基于GPS、GIS和移动通信技术的国土资源移动巡查系统总体设计

使用手持移动终端开展巡查,是国土资源管理部门提高批后监管和对违法违章建筑、土地现状、地质灾害等巡查工作准确性和效率的重要手段.从需求分析、总体架构、功能层次、系统特点、关键技术等方面进行研究,阐述利用GPS、GIS、移动通信、数据交换等技术建设国土资源移动巡查系统的总体设计.该设计可作为移动办公技术架构的基础,应用前景广阔.     

移动GIS土地执法动态巡查监察体系研究与应用

近几年的土地执法动态巡查信息化管理建设成果改变了传统手工巡查方式,极大提高了及时有效地制止和查处违法用地及违法建设行为的效率和质量。但是随着经济与社会的发展,对国土资源管理的时效性与质量提出了更高的要求。因此,本文基于原有土地执法动态巡查信息化管理建设成果,采用移动网络、移动GIS等新技术,建设更精准高效、机动灵活的移动GIS土地执法动态巡查监察体系。针对原有外业巡查方式进行软硬件升级换代,基于更便携、智能的移动设备,建设土地执法巡查信息采集系统;另外,基于移动网络建设移动网络车辆监管系统,监管人员可实时全面掌握辖区内巡查车辆分布、调度状况,实时有效分析决策巡查任务。     

违法用地动态巡查的路线规划与执法盲区识别

通过建立违法用地动态巡查轨迹数据与案件业务数据库,利用缓冲分析和擦除分析计算巡查盲区,并通过案件业务数据和巡查盲区叠置分析和网格化处理,分析案件巡查路线与案件业务数据的相关性,从而得出违法用地巡查路线优化建议,为自然资源执法工作提供决策支撑。     

3S技术在石狮市“两违”执法中的应用实践

随着城市建设和发展,违法用地和违法建设现象愈演愈烈,制止“两违”是一项长期复杂的工作。一直以来,“两违”执法程序烦琐,缺乏有效的技术手段,无法及时发现和制止违法行为。利用遥感(RS)技术可以实时监测土地违法现象,结合地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)技术构建“两违”执法管理平台,能准确快速地定位“两违”图斑并指导现场执法巡查。本文以石狮市为例,研究了3S(RS、GIS、GPS,遥感(Rernote Sensing,RS)、地理信息系统(Geographic Information System,GIS)、全球定位系统(Global Positioning System,GPS))技术在“两违”执法工作中的实践应用。结果表明,“3S”技术可以全面及时地发现土地违法行为,极大地提高执法效率。     

"3S"技术在城市"两违"动态监测中的应用

为解决城市违法建设和违法占地人工巡查耗时费力,难以及时、动态地进行监测的问题,本文提出了基于遥感技术、地理信息技术和全球定位系统进行"两违"动态监测的新方法.基于国产高景卫星数据进行一月一周期的监测,发现并提取可疑图斑;结合行政区划、土地利用等数据进行图斑筛选;开发"两违"执法监测系统进行建库归档并提供精准的定位信息,辅助执法队员开展外业核查和执法工作.在多个市、县开展了应用,能够快速、动态发现"两违"线索,辅助外业执法,为城市管理提供可行、有效的技术手段.     

人人肩上有担子

近几年来,江苏省无锡市国土资源局坚持"预防和查处相结合,预防在前"的工作原则,依托执法巡查网络,加大执法巡查力度,充分发挥巡查工作在执法监察体系中前沿哨兵的作用,不断完善巡查制度,创新巡查方式,探索出一套行之有效的"科学巡查"新方法,及时发现制止各类国土资源违法违规行为,取得了明显的成效.     

利用卫片巡查，强化执法实效

动态执法巡查职责主要是及时发现、厦时制止各粪土地违法行为,并对拒不停止的土地违法行为,或已形成土地违法事实的现象及时报告和查处,同时对土地管理的各项法律法规贯彻执行情况进行监督检查.长期以来,查处土地违法案件的案源主要来自群众举报、媒体披露、上级领导交办等.土地违法行为不能及时有效地发现、制止和查处,执法人员始终充当着"消防队员"的角色.为了保护国土资源,切实有效地制止、查处土地违法行为,合肥市国土资源局制订和落实土地执法动态巡查责任制,利用卫片巡查,推进执法关口前移,强化执法实效,取得了明显成效.     

国土资源部办公厅关于开展动态巡查工作制度落实情况检查的通知国土资厅发[2008]89号

动态巡查是国土资源执法监察的一项重要工作制度和工作方式。实践证明,动态巡查是及时发现、及时制止国土资源违法违规行为发生、降低发案率最为有效的手段之一。部《关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知》（国土资发（19993415号）下发以来,各级国土资源行政主管部门按照要求认真组织实施,取得了明显成效,不仅动态巡查工作普遍推开,而且很多地方积极探索创新,进一步完善和拓展了动态巡查的工作内容和工作方式,在“早发现”、“早制止”违法违规行为方面发挥了重要作用。     

3S技术在土地执法监察中的应用

针对土地执法监察工作中存在监察范围小、检查精度低、违法用地找不到、找不准、核查结果错报、漏报、瞒报等问题,结合RS、GPS、GIS技术在土地执法监察工作中的应用原理,建立辅助土地执法监察的应用系统。旨在帮助土地执法监察工作人员快速准确发现、到达疑似违法用地现场,辅助疑似违法用地的巡查、核查、违法违规处罚处理以及结果汇总上报等日常工作。     

