构建崩滑流地质灾害减灾长效机制的政策建议

我国的崩塌、滑坡、泥石流灾害较多,构建地质灾害减灾长效机制,加强灾害应急管理工作,增强预防和处置能力,是当前及今后一个时期都应认真思考的课题。崩滑流灾害与其他灾害的区别,决定了其减灾的长效机制的差异性。要从"以人为本"、"人与自然和谐"的战略认识高度制定相应的减灾战略;建立、健全以"预防为根本"的减灾制度;加快重点区域的地质灾害巡查排查进程;建立灾害风险评估、风险分析、风险评价和风险控制全程化的灾害风险管理系统;灾害危险体的处置,既要安全,又要经济合理;要有高效应急处置的措施,同时也要有相应的体制、机制和法律的保障。     

我国石油安全评价及建议

石油是我国最重要的战略资源,是能源安全的核心,石油安全对一个国家经济发展具有重大意义。随着我国经济的持续快速增长,以及受国内石油资源短缺和石油地缘政治等因素的影响,国内石油供需矛盾进一步加剧,石油安全问题日益显现。为科学评价我国石油安全的程度,本文从国内资源保障能力、国内生产供应能力、国际市场获取能力、国家应急调控能力、环境安全控制能力等6个方面,设计了石油安全评价指标体系;然后采用综合评分法,选取石油储采比、石油储量替代率、石油产量占世界总产量的比例、石油自给率、石油价格和石油储备水平等10个要素指标,构成一个新的综合指标——石油安全度;最后,用石油安全度对我国近年来石油安全的形势进行定量评价。     

加强地质工作的对策建议

一、成绩显著,形势很好 2006年1月20日《国务院关于加强地质工作的决定》（以下简称《决定》）发布以来,在国土资源部党组正确领导下,全国国土资源部门及全体地质工作者以极大热忱掀起了学习、贯彻《决定》的热潮,工作稳步推进,成效初步显现,开创了地质战线前所未有的大好形势,主要表现在：     

实施资源立国战略，建设资源节约型、环境友好型社会——再论我国应实施资源立国国家战略

建设两型社会是我国调节经济发展与环境保护的重要政策目标。本文从实施资源立国政策、建设两型社会的角度,深入分析了合理需求、保障发展、节约资源消耗总量,优化经济发展的内部结构和资源内外配置,以及优化经济发展的产业结构和资源的产业配置,并提出了8项政策建议,供决策层参考。     

2000年“地质—自然”灾害系统发展趋势和对策建议

已有的资料初步证明,从现在起到2000年前后,地球运动正在进入一个新的活动期,天体运动也已进入一个新的变异周期.因此,人类将面临一个自然灾害频繁时期.地球的这一变化趋势,无疑将对人类社会经济的发展产生严重的影响.这已引起世界各国领导人和科学界的极大关注.这一时期的我国,正处于经济成长和社会变革发展的关键阶段.自然灾害的发生必将对我国产生深远的影响.     

中国石油安全评价及建议

石油安全对一个国家的经济发展具有重大意义.随着中国经济的持续快速增长,以及受国内石油资源短缺、石油地缘政治等因素的影响,国内石油供需矛盾进一步加剧,石油安全问题日益显现.为科学地评价中国石油安全的程度,先从国内资源禀赋、国内生产能力、国际市场可得性和国家应急保障能力4个方面设计了石油安全评价指标体系;然后,再采用德尔菲法、主成分分析法,选取国内原油储采比、国内原油储量替代率、国内石油消费对外依存度、国内石油进口集中度、国际原油价格和国内石油储备水平6个要素指标,构成一个新的综合指标,即石油安全度;最后,以石油安全度为工具,对中国近年来石油安全的形势进行了定量评价.     

美国矿产可供性系统

1999年12月4日至12月19日,作者率团访问了美国地质调查局和东西方中心.首次比较全面系统地实地考察了美国矿产可供性系统的历史、现状和可能的发展趋势,系统的功能和在美国矿产政策制定过程中发挥的作用,以及可供性系统本身的建设情况.目前,国土资源部正在组织开展我国矿产资源可供性论证工作.特撰此文对美国矿产可供性系统作一介绍.     

关于改革和完善矿产资源管理若干重大问题的认识和建议

自《矿产资源法》颁布实施以来,我国矿产资源管理取得了丰富经验,但也面临着一系列法律框架、管理制度、工作规律上的新情况、新问题。客观地分析这些宏观的或微观的问题,对于适时把握改革和发展的时机、提高矿政管理能力和水平具有十分重要的意义。研究认为,在社会主义市场经济条件下,我国矿产资源管理框架改革的基本取向是完善所有权管理职能,加强社会管理职能,建立保障和促进科学发展、保护资源和保障民生三重目标体系;遵循地质工作规律和经济规律,按照矿产资源基本属性管理矿产资源;实行资源税和矿产资源补偿费并存的两轨制;按照矿业权是准物权的法律地位设置矿业权管理制度;实行矿产品价格的全成本构成。