再谈"谋大事"

最近,笔者参加了两个小型座谈会,对王松林厅长提出的"想大事、谋大事、干大事"的要求,有了更真切的感受. 一是省厅土地利用管理处召开的"全省土地利用管理工作座谈会".应该说,几年来我省土地利用管理工作是做得足有成效的:早在1991年,我省就开始土地使用制度改革,推出经营性土地使用权"招、拍、挂"制度,努力提高土地资源市场化配置程度;为有效加强城市土地管理、盘活城市土地,逐步建立了适应经济建设和城市发展的土地收购储备机制;为解决我省用地紧张和利用粗放并存的突出问题,深入调研,形成了<浙江省工业项目土地利用现状与管理对策>、<浙江省建设用地节约集约利用评价报告>等专题报告,进而又先后完成了<浙江省建设项目用地控制指标>、<浙江省区域土地集约利用评价考核体系>等技术指标体系,建立了土地集约利用管理机制,提升了节约集约用地管理能力.     

土地利用规划与实测数据差异情况分析及处理建议

一、问题的提出浙江省新一轮土地利用总体规划已经全面完成并进入实施阶段,全省实现了乡级规划数据库建设的全覆盖,土地利用规划管理信息系统也已开发完成,进入应用调试阶段。随着土地利用规划数据库的建设和应用,     

工作动态

■9月18-19日，浙江省国土资源厅在衢州市召开全省土地整理暨标准农田建设现场会，研究继续推进土地整理和标准农田建设，将部分优质园地划为基本农田的问题。会上，王松林厅长指出全省1000万亩标准农田建设任务完成后要继续开展土地整理和标准农田建设。■日前，国土资源部发出通知将浙江省国土资源厅，宁波鄞州区、海宁市和嘉善县国土资源局列入土地利用规划信息系统建设试点。■9月20日,浙江省露天开采矿山自然生态环境治理技术方案研究成果在杭通过专家评审。■近日，浙江省国土资源厅对全省7个县（市、区）11个乡（镇）的17户农民建房…     

浅谈浙江省土地利用总体规划调整完善工作

《浙江省土地利用总体规划（2006—2020年）》于2009年8月获国务院批准。全省11个市级、82个县级和1422个乡级规划于2011年上半年获得批准。三年多来,浙江省国土资源厅严格以土地利用总体规划为依据。认真实施土地用途管制制度,以计划管理、项目预审、规划审查为管理手段,建立了保障规划实施的有效运行机制。尤其是《浙江省土地利用总体规划条例》的出台,巩固了规划实施的各项机制的法律地位,充分发挥了土地利用总体规划的统筹管控作用,促进了我省社会经济的可持续发展。     

集体农用土地所有权登记发证系统关键技术研究

引言浙江省土地更新调查工作从2003年开始全面启动,到2006年底全省90个县(市、区)已基本完成调查任务,通过了国土资源部或省厅的验收。为了提高土地利用管理水平,实现土地资源管理的信息化被日益提上日程。根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》和浙江省国土资源厅《浙江省集体农用土地所有权登记发证实施细则》(以下简称《细则》)等要求,浙江省集体土地所有权登记发证工作逐步开展,权属调查、面积计算、宗地出图等要以土地利用现状更新调查成果为依据,充分发挥土地利用更新调查成果数据的作用。     

浙江省县级土地利用现状管理信息系统建设分析与探讨

2003年按照浙江省人民政府办公厅《关于开展全省土地更新调查工作的通知》(浙政办[2003]18号)精神,浙江省运用航空摄影测量、卫星遥感、地理信息系统等新技术、新方法在全省范围内开展了土地利用现状更新调查工作,全面更新土地利用基础图件,建立了标准统一的数据库。为维护土地利用数据库的现势性,保持数据库的动态更新,必须建立土地利用现状管理信息系统,采用信息化方式进行土地利用日常变更,为国土资源管理提供基础数据。     

积极拓展用地空间服务我省经济建设

浙江省从1997年7月开始编制土地利用总体规划,至1998年底,全省四级土地利用总体规划基本编制完毕,1999年全部批准并开始实施。在实施过程中,严格以土地利用总体规划为依据,认真实施土地用途管制制度。实践证明,这样做不仅树立了土地利用总体规划自身的地位和权威性,而且促进了耕地占补平衡和土地的集约利用,也为我省经济社会的持续发展提供了土地保障。但由于受规划编制     

浙江省县级土利用现状管理信息系统建设分析与探讨

2003年按照浙江省人民政府办公厅《关于开展全省土地更新调查工作的通知》（浙政办[2003]18号）精神，浙江省运用航空摄影测量、卫星遥感、地理信息系统等新技术、新方法在全省范围内开展了土地利用现状更新调查工作，全面更新土地利用基础图件，建立了标准统一的数据库。为维护土地利用数据库的现势性．保持数据库的动态更新．必须建立土地利用现状管理信息系统，采用信息化方式进行土地利用日常变更，为国土资源管理提供基础数据。[第一段]     

我省举行纪念第24个全国“土地日”座谈会

6月24日下午,浙江省国土资源厅在杭州市举行全省纪念第24个全国＂土地日＂座谈会。副省长黄旭明出席座谈会并讲话,省政协副主席陈小平出席座谈会。黄旭明副省长指出,今年＂土地日＂主题十分契合我省实际,是全省国土资源工作必须长期坚持的主线。我省的土地资源禀赋条件,决定了＂节约集约利用土地、转变土地利用方式＂这是我省土地利用的唯一出路。经过多年探索实践,我省土地利用和管理工作做得是好的,很多方面走在了前列,为经济社会发展提供了有力的土地要素保障。     

