利用卫片巡查，强化执法实效

动态执法巡查职责主要是及时发现、厦时制止各粪土地违法行为,并对拒不停止的土地违法行为,或已形成土地违法事实的现象及时报告和查处,同时对土地管理的各项法律法规贯彻执行情况进行监督检查.长期以来,查处土地违法案件的案源主要来自群众举报、媒体披露、上级领导交办等.土地违法行为不能及时有效地发现、制止和查处,执法人员始终充当着"消防队员"的角色.为了保护国土资源,切实有效地制止、查处土地违法行为,合肥市国土资源局制订和落实土地执法动态巡查责任制,利用卫片巡查,推进执法关口前移,强化执法实效,取得了明显成效.     

威县修订完善动态巡查责任制

今年以来，威县国土资源局为及时预防和制止各类土地违法行为，维护正常的国土资源管理秩序，进一步修订完善了动态巡查责任制实施办法。     

人人肩上有担子

近几年来,江苏省无锡市国土资源局坚持"预防和查处相结合,预防在前"的工作原则,依托执法巡查网络,加大执法巡查力度,充分发挥巡查工作在执法监察体系中前沿哨兵的作用,不断完善巡查制度,创新巡查方式,探索出一套行之有效的"科学巡查"新方法,及时发现制止各类国土资源违法违规行为,取得了明显的成效.     

国土资源部办公厅关于开展动态巡查工作制度落实情况检查的通知国土资厅发[2008]89号

动态巡查是国土资源执法监察的一项重要工作制度和工作方式。实践证明,动态巡查是及时发现、及时制止国土资源违法违规行为发生、降低发案率最为有效的手段之一。部《关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知》（国土资发（19993415号）下发以来,各级国土资源行政主管部门按照要求认真组织实施,取得了明显成效,不仅动态巡查工作普遍推开,而且很多地方积极探索创新,进一步完善和拓展了动态巡查的工作内容和工作方式,在“早发现”、“早制止”违法违规行为方面发挥了重要作用。     

3S技术在石狮市“两违”执法中的应用实践

随着城市建设和发展,违法用地和违法建设现象愈演愈烈,制止“两违”是一项长期复杂的工作。一直以来,“两违”执法程序烦琐,缺乏有效的技术手段,无法及时发现和制止违法行为。利用遥感(RS)技术可以实时监测土地违法现象,结合地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)技术构建“两违”执法管理平台,能准确快速地定位“两违”图斑并指导现场执法巡查。本文以石狮市为例,研究了3S(RS、GIS、GPS,遥感(Rernote Sensing,RS)、地理信息系统(Geographic Information System,GIS)、全球定位系统(Global Positioning System,GPS))技术在“两违”执法工作中的实践应用。结果表明,“3S”技术可以全面及时地发现土地违法行为,极大地提高执法效率。     

围绕中心抓执法——安徽省国土资源执法监察工作综述

安徽省国土资源厅紧紧围绕国土资源管理中心工作开展执法监察,把案件查处作为保障国土资源法律法规和中央关于国土资源管理大政方针贯彻实施的有力手段,坚持依法查处各类违法案件,有力地促进了土地市场和矿产资源管理秩序的治理整顿工作,维护了法律的尊严和国土资源部门的权威,促进和保障全省社会经济协调、可持续发展。2002年以来,安徽省共查处各类土地违法案件12544件,矿产违法案件794件,涉及土地面积2972.8公顷,依法收回土地1162.86公顷,吊销勘查、采矿许可证306个,罚没款4608.4万元,清理并补偿到位拖欠被征地农民补偿款5亿多元。处理各…     

广西壮族自治区国土资源执法监察动态巡查责任制考核办法

第一条为全面落实国土资源执法监察工作“预防为主,事前防范和事后查处相结合”的方针,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,保障国土资源法律法规的贯彻实施,保障全区耕地总量动态平衡和国土资源的合理利用,促进社会经济可持续发展,根据有关要求,制定本考核办法。第二条国土资源动态巡查是指国土资源监督检查人员对所属行政区域的土地开发、利用、保护和矿产资源勘查、开采情况进行巡回检查。国土资源动态巡查责任制度是指国土资源监督检查人员详细记录巡查情况,建立巡查台账、巡查日志。上级国土资源部门根据巡查情况和效果进行监督、检…     

