第一次全国海洋经济调查清查底册数据初筛

文章基于第一次全国海洋经济调查,结合两个试点的实际工作情况,对涉海单位清查底册的数据初筛工作进行了详细的介绍,内容主要涉及初筛数据的来源,初筛的方法以及数据初筛方式的改进方向。试点的初筛结果论证了底册数据初筛的可行性,表明科学合理的数据初筛既能保证数据质量,又能大量节省实际调查的工作量。     

海洋经济共享数据前期处理中的涉海单位底册初筛

为提高我国海洋经济监测评估的信息资源共享质量和效率,文章分析底册初筛在海洋经济共享数据前期处理中的必要性和可行性,并提出建议。研究结果表明:在筛除依据充分、存疑单位保留和全面质量控制的原则下,根据海洋及相关产业分类、单位主要业务和专家评审结果,对沿海市、沿海市的非沿海县和非沿海市开展涉海单位底册初筛;经底册初筛,各地入户调查工作量均有所减少,其中沿海市(非沿海县)的初筛占比最高,而非沿海市的初筛数量较高,且抽查的初筛错误率较低;在底册初筛的基础上,应调整行业分类、提高标志认定效率、确认调查对象状态和进一步加强质量控制,完善海洋经济共享数据前期处理工作。     

海洋经济调查质量控制方法探讨

为保证全国海洋经济调查的数据质量，文章结合工作实践，分析涉海单位清查阶段的主要质量控制手段即质量抽查的流程、方法和结果，并提出思考和建议。研究结果表明：根据对8个样区的抽查，质量抽查有利于掌握各地区在推动调查工作时遇到的困难，有利于及时发现和处理清查操作中的难点和问题，有利于其他地区参照经验和规避错误；合理的质量抽查节点、具有代表性的样区和完善的详细抽查方法等可有效提高质量抽查的可行性；进一步集中质控时段和加强人员质量控制，可确保质量抽查效应更为深入和全面。     

构筑新世纪海洋经济与港口经济发展的新体系

海洋经济是关于海洋资源的经济问题，即为了满足人们对海洋资源产品的需要，如何协调开发与管理、利用与保护、改造与培育的经济问题。海洋经济所有的活动与海洋有着直接的关系，是由海洋产业组成的，而海洋产业是人类利用和开发海洋、海岸带资源所进行的生产和服务活动，是涉海性的人类经济活动。同时海洋经济不是单一的部门经济或行业经济，是人类所有涉海经济活动的总和。现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，这样一些产业活动而形成的经济集合均被…     

我国海洋管理中的协调机制探析

由于海洋管理客体的特殊性,以及海洋管理中各涉海主体矛盾的不断增多,协调问题日益受到重视,建立协调机制也就成为迫切的需求.海洋管理协调机制主要处理的关系有:各涉海行业间的关系、涉海的中央与地方政府间的关系、海洋综合管理部门与各涉海行业间的关系以及海洋管理部门与企业、公众的关系.从政府的角度看,健全组织机构和促进制度化建设,是建立健全海洋管理协调机制的前提和基础.     

国家海洋档案信息管理与国家海洋数字档案馆

论述我国海洋档案信息资源存藏的分散性、管理的多头性,以及难以满足服务海洋强国战略的种种管理问题。提出首先要提高对海洋档案与涉海档案管理的全面认识,在此基础上设立全国涉海档案信息管理的领导小组以统筹全国涉海档案信息的共享管理,建立海洋档案联合目录以利于海洋档案信息资源利用。为便于涉海档案信息的归档、整合与满足多元化信息服务的需求,提出建立国家海洋数字档案馆,论述了其分步实施的目标与方案。     

地方高校服务地方海洋产业发展路径探析——以天津市为例

为加强海洋学科建设,提升海洋学科人才培养质量,更好地服务地方海洋经济发展,对天津市海洋经济发展和涉海高等教育事业现状进行深入分析,结合天津市高校涉海学科专业建设,提出地方高校对接地方海洋产业发展的路径选择:科学制定海洋教育发展规划,适当调整扩大涉海专业的招生规模;不断优化学科结构,调整专业设置,构建多层次的海洋教育体系;加强京、津、冀协同发展,努力推进协同创新;加强海洋师资队伍建设。     

