法公约》群岛制度及其发展趋势和启示

为系统梳理相关国际海洋法律制度的历史和发展情况,推动我国进一步维护国家海洋权益和依法解决海洋争端,文章基于《联合国海洋法公约》介绍群岛制度的谈判历史和发展趋势,并提出对我国群岛制度建设的启示。研究结果表明:对群岛问题的实质性讨论和群岛制度的初步形成始于联合国第三次海洋法会议;历经谈判和博弈,群岛国和群岛基线等内容被《联合国海洋法公约》确定;根据《联合国海洋法公约》,群岛国和非群岛国多通过国内立法行使和充实其群岛权利,推动群岛制度的发展,其中大洋群岛的权利是重要领域和趋势;我国应在遵守《联合国海洋法公约》的前提下加强研究,积极参与国际海洋事务及其规则制定,在充分考量自身实际情况的基础上,通过完善国内立法,构建群岛制度。     

论渔业执法之当场处罚

在渔业行政执法活动中，当场处罚是渔业执法机关行使制裁权的重要方式之一，但对于渔业执法当场处罚制度的理解和认识尚存争议。文章在明确当场处罚的含义、原则和种类的基础上，分析渔业当场处罚的适用条件及相关程序的规定。并进一步探讨《中华人民共和国渔业法》及其相关涉渔执法法律、法规和规章中有关当场处罚的问题，分析渔业执法当场处罚制度与实践需求不匹配的情形与原因，最后对于发现的问题提出完善证据制度、明确法定依据、明确当场处罚的执法人数、明确渔业当场处罚的标准、完善渔业当场处罚的监督体系等建议。     

论渔业法之对影响渔业船舶适航行为的法律责任

渔船管理是渔业产业管理的重要内容，而船舶适航性是渔船正常运行的重要保证。我国现阶段渔业产业中出现的船舶事故频发，其中很多是不适航导致的。文章从我国渔业监管现状出发，结合《渔业法》及其相关法律对影响船舶适航行为法律责任的相关规定，分析违法行为构成要件，发现依然存在处罚手段单一、处罚力度不够等问题，针对存在的原因，从完善对相关违法行为的认定，加强行政监管，丰富处罚方式，提高行政处罚标准等措施出发提出完善建议，从而减少渔业安全事故，推动我国渔业健康发展。     

机构改革背景下中国海警船的法律属性

为保障我国海上维权执法行动的顺利开展,解决海警船法律属性的争议问题,文章分析机构改革背景下中国海警船的法律属性。研究结果表明:政府船舶和军舰分别具有明确定义且被明确区分,中国海警船属于军舰的观点依据不充分;中国海警队伍虽由武警部队领导指挥,但其权力来源、执法依据和职能任务不符合军队性质,中国海警船具有政府船舶的性质;中国海警船在性能、装备和指挥官设置等方面与军舰有明显不同,且不具备海上作战经验和能力,因此不属于军舰;中国海警船执行海上维权执法任务不应被视为动用武力。