早发现 早控制 早查处——江苏省海门市建立土地违法行为处置新机制的做法

近年来,江苏省海门市国土资源局以创建“土地执法模范市”为抓手,创新思路,大胆实践,不断完善处置土地违法行为的责任制度,优化查纠违法用地联动模式和违法建筑物拆除方式,建立和完善了土地违法行为防、控、纠、督处置机制,使全市土地管理秩序明显好转,违法用地行为明显减少,土地信访量明显下降。     

从一家管到大家管——浙江省杭州市余杭区建立联合防控国土资源管理新模式

2007年,土地违法案件宗数比上年下降了47．6％,违法用地面积下降了64．2％,土地违法行为制止率比上年度提高50％,土地信访总量比上年下降14．3％……这是记者日前从杭州市余杭区国土资源部门获悉的一组数据。在这组数据的升降背后,是全区建立起的联合防控国土资源管理新模式发挥了重要作用。     

湖北省土地违法行为报告暂行办法

第一条 为进一步强化土地执法监管责任，及时有效制止土地违法行为，根据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条 市、县国土资源行政主管部门每半年将本行政区域内土地违法统计情况、土地违法态势及其整改纠正的意见和建议向同级人民政府定期报告。     

景县局开展送法下乡活动

为配合开展对土地市场治理整顿以来各类土地违法违规用地问题及处理情况检查工作，营造良好的执法氛围，景县国土资源局近日开展了为期一个多月的送法下乡活动。他们印制了《土地法律知识问答》、国土资源部《查处土地违法行为立案标准》、《河北省基本农田保护条例》等宣传资料，深入到全县16个乡镇进行宣传。     

旗帜鲜明执法 全力以赴服务——江苏省江阴市国土资源局

地处长江三角洲经济发达地区的江阴市国土资源局坚持旗帜鲜明执法、全力以赴服务,保护资源和保障发展并重、严格执法和优质服务并举,走出了一条依法管地、节约集约用地的新路子。近年来,江阴市国土资源局先后获得了个国建设用地审查报批工作先进单位、全国地籍管理工作自强县、全国土地登记和土地调查先进单位、全国国土资源管理系统推进依法行政先进单位、国家二级档案管理达标单位、江苏省国土资源系统先进单位、江苏省创建文明行业工作先进单位等27项国家级和省级荣誉称号。一、从严治理,依法规范管理江阴市局坚持依法管地,使全市土地市场实现了规范化运行。一是创新执法理念。近年来,江阴市局每年都投入近200万元用于国土资源法律法规宣传。充分利用“四五”普法教育和全国土地日、全国法制宣传日等开展国土资源法律法规宣传,在全市主要道口、市区主干道设立大型宣传牌和电子滚动宣传标语,在各镇、村主要道口设置永久性标语,在市电视台长年播放保护耕地公益广告等。二是加大执法监察巡查力度。建立健全市、镇、村三级土地执法监察网络,切实落实基层国土所、执法中队、执法大队日常动态巡查制度。通过实行上下联合执法和部门联运执法等形式,把土地违法行为遏制在萌芽状态。三是查处各类土地违法案件。依法严肃查处各类土地违法案件,重点加大对工业项目未批先建、擅自改变上地用途和私搭乱建等违法违规行为的查处力度,并坚持查事和查人相结合,对重大土地违法违规案件在媒体上公开曝光,充分发挥舆论的监督作用。     

发现在初始 解决在萌芽——福建省晋江市大力推进国土资源“数字执法”的经验

近年来,福建省晋江市高举法治国土建设大旗不动摇,以“科技＋制度”为抓手,以“一张图”为基础,全力构建国土资源执法新机制和打造国土资源监测预警指挥平台,建立起“天上看、地上查、网上管、群众报、视频探”的全方位立体化执法监察体系,全面推进国土资源“数字执法”,增强了国土资源执法监察工作的科学性、准确性、及时性,大大提高了国土资源保障与监管能力。今年以来,晋江市国土资源违法行为制止率达100％,实现了将违法行为“发现在初始、解决在萌芽”。12月5日,国土资源部在晋江市召开“发现在初始、解决在萌芽”现场会,推广晋江市国土资源移动执法的做法和经验,受到与会者的好评。     