我国海洋战略性新兴产业国际化发展研究

海洋战略性新兴产业的国际化发展对于建设海洋强国和发展海洋经济具有重要的理论和实际意义。文章分析我国海洋战略性新兴产业国际化起步晚和发展快、产业结构不断完善和区域发展水平存在差异的发展状况,提出目前存在的缺乏区域协调配合和交流合作以及政府支持政策亟须细化等主要问题,探索区域差异化发展模式、产业技术创新联盟合作模式、多元化投融资模式和国际合作模式等海洋战略性新兴产业国际化发展模式,在此基础上提出优化产业结构和布局、完善发展体制机制、加强国际交流合作、加强资金投入和人才培养以及强化示范项目建设的对策建议。     

海洋调查的质量控制研究

文章阐述海洋调查质量控制的目的和意义;分别对海洋调查项目准备阶段和实施阶段的质量控制进行规范化描述,其中准备阶段包括成立调查项目工作小组、编写项目实施方案、编写调查项目质量保障方案和组织航前海试,实施阶段包括制订航次实施计划和质量保障计划以及开展航前、航中和航后检查;提出内业分析质量控制的相关内容,并对调查航次结束后质量控制的报告和资料成果的归档进行说明,为我国规范化开展海洋调查及其质量控制提供科学依据。     

海洋观测预报在日照市经济建设中发挥的作用

文章对日照海洋环境监测站海洋观测预报在地方经济建设中发挥的作用进行总结,重点介绍海洋观测预报在日照市重大专项的争取、海洋灾害应急管理、海洋公益服务和港口建设等涉海部门服务方面发挥的作用.     

海岸带整治修复评价标准探索

海岸带整治修复工作的开展有利于贯彻落实科学发展观,促进海洋生态文明建设;有利于落实海洋功能区划制度,强化海洋综合管理;有利于促进海洋生态环境保护,保障海洋生态安全;有利于优化海岸资源配置,规范海域开发秩序;有利于改善海岸景观质量,提升海域资源价值;有利于履行各级海洋行政主管部门的职责,提升海洋综合管理水平。但在我国现有的标准体系中,在国家层面尚没有与海岸带整治修复相关的标准,海岸带整治修复缺乏系统的过程控制、质量管理、结果评价标准。文章基于浙江省海岸带开发利用现状和面临的问题,为了更好地推进海岸带整治修复工作顺利开展和实施,研究探索海岸带整治修复评价标准。     

陆海统筹背景下海域综合管理探析

文章分析当前海域管理面临的形势,并剖析当前存在的管理问题,提出管理的总体目标和改革意见措施,同时对当前海域使用管理法修订、新一轮国土空间规划制定、围填海管控、海岸线保护与利用管理、养殖用海管理等主要工作提出管理建议。建议包括：构建基于生态系统的海域综合管理机制,深入落实生态文明建设总要求;开展海域资源本底调查,为深化综合管理奠定基础;整合涉海规划,发挥陆海统筹作用;发挥指标调控作用,实施市场化配置;调控产业用海,充分发挥海域资源最大效益;加大整治修复力度,恢复区域生态功能;打破部门间壁垒,形成监管闭环。     

基于能值分析的江苏省绿色海洋经济可持续发展研究

随着海洋经济的迅速发展,开发利用海洋资源与保护生态环境之间的矛盾日益突出,因此,评估绿色海洋经济可持续发展的态势对促进海洋经济和生态环境的协调发展意义深远。本文以江苏省为研究区,利用能值分析理论和方法,将海洋经济系统内可更新资源、不可更新资源、货币流、废物流等各类要素,通过能值转换率转换为统一标准的太阳能值,采用海域能值-货币比率、人均海域能值使用量、能值可持续发展指数、绿色海洋生产总值(绿色GOP)等指标,测度了2011—2015年江苏省绿色海洋经济可持续发展水平,旨在推进海洋经济可持续发展研究方法的应用,为江苏省海洋经济系统的综合评价及可持续发展管理提供科学依据。研究表明:(1)2011—2015年,江苏省绿色GOP持续增长,占传统GOP的比重从74.8%升至77.8%,表明江苏省在海洋经济快速增长的过程中,没有忽视对海洋资源和生态环境的保护。(2)江苏省绿色海洋经济可持续发展处于不稳定的状态:2011年可持续发展指数为12.77,2012—2015年可持续发展指数在6.87～9.70之间波动,表明江苏省海洋经济系统从经济不发达以及对海洋资源的开发利用程度不足,逐步过渡到海洋经济富有活力,发展效益好,可持续性强。     

