加强综合减灾建设和谐社会实现江西既快又好发展--在全省领导干部减灾管理研讨班上的讲话(摘录)

从综合减灾与资源环境关系的角度,阐述了综合减灾工作在实现江西既快又好发展中的重要性。讲话认为,做好综合减灾工作是实现可持续发展的重要保证,是构建社会主义和谐社会的需要,是实现江西经济建设与生态环境协调发展的需要：全省各级减灾委员会和涉灾单位应紧紧围绕服务于经济建设这个主题,加强综合减灾工作,建立和完善综合减灾机制,制定、推动和落实减灾规划,建立与中央部委、兄弟省市及有关部门联网的综合减灾应急系统。提高自然灾害监测、预警、评估等业务服务技术水平,预防和减少各种自然灾害．以保障江西实现经济的快速发展和社会的和谐稳定．在新的起点上实现既快又好的发展。     

进一步加强气象防灾减灾工作为建设和谐平安江西做出新的贡献——在全省气象防灾减灾大会上的讲话（摘录）

在充分肯定江西气象防灾减灾工作的基础上,系统阐述了加强气象防灾减灾工作的重要意义,并就贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发（2007]49号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的实施意见》（赣府厅发[2007]92号）和全国气象防灾减灾大会精神提出了具体要求。讲话指出,各有关部门要按照国办发49号文件和赣府厅发92号文件的要求,以中尺度区域气象站建设为重点,加强气象灾害监测基础设施建设;以灾害性天气预报为重点,提高气象灾害预报预测水平;以全省突发公共事件预警信息发布平台建设为重点,强化公共气象服务;以建立部门联动机制为重点,建立和完善全省气象灾害应急体系;以中小学校雷电灾害防御工程建设为重点,加强防雷安全工作;以增雨抗旱防雹为重点,大力加强人工影响天气工作。气象防灾减灾范围广,牵涉部门多,是一项复杂的系统性工作。全省各级政府和有关部门要以党的十七大精神为指导,牢固树立科学发展观,切实加强领导,加大资金投入,及时研究气象防灾减灾工作中遇到的突出矛盾和问题,加强部门协作,形成政府组织领导、部门密切配合、全社会共同参与的气象防灾减灾工作新格局,从而为保障江西经济社会又好又快发展,为建设和谐平安江西做出新的贡献。     

加强气象灾害防御努力减轻灾害损失为建设和谐平安江西提供强有力的气象保障——在全省气象防灾减灾大会、全省气象局长会议上的工作报告（摘录）

全面回顾和总结了近年来江西气象防灾减灾工作取得的成绩和经验,并在客观分析全省气象防灾减灾工作中存在的困难与问题的基础上,对2008年和今后一段时期全省气象防灾减灾工作进行了科学部署。报告指出,做好气象防灾减灾工作,加快江西气象事业发展,责任重大,任务艰巨,意义深远。各级气象部门要以科学发展观为指导,以需求为牵引,深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发[2007]49号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的实施意见》（赣府厅发[2007]92号）文件精神,以及全国、全省气象防灾减灾大会精神和熊盛文副省长的重要讲话精神,开拓创新,扎实工作,加快建立完善现代气象业务体系、气象灾害应急管理体系、气象灾害应对防范体系等“三个体系”,进一步提高气象灾害监测预报预警、应急处置、综合防御等“三个能力”,不断完善气象灾害防御保障机制,努力形成政府统一领导、气象等相关部门协作联动、全社会共同参与的气象灾害防御工作机制,提高全社会防灾减灾水平,减轻气象灾害损失,从而为实现江西气象事业在新的起点上又好又快发展,为建设和谐平安江西提供强有力的气象保障而努力。     

实现“大应急”的遂溪县气象防灾减灾体系构建

阐述了遂溪县气象防灾减灾体系建设的背景和现实需求,从县预警发布中心建设、乡镇防灾减灾系统建设、科普宣教工作、信息员队伍建设等方面分析遂溪县气象防灾减灾体系建设,提出从扩大预警信息发布覆盖面、提高部门信息共享、推动网络在线管理、加强气象科普宣教等方面建设遂溪县气象防灾减灾"大应急"体系;为创新机制体制,减少可能产生的气象灾害。     

