全面推进节地评价 助推节约集约用地

正《指导意见》提出推进土地节约集约利用的总体要求和严格用地规模管控等7项重点任务,为深入推进节约集约用地管理工作指明了方向。《指导意见》提出要"全面推进节约集约用地评价"工作,这是继《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》和《节约集约利用土地规定》后,对节地评价制度体系的进一步完善和细化,对节地评价工作要求     

基于GIS的城市建设用地节约集约利用评价系统研究

在我国工业化和城镇化建设不断加快的今天,如何兼顾好"保护资源"与"保障发展"的关系,提高城市土地节约集约水平,解决城市土地供求紧张的矛盾、促进发展经济方式转变和实现可持续发展,是摆在政府面前的严峻问题。本文将GIS技术应用于城市建设用地节约集约利用评价的过程中,探索利用GIS强大的空间数据组织、管理与分析功能,在遵循城市建设用地节约集约利用评价相关标准与规范的基础上,提高城市建设用地利用的数据管理和评价分析。同时,本文通过功能图块划分、海量数据管理与历史信息回溯,优化了评价过程,并有利于建立城市建设用地节约集约评价和监督的长效机制。最后,本文基于ArcGIS Engine和ArcGIS Server实现了地理空间化的西宁市城市建设用地节约集约利用的评价,结果表明,该系统的设计思路有助于提高评价效率、评价数据管理与成果管理。     

山东省城市土地集约利用的对策研究

“人多地少”的省情及对建设用地调控力度的不足,使国家对土地实行严控管理,使城市土地集约利用成为必然。为此,提出建立城市土地集约利用状况的评价制度与监控机制、实行项目控制和实施管理的规划对策,以保证城市建设用地集约利用的实现,使城市土地利用达到良好的经济、社会和环境效应。     

我省举行纪念第24个全国“土地日”座谈会

6月24日下午,浙江省国土资源厅在杭州市举行全省纪念第24个全国＂土地日＂座谈会。副省长黄旭明出席座谈会并讲话,省政协副主席陈小平出席座谈会。黄旭明副省长指出,今年＂土地日＂主题十分契合我省实际,是全省国土资源工作必须长期坚持的主线。我省的土地资源禀赋条件,决定了＂节约集约利用土地、转变土地利用方式＂这是我省土地利用的唯一出路。经过多年探索实践,我省土地利用和管理工作做得是好的,很多方面走在了前列,为经济社会发展提供了有力的土地要素保障。     

区域内城市用地集约度对比研究——以湖南省14个市(州)城区为例

促进城市建设用地的节约集约利用已经成为当前土地管理工作的共识,然而如何衡量土地节约集约利用却是一个困难而重要的问题。本文以湖南省的14个市(州)城区作为评价对象,首先结合地区特点建立指标体系,然后运用层次分析法,求出各因素因子的权重,在此基础上计算各城区建设用地集约度综合得分并进行排序,最后分析各城区建设用地集约度比较评价结果。     

城市建设用地节约集约利用评价体系完善建议

正为全面掌握城市土地节约集约利用状况,为下一步城市土地利用管理政策的制定提供坚实的理论基础。2014年,国土资源部下发文件,在全国范围内用5年时间全面推进城市建设用地节约集约利用评价工作。从2014年到2018年,经过近5年的实施,城市建设用地节约集约利用评价工作取得了丰硕成果。但随着我国经济社会发展、城镇化快     

大连市建设用地节约集约利用趋势研究

正大连是东北经济发展的"引擎性"城市,随着大连金普新区的成立和全域城市化的推进,建设用地供需矛盾更加突出,节约集约利用土地刻不容缓。目前关于建设用地节约集约利用的研究主要集中在建立指标体系、定量化客观评价节约集约利用现状,缺少对节约集约利用趋势的研究。本文分别从人口、经济两个方面入手,分析建设用地节约集约利用趋势,力求为进一步建设用地节约集约利用管理提供依据。一、人口变化与建设用地节约集约利用趋势1.人口与建设用地变化匹配程     