海洋功能区划控制体系研究

合理利用海域、改善海洋环境质量和降低海洋开发利用活动负外部性,都需要通过加强海洋开发利用活动的控制来实现,而海洋功能区划是控制和管理开发利用活动的重要手段和工具。从文本控制、图则控制、指标控制、海域使用全过程控制四个方面构建了海洋功能区划控制体系,其中文本控制由目标、原则和文本条款组成;图则控制由图则边界、用海类型和管理要求组成;指标控制由规模控制、结构控制、利用方式控制、海域使用强度和效率控制、环境控制指标构成;海域使用全过程控制由建设期、运行期和结束后构成。通过构建海洋功能区划控制体系,有助于区划目标     

中国海域使用贡献率测算研究

海域资源是国民经济和社会发展的重要保障,在海洋经济增长中发挥重要支撑作用。在海域集约节约利用的要求下,测算海域使用对海洋经济增长的贡献具有深刻意义。文章基于生产函数理论,参考柯布-道格拉斯生产函数,将海域作为海洋经济发展的重要投入要素,提出海域使用贡献率的概念,构建海域使用贡献率测算模型,并基于涉海数据进行实证分析。结果表明,海域使用在我国海洋经济增长中发挥较大作用,且呈现2004—2015年海域使用贡献率总体呈波动变化、"十一五"和"十二五"期间海域使用贡献率大致相当、短期海域使用平均贡献率变化趋势较为稳定的特点;在此基础上,提出"十三五"期间我国海域使用应开源节流、提升海域利用水平、保障海洋经济增长的用海需求的决策建议。     

美国化学品泄漏应急辅助决策技术体系

随着社会经济的快速发展,化学品生产种类不断丰富,沿海化工企业规模不断扩大,化学品泄漏入海对公共安全、经济发展和海洋环境造成的危害越来越突出,加强化学品泄漏入海应急辅助决策技术体系建设已成为当务之急。美国化学品应急响应体系处于世界领先地位,相关应急辅助决策技术体系较为完善。鉴于此,本文概述了CAMEO Chemicals、CAMEO suite风险源数据管理模块和CAFE化学品数据库的指标及其作用,ALOHA模拟和MARPLOT绘图软件的基本原理和功能,以期为中国化学品泄漏入海应急辅助决策技术体系提供较好的参考。     

完善我国海洋工程勘察工作的分析和建议

海洋工程勘察是海洋经济发展的基础保障,完善海洋工程勘察工作对于坚持"五个用海"理念、保证海洋工程质量安全和推动海洋经济可持续发展具有重要意义。文章以完善我国海洋工程勘查工作为重点,从加强市场监管、资质管理和行业管理3个方面提出建议,具体包括制定相关监管条例、管理办法、技术标准和质量监督体系,提高质量和技术管理水平以及调研并公布行业发展现状、发挥国家海洋局的监管作用和开展评优工作等。     

海上构筑物用海存在的问题及管理政策建议

随着社会经济的发展和海洋资源开发利用水平的提高，海上人工构筑物呈现种类、数量和规模都迅速增长的态势。但目前我国大部分海上构筑物尚未纳入统一的管理体系，导致管理权限不清和管理环节缺位。文章分析我国海上构筑物管理的现状和存在的问题，从海洋管理实践出发，对海上构筑物管理进行有益探索，提出在协调众多涉海部门的基础上，从审批、登记、竣工验收、弃置管理、事中事后监管等方面，解决最紧迫的管理需求，先易后难地完善海上构筑物管理的缺位环节，逐步建立和完善海上构筑物管理制度体系，更好地服务于海洋经济建设。     

海域使用动态综合评价理论与技术方法探讨

作为国家海域动态监视监测管理系统建设与业务化运行的最终目标,海域使用动态综合评价对提高海域管理水平,促进政府科学决策起到至关重要的作用。而长期以来,对海域使用的综合评价缺乏统一规范的标准,导致海域使用评价存在较大差异,不能客观反映实际情况。通过探讨海域使用动态综合评价的内容与方法技术,规范海域使用综合评价工作,为提高海洋开发、控制、综合管理能力,服务海域管理决策提供参考,进而为我国海洋经济协调持续发展发挥作用。