充分发挥各级减灾委员会的作用为建设和谐平安江西保驾护航--在全省领导干部减灾管理研讨班上的讲话(摘录)

介绍了“全省领导干部减灾管理研讨班”的基本概况,并就今后一段时期的综合减灾工作提出了具体建议。讲话认为,要认真贯彻、落实省政府吴新雄常务副省长、省政协倪国熙副主席在减灾管理研讨班上的讲话精神,编制好减灾综合规划,组织开展自然灾害总结、预测会商与科研工作,加强防灾减灾知识的普及宣传教育工作,加强灾害信息收集、汇总工作,逐步实现资源信息共享;各级减灾委要不断加强自身能力建设,积极组织开展省外、境外、国外减灾考察活动,不断拓宽减灾领导、专家的视野。使江西综合成灾工作逐步与国际接轨,从而为建设和谐平安江西做出积极的贡献。     

不断提高自然灾害应急管理水平促进社会和谐稳定和经济又好又快发展——在全省领导干部自然灾害应急管理研讨班开学典礼上的讲话

阐述了全球与江西的自然灾害发生情况和造成的损失,着重介绍了全球气候变化趋势及其危害,以及在此背景下的江西气候变化特征,认为严重的自然灾害已经而且会越来越成为制约经济社会快速健康发展的重要因素。要求各级政府和各级领导要落实江西省防灾减灾“十一五”规划,落实各类自然灾害应急预案,落实自然灾害应急管理队伍,通过加强自然灾害评估,加强自然灾害应急宣传教育,加强协调与配合,不断提高自然灾害监测、预警、预报能力,自然灾害应急领域的科技创新能力,以及自然灾害应急管理和处置能力。     

赣州、吉安综合防灾减灾能力现状及对策建议

在对赣州、吉安两市进行充分调研的基础上,较为全面地概括了两市"十二五"期间综合减灾工作在领导机制和工作机制构建、机构设置和人员配备、监测预警能力和救援抢险能力建设、防灾工程设施建设以及灾害救助和科普宣教等方面取得的成效,分析了存在的主要问题。立足于保障经济社会可持续发展全局,从工作层面提出了完善防灾减灾体制机制、加强专业救援队伍和基层信息员队伍建设、强化防灾减灾工程性措施、进一步加大防灾减灾科普知识宣传和加强综合减灾"十三五"规划编制等建议;从技术层面提出了加强灾害监测预报预警和信息发布能力建设、加快灾情统计指标研制及加大现代科技手段在灾情调查和统计中的运用等对策。     

防灾减灾社会化模式初探

随着社会经济的发展，自然灾害对社会和国民经济的影响程度、所造成的危害及损失愈来愈大。因此，在灾害频繁的广东，防灾减灾工作在保障人民生活和经济建设中的地位和作用越来越重要。如何减少自然灾害和人为灾害的损失，建立有效的防灾减灾社会化模式，是当前必须解决的新课题。从总的方面看，防灾减灾是一项复杂的社会系统工程，需要各级政府、各部门及全体公民的参与和配合，明确各自的职责和义务，把防灾减灾工作规范化、科学化，使自然灾害造成的损失减少到最低程度。１　广东自然灾害的状况　　广东省是自然灾害的频发区，台风、暴雨…     

开展县级气象防灾减灾建设的实践

通过对苍梧县气象防灾减灾工作的系统分析,得出了苍梧县在积极开展气象防灾减灾工作取得显著效益的主要经验和措施:发挥政府主导的能动性,加强各部门间联合,快速地起动应急防御措施,鼓励群众积极参与,积极开展"两个体系"建设,加强应用气象技术推广和气象为农服务示范建设力度。     

对美国灾害应急管理体系的考察与思考

在介绍美国自然灾害应急管理体系的基础上，结合江西实际，对美国灾害应急服务和应急管理工作进行了分析和研究，并借鉴其成功经验，提出了进一步建立和完善江西气象灾害应急体系的一些措施。研究结果认为，要建立完整高效的自然灾害应急体系，积极发挥气象部门在灾害应急工作中的作用；要大力加强突发性气象灾害监测预警服务，充分发挥气象灾害监测预警在自然灾害应急管理中的作用：要大力加强气象信息分发服务系统建设，加强与相关部门的合作，不断提高气象灾害预警信息分发服务能力；要大力强化气象灾害防御管理职能．积极推进气象灾害防御工作社会化。     