市县动态

湖州市出台土地节约集约利用新政为进一步提高全市节约集约用地水平,缓解当前土地供需突出矛盾,增强经济社会可持续发展能力,湖州市政府日前出台了《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》。《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》对提高新增建设用地准入门槛、实行差别化地价政策、建立土地税收调节机制、实行项目建设履约保证金制度、实行工业用地分阶段权证管理制度、建立建设项目后评价制度等方面作了新规定。目标     

城市土地资源集约利用评价研究——以湖南省为例

采用目标法选取了城市土地资源集约利用程度的评价指标,利用层次分析法确定了各指标权重,建立了城市土地资源集约利用评价指标体系。在此基础上对湖南省14个市州城市土地资源进行集约利用程度评价,结果显示湖南省各市州城市土地资源总体集约利用程度普遍较低,且与经济发展水平呈明显正相关关系,城市建设用地外延式无序扩张现象明显,土地利用不充分,各地应因地制宜提高土地集约利用水平。     

湖州市出台土地节约集约利用新政

为进一步提高全市节约集约用地水平,缓解当前土地供需突出矛盾,增强经济社会可持续发展能力,湖州市政府日前出台了《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》。《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》对提高新增建设用地准入门槛、实行差别化地价政策、建立土地税收调节机制、实行项目建设履约保证金制度、实行工业用地分阶段权证管理制度、建立建设项目后评价制度等方面作了新规定。     

节约集约促转变 节地产出双提升

正推进节约集约用地,是江苏的必然选择。主要做法,一是构建节约集约用地制度体系,节约集约用地制度是土地管理制度中的基础制度,多年来,我们在规划、计划、用地标准、市场配置土地资源、考核等方面,制定了一套制度体系。为了更好地贯彻落实批复,我们正在抓紧完善"1+X"的节约集约用地制度体系,江苏的节约集约用地主要是三     

城市化发展中土地资源集约利用分析——以山东省济南市为例

随着城市的不断发展,济南市用地紧张,人地矛盾不断增大。对济南市土地进行集约利用分析,能为提高土地利用效率、缓解土地利用压力提供支撑。当前济南市土地集约利用存在的问题有土地利用结构不合理,集约利用程度较低等。在未来城市化发展过程中,土地的价格以及用地压力将会不断加大。且当前济南市并未注重城市生态环境的建设。该研究运用主成分分析法,构建了土地集约利用指标体系及模型,对济南市土地集约利用状况进行了分析评价。结果表明,济南市的土地集约利用程度虽然有了一定的提升,但从整体上来说情况仍不容乐观。在未来发展中,济南市始终要优化土地利用结构,提升土地产出效能,加大土地监管力度,优化土地资源配置,注重土地集约发展。     

建立评价体系及考核制度强化建设用地集约利用

编者按:为强化建设用地集约利用,早在去年初,省厅领导就确定了建立我省建设用地供应定额控制指标体系的工作目标和任务.紧接着,徐再生副厅长亲自挂帅,由厅土地利用管理处和浙江大学城市与区域发展研究所专门成立了课题组,制定并实施了我省建设项目投资强度和容积率"双控"指标.今年6月,国务院五部委检查验收组对此作了充分肯定.今年,他们又抓紧研究和出台了土地集约利用评价指标体系及考核制度,制定各类企业、工程项目用地数量的规范性要求,从宏观上把握各地市土地集约利用发展趋势,并同年度用地指标挂钩,形成了一整套土地集约利用机制.     