人人肩上有担子——无锡市国土资源系统建立全员巡查制度的做法

近几年来,江苏省无锡市国土资源局坚持“预防和查处相结合,预防在前”的工作原则,依托执法巡查网络,加大执法巡查力度,充分发挥巡查工作在执法监察体系中前沿哨兵的作用,不断完善巡查制度,创新巡查方式,探索出一套行之有效的“科学巡查”新方法,及时发现制止各类国土资源违法违规行为,取得了明显的成效。仅2008年上半年,全市共开展国土资源执法巡查3290次,巡查项目1119个,涉及土地面积81648亩;及时发现并制止各类国土资源违法行为130起,涉及土地面积3454．11亩。真正实现了“将土地违法信息掌控在萌芽状态,将土地违法行为遏制在破土之时”的工作目标。     

基于二维码的城市部件移动巡查系统研究

针对市政部门在数字城市建设中提高城市基础部件巡查维护效率的需求,引入二维码技术到城市部件移动巡查系统架构中,剖析系统的主要功能模块,研究二维码技术应用、ArcGIS Server地图服务发布和移动终端定位等系统构建关键技术,设计并实现基于二维码技术的城市部件移动巡查系统。系统达到提高城市部件移动巡查工作效率和质量的效果,为提高城市部件移动巡查工作提供良好的解决方案和思路。     

基于Android的土地督察野外巡查系统开发建设

近几年来,伴随着无线通信技术、移动定位技术,移动计算技术和移动硬件设备的迅猛发展,使得野外巡查作业流程数字化、巡查设备智能化已变为可能。现以Android系统为基础,利用ArcGIS API for Android来实现“土地督察野外巡查系统”的功能设计与开发,同时开发配套的数据整理工具进行内外业数据格式转换,从而实现内外业一体化作业,提高作业效率,为土地督察部门信息化建设提供了一定的参考和借鉴。     

基于北斗的土地及环境在线监测系统设计与实现

土地及环境的监测是自然资源保护利用的重要前提,现有技术手段自动化程度低,无法实现实时在线监测。基于北斗的土地及环境在线监测系统建立了高点视频综合监测站,利用基于北斗的多系统融合技术建立空间基准,利用深度学习技术识别土地环境违法目标,利用单目摄影测量技术对目标进行精准定位后,与国土规划审批数据进行叠加分析,排除大量虚警,实现违法行为的准确预警。在耕地违法占地、疑似大棚房、环境生物质禁烧、违法建筑等方面为执法巡查提供全天候实时的在线监测。     

责任全覆盖 监管无缝隙——浙江省瑞安市构建“大家管”机制的经验

瑞安地处浙南沿海丘陵地带,素有“七山二水一分田”之称。近年来,瑞安市国土资源局认真贯彻“以防为主、查防结合、以查促防”的国土资源监察工作指导方针,建立健全县、乡、村三级巡查网络,在全市开展拉网式巡查,构建“大家管”的联动机制,有效遏制了违法用地行为的发生。     

“空天地”一体化的自然资源违法行为动态监测研究

为实现自然资源违法行为“更早发现、更快反映以及更快处置”的目标，构建了全要素、全时段以及全覆盖的常态化“空天地”一体化的自然资源违法行为动态监测体系，阐述了卫星遥感监测技术、低空720全景影像监测技术以及巡查填报监测技术三种关键技术，搭建了自然资源违法行为监测系统，实现违法图斑采集、违法图斑展示、违法图斑查询、统计和分析以及监测成果编制等功能，有效提高了自然资源执法监察能力，为推进自然资源治理体系和治理能力现代化提供技术保障。     

常州市国土资源三级动态综合巡查系统设计与实现

本文结合常州市国土资源三级动态综合巡查系统的建设实践,对传统国土资源执法巡查工作由于欠缺技术手段造成的弊端进行了分析,依托3S技术、3G技术、空间数据库技术、嵌入式开发技术等现代技术,探讨和梳理了内业、外业一体化的巡查工作业务流程,设计和实践了乡、县、市三级国土资源管理部门上下联动的巡查业务新模型。     

基于地理国情的疑似违法用地违法建设监测方法

文章分析了开展疑似违法用地违法建设监测的现实背景、目的、意义和面临的困境,结合城市规划和城市管理需求,提出了基于地理国情的疑似违法用地违法建设监测研究的总体思路、技术路线、监测方法和关键技术,并以此为依托开展北京市疑似违法用地违法建设监测应用,为城市治理违法用地违法建设提出了全新、可行的监测方法。     

街景影像技术在新增违法建设监测中的应用

为实现新生违法建设严格管控,动态零增长真正落实的目标,北京市采用多种手段进行新增违法建设的发现和处理.探讨采用街景扫描车按规划好的时间和路线进行扫描,并对扫描的影像进行比对,提取出差异部分,发现新增违法建设的可行性.文章介绍了该方法的技术路线,总结了北京市近5年来采用该方法取得的经验和成果,探讨了该方法和其他发现违法建设方法对比的优点和存在的不足,为其他城市发现违法建设提供参考.     

基于3G和嵌入式GIS的土地移动执法监察系统

土地利用动态监管和违法用地查处是目前国土资源管理工作的重点.基于SOA架构,利用3G手机作为嵌人式GIS终端,以ArcGIS Ser-ver作为服务端地图发布工具,设计出土地移动执法监察系统,可轻便、高效地实现信息的实时动态采集和传输,以及巡查过程和结果的在线监控功能.