对推进气象事业结构战略性调整的几点思考

去年 9月全国气象局长研讨会上提出 ,在 3～ 5年或更长时间 ,在气象部门内部初步形成由气象行政管理、基本气象系统和气象科技服务与产业三部分组成的新型气象事业结构 ,通过建立起相应的运行机制 ,最终实现政、事、企分开的新格局。这是气象部门新一轮深化改革的开始。如何认识和理解气象事业结构的战略性调整 ,对于推进气象部门改革 ,加快气象事业发展具有十分重要的意义。1　正确理解气象事业结构调整的内涵1 1　“三大块”向“三大部分”过渡是气象事业改革发展的必然趋势1 992年全国气象局长会议上 ,提出了气象事业由基本业务、科技服…     

浅论省级气象科技产业实体运行机制的建立

随着气象事业结构战略性调整进程的日益加快 ,以气象行政管理、基本气象业务、气象科技服务与产业三部分组成的气象事业结构新的基本框架已渐成雏形。从气象事业发展的现状和未来趋势看 ,气象科技服务与产业将成为气象事业不可或缺的重要组成部分 ,其发展是气象部门逐步走向市场和开辟更广阔服务领域的基础 ,前景尤为可观。尽管目前气象部门自身对已存在并发展了多年的气象产业实体的性质没有定论 ,但其与市场经济行为紧密相连。显然 ,事业单位的管理方式不能适应其发展的需要 ,所以建立适应气象产业实体良性发展的运行机制是摆在广大气象科…     

浅谈地县级气象系统聘用合同制改革

为了适应我国建立社会主义市场经济体制，中国气象局提出了气象事业结构战略性调整，从目前基本气象系统、气象科技服务和综合经营的“三大块”事业结构，逐步过渡到依法行政的气象行政管理体系、精干高效的基本业务体系、以气象信息产业为主体的气象科技服务与产业体系“三大部分”的事业结构。为了实现这个调整，就必须按照国家对事业单位改革的总体要求，加快推行以聘用制为主体的人事等制度的改革。１存在的问题１９９９年，昌吉州气象系统按照中国气象局《省和省以下气象部门基本气象系统岗位设置意见