抓好重点地区重大案件整改

全国土地执法百日行动开展以来,四川省国土资源部门根据部、省百日行动工作要求,迅速动员部署,结合专项行动及卫片执法检查等工作,对2005年1月以来的土地违法违规行为进行了拉网式排查,逐项登记填表,查清底数。全省共清理出三项非法用地986件、面积11．39万亩,涉及项目1088个。各地对摸排出来的案件线索进行了认真分析,制定了案件查处工作计划,     

做好土地执法监察工作的几点思考

土地执法监察工作在国土资源管理工作中，常常被人们误认为是得罪人的“苦差事”。每日外出巡查工作的辛苦，查处土地违法案件的重重阻力，这都是一些客观现象。其实，土地执法监察工作是一个很重要的岗位，又被人们誉为国土卫士，肩负着维护土地使用秩序的重任。但是，要做好土地执法监察工作并不是一件容易的事。做好土地执法监察工作的关键，是建设一支勤政为民、执法严明、廉洁务实的执法监察队伍。如何抓好队伍建设，做好土地执法监察工作，应做好以下几个方面的工作。     

国土资源违法案件会审制度

国土资源部关于印发《国土资源违法案件会审制度》等三项制度的通知 国土资发[2001]372号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局: 为规范国土资源执法监察工作,提高国土资源违法案件的办案质量,及时查处各类违法行为,加强案件查处工作的制约、监督和落实,促进依法行政,充分发挥国土资源执法监察系统的整体功能,现将《国土资源违法案件会审制度》、《国土资源执法监察报告备案制度》、《国土资源执法监察督办制度》印发给你们,请遵照执行。 地方各级国土资源行政主管部门应根据此次印发的“三项制度”并结合本地实际,分别制定具体的制度性规定,同时报上级国土资源行政主管部门备案。 附件:1.国土资源违法案件会审制度 2.国土资源执法监察报告备案制度 3.国土资源执法监察督办制度     

关于开通12336全国国土资源违法举报电话的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局： 为进一步畅通国土资源违法举报渠道，方便群众举报违法行为，及时掌握各地违法动态，提高执法效率和效果，切实保护资源权益和群众利益，部决定，今年“6·25”全国土地日开通“12336”全国统一的国土资源违法举报电话。现就有关问题通知如下：     

联合执法显威力——江苏省溧阳市构建土地执法监察新机制的经验

近年来,江苏省溧阳市各级政府高度重视土地管理与土地执法监察工作,建立完善了土地执法监管联合制度,在“早发现、早制止、早查处”土地违法行为上,构建起各级政府负责、部门联动的土地管理共同责任机制。     

让全社会担起共同责任——莆田市实行国土资源执法“红绿旗”评比制度纪略

在全国土地执法百日行动中,福建省莆田市创新国土资源执法监察机制,以“红绿旗”评比的方式,将国土资源执法监察责任落实到各级政府,改变了过去国土资源“一家管、多家用”的局面,有效地遏制了国土资源违法违规行为的发生。     

在西北地区执法督察工作座谈会上的讲话

今天在银川市召开西北五省（区）和新疆生产建设兵团执法督察工作座谈会,十分必要,很有意义.会上,宁夏回族自治区王政同志全面介绍了宁夏国土资源执法监察10个方面的工作,陕西省赵明同志介绍了加强巡查工作和加大重大案件查处力度方面的好做法,甘肃省钟义同志介绍了省厅通过巡查对发现的违法违规行为制止率达到了80％以上的经验做法,青海省胡永军同志介绍了打击探矿采矿违法违规案件的专项行动,新疆维吾尔自治区陈国庆同志提出了一系列很好的建议和意见,新疆生产建设兵团李佼玉同志介绍了国土资源执法工作综合考核制度,西安市李朝辉同志介绍了排名问责、一案双查和网格化管理等特色管理手段,大家讲得都很好.