深入挖潜 加强监管推进节约集约用地水平上新台阶

2008年初,国务院出台了<关于促进节约集约用地的通知>(国发[2008]3号),省委、省政府也专门召开了节约集约利用土地会议,同时下发了<浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见>(浙政发[2008]3号)."节约集约用地"已经成为国土资源管理的重中之重.近几年,澉浦镇经济社会发展迅速,土地需求不断加大,土地供需矛盾日益突出.面对这一严峻的形势,该镇按照科学发展观要求,积极落实<国务院关于加强土地调控有关问题的通知>(国发[2006]31号),切实加强耕地保护,积极探索节约集约用地新路子,努力转变发展方式,促进了经济社会又好又快发展.     

聊城招拍挂实现政府土地收益18．55亿元

2009年,聊城市继续加大土地节约集约利用,努力推进土地的市场化配置,全市政府土地收益实现18．55亿元。聊城市认真落实最严格的节约用地制度,对省级开发区土地集约利用进行评价;开展了批而未用及闲置土地清理,将时间向前延伸至2004年,并且增加了批后土地利用效率调查：进一步加强土地市场的监管和调控,全面运行土地市场动态监测监管系统,所有供地全部录入该系统,建立了市本级地价动态监测体系,设立监测样点70个,实现了土地市场从数量到质量的全方位动态管理。     

山东盘活存量建设用地81517公顷

山东省节约集约用地工作取得明显成效，建设用地综合利用效益大幅度提高，2007年共盘活存量建设用地8157．59公顷，占全省建设用地供给总面积49．9％。为了促进节约集约用地，该省组织开展了城乡建设用地潜力调查工作。结果显示，全省可供挖潜的建设用地近30万亩。同时，该省开展节约集约用地政策研究工作，起草了《关于积极推进土地节约集约利用的意见》和《关于挖潜盘活存量建设用地的意见》，加紧开展建设用地集约利用评价专项研究。按照建立建设土地集约利用评价体系、评价考核办法的目标，加紧专项研究工作进度。目前，项目研究已取得初步成果，并请国土资源部及有关方面进行了中期论证。     

区域建设用地环境友好评价体系构建探讨——以“两型”建设示范区长沙市为例

建设"两型社会"不仅要求提高资源利用的综合效率,同时要求建设人与自然和谐共处的社会形态。围绕以上基本要求,针对当前中部地区土地利用中出现的资源浪费、土地生态环境污染严重、地质灾害隐患等问题,以长沙市域内的建设用地为研究对象,在国内现有规程重点考虑土地是否节约集约利用的基础上,进一步考虑土地利用是否环境友好,建立可单独评价也可两者综合评价的评价模型,对建设用地利用状况进行更为科学全面的评价。评价结果表明:长沙市建设用地资源节约集约利用程度与环境友好程度近乎呈现相反的趋势。     

关于集约利用土地问题的几点思考

当前,党的“十七届三中全会”明确提出了“实施最严格耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”的“双严”的土地管理政策。而我省当前正面临着经济快速增长期,随着国家振兴东北老工业基地战略决策的实施,我省经济建设呈快速增长,使用地矛盾更加突出,因此必须进一步提高土地集约利用程度,以有效地缓解建设用地供需矛盾。现就加强我省土地集约利用程度提出几点思考。     

盘活利用:向存量要发展增量

正耕地节约集约利用要注意结构比例和空间布局,而《规定》中提出的建立城镇低效用地再开发、废弃地再利用激励机制是创新性制度安排。《规定》突出了存量土地的盘活利用,在总结近年来土地整治领域多项改革经验的基础上,对通过农用地整治和建设用地整治节约集约用地提出了新的要求。目前,各地盘活存量用地的主要措施是农用地综合治理、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发,目标是提高土地利用效率和效益。通     

节约集约,政府和市场都要发力——纪念第24个全国土地日系列评论之二

正今天的节约集约用地制度建设,在治理理念、行政、法制手段建设上相对"发育",节约优先战略已成为经济社会发展的一项重大战略;节约集约用地,已成为土地利用和管理的"六字真言"。然而,在节约集约用地的实际行动中,还存在一些没有解决的难题,如节约集约用地的市场作用发挥不充分,