基于信息熵和GIS技术的浙江省城镇土地利用空间结构分析

统计物理学用熵来表示分子不规则运动的程度,信息论中则用它来度量信息量,即一个系统越是有序,信息熵就越低。在对浙江省全省城镇土地调查数据汇总统计的基础上,运用信息熵的概念对复杂的城市土地利用结构进行详细的定量分析,用信息熵和均衡度值来说明城市土地利用的特点,利用方式的多样性和复杂性,并提出提高土地利用效益的工作建议。     

关于土地质量地质调查评价工作的几点思考

正土地是人类赖以生存的物质基础,其质量能体现自然因素与人类活动对土地的影响,关系到环境改善与土地的可持续利用。土地质量评价是全面衡量土地质量水平,显示土地质量差异的有效途径,是农业土地资源调查的重要内容和土地总体规划的重要组成部分。对土地质量评价指标、评价方法等进行研究,在土地资源合理利用与实施宏观调控、土地利用总体规划中占有极其重要的位置。近年来,浙江省率先在全省开展了县市级土地质量地质调查评价工作,在全国具有引领示范作用。     

乐清市土地可持续利用问题初步研究

土地作为最基本的资源是人口和环境依托的空间基础是社会生产的三大要素之一.本文试从分析浙江省乐清市土地利用的自然经济条件、土地利用特点及其存在的问题入手,针对全市人多地少的背景,就如何实施土地可持续利用提出一些看法。 一、乐清市土地利用的自然经济条件乐清市地处浙江省东南     

依法用地 促进经济发展——全省土地利用座谈会在郑召开

在新的土地形势下，如何有效地利用好建设用地，促进我省经济的发展？2005年4月15日，省政府在郑州召开全省土地利用座谈会，就这个问题进行了座谈。全省18个省辖市主管土地工作的副市长、部分省辖市市长、省直有关单位负责参加了座谈会。     

浙江:工业用地出让全由市场做主

自2004年以来,浙江省就开展了工业用地招拍挂出让试点。从今年9月6日开始,全省工业用地一律实行招拍挂出让。9月8日,浙江省湖州市吴兴区织里镇拍卖出让了7宗总计64.71亩的工业用地,总成交价达到3624万元,均价每亩56万元。这是《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》出台后,浙江省工业用地招标拍卖挂牌出让落下的第一槌,标志着浙江省工业用地出让进入了“招拍挂时代”。两年前开始探索建立工业用地市场配置机制据了解,近年来,浙江省出台了一系列促进工业用地集约利用政策与措施,积极推行工业用地的市场化配置机制,加大了工业用地招标拍卖…     

抓制度 促规范 全面提升我省土地登记管理水平——在2011年浙江省土地学会学术年会上的讲话

今天,浙江省土地学会召开2011年学术年会,研讨的主题是＂土地登记＂。为了配合做好《浙江省土地登记条例》的调研起草工作,今年三月,学会发文征集土地登记方面的学术研讨论文,全省各级国土资源部门积极投入到这方面的调查研究中去,取得了累累硕果,共收到学术论文103篇,并精选出9篇高质量的论文在会上进行了交流。     

十年磨一剑——耕地目标责任制的建立与完善

浙江省认真贯彻执行＂十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地＂的基本国策,坚定不移地推进耕地保护目标责任制、基本农田保护目标责任制、耕地占补平衡考核,全面推行土地整理暨标准农田建设,确保耕地保有量、基本农田保有量不减少,全省已连续10年实现了耕地占补平衡.     

全省土地执法"百日行动"如火如荼

全国土地执法"百日行动"开始后,河南省政府高度重视,迅速在全省开展了土地执法"百日行动".放眼今日中州大地,全省土地执法"百日行动"如火如荼,蓬勃开展,并已取得了初步成效.     

城镇化进程中土地可持续利用评价——以浙江省为例

文章构建了基于生产集约、生活和谐、生态平衡三大目标系统(以下简称为系统)的城市土地可持续利用评价体系,引入全排列多边形图示指标法和耦合协调度模型,对2003—2019年浙江省城镇化进程中土地可持续利用水平及系统间协调性进行评价。研究结果表明:2003—2019年,浙江省城市土地可持续利用综合指数及生产、生活、生态指数呈现波动上升趋势。土地利用系统间协调度较高,部分年份存在协调性高而发展度低的问题。     

全省土地利用规划“阳光工程”建设现场推进会在江山市召开

11月7日至8日,浙江省国土资源厅在江山市召开全省土地利用规划“阳光工程”建设现场（推进）会。会议期间,与会者参观了江山市峡口镇村镇两级土地利用规划“阳光工程”建设现场和江山市土地利用规划“阳光工程”展示厅。会上,江山市介绍了开展土地利用规划“阳光工程”建设试点情况,各市汇报交流了土地利用规划“阳光工程”建设开展情况。会议由张钢组长主持,马奇副厅长、省纠风办俞和良副主任出席会议并分别作了讲话。各市国土资源局分管规划副局长、纪委书记（纪检组长）、监察室主任、规划处长,以及由各市推荐的一个县局分管局长、规划科长,省厅法规处、规划处、监察室主要负责人等参加会议。     

算好“增存挂钩”这笔账

正建设用地批而未供和闲置土地现象是土地利用管理中绕不开的问题。我国先后出台了一系列专门的规章制度和具体措施来加强处置,但是批而未供和闲置土地依然是"查而不尽"。近年来,全国批而未供和闲置土地规模仍然在增加。据统计,2017年全国人均城镇工矿用地约145平方米,远高于国家标准。浙江省委、省政府一直以来高度重视节约集约用地工作,切实加强对批而未供和闲置土地的处置。从2014年开始,连续5年召开全省节约集约用地会议,先后出台了浙江省《土地节约集约利用办法》等一系