做好综合减灾宣传工作的思考

对综合减灾宣传工作的重要性进行了分析，并结合江西省综合减灾工作的实践，总结了综合减灾宣传工作的一些经验。认为在综合减灾宣传工作中，要充分发挥政府职能，准确把握好宣传政策和实际，充分发挥新闻媒体的作用，因地制宜地开展好科普工作；要从领导机关和领导干部、机关干部、群众和学生4个层次入手，做好综合减灾宣传工作；要建立和完善综合减灾科普宣传工作机制和保障机制。进一步加强综合减灾宣传队伍建设。     

为全民创业提供优质气象服务在全民创业中加快气象事业发展--在江西省气象局党组扩大会议上的讲话(摘录)

结合部门实际。对江西气象部门如何领会和贯彻落实2005年全省领导干部会议精神,提出了具体的指导意见。讲话指出,全省各级气象部门干部职工,要把思想和行动进一步统一到全省领导干部会议精神上来,围绕为全民创业提供优质气象服务,找准自己的位置,为不同创业主体提供精细化、个性化的气象服务产品。拓宽为全民创业服务的气象信息传递渠道,强化安全气象和资源气象服务,开展全民创业技能培训和创业资讯服务,营造优化有利于全民创业的气象政务环境。努力满足全民创业对气象服务的迫切需求。讲话还强调,全省气象干部职工要强化创业理念,大力培育气象创业文化;加强气象能力建设,加快提升气象现代化水平和效益;适应中国气象事业发展战略,加快全省新一轮气象业务技术体制改革;坚持改革创新,做大做强做优气象科技服务;加强队伍建设,为事业发展提供智力支持和组织保证,努力在全民创业的热潮中,实现江西气象事业在新的起点上更快更好的发展。另外。讲话在总结分析上半年工作的基础上,结合全省领导干部会议精神。对2005年下半年的工作进行了全面的部署。认为2005年下半年,全省气象部门要狠抓目标管理,积极做好气象服务工作,下大力气促科技服务上新台阶;要加强与有关部门的共建共享工作。及时完成“十一五”规划的编制。大力推进业务技术体制改革和现代化建设;要加强党建和气象文化建设,并根据《江西省气象局关于加强基层台站建设的实施意见》,以及《全省县（市、区）气象局“五大工程”建设考评办法》。抓好基层台站建设。     

气象灾害应急政策研究与建议

中国气象灾害严重,气象灾害损失占所有自然灾害总损失的70％以上。气象灾害已经越过部门和区域范畴．成为国家科技发展整体战略必须通盘考虑的问题。气象灾害应急的政策研究日益重要,气象灾害对城市影响很大．城市气象灾害政策研究有助于构建社会主义和谐社会。气象灾害科技研究和政策措施要从综合、系统的角度分析。中国正处于城市化加速和社会转型矛盾多发期的过程中,需要从人文科学、社会科学角度研究可能出现的各种极端气象灾害的应急政策。     

2008年广东罕见寒冷灾害的特点、影响及防寒减灾对策

2008年1月,广东遭遇了历史罕见的寒冷灾害。此次寒冷灾害具有持续时间长、平均气温低、雨水多日照少、范围广等特点。大气环流异常和拉尼娜事件是造成寒冷灾害的主要原因。这场寒冷灾害给广东春运、能源电力、农业、林业、居民生活、旅游等造成了极大的影响。防寒减灾应采取强化寒冷灾害防范、加强寒冷灾害综合监测、提高全球气候变暖背景下寒冷灾害预测预报水平、努力拓宽寒冷灾害预警信息发布渠道、切实增强寒冷灾害应急处置能力等对策措施。     

风险管理视角下鄱阳湖流域暴雨洪涝灾害防御对策与建议

分析了鄱阳湖流域暴雨洪涝灾害分布情况,指出暴雨洪涝灾害防御在组织体系、部门联动、风险区划、防御规划、人员队伍、预警发布、灾防意识等方面存在的不足,最后提出了开展风险评估、制定防御规划、修订应急预案、健全法规体系、落实工程措施、完善组织体系、建立专业队伍、加强预警发布、构建联动机制、做好风险转移、开展科普宣传等针对性的改进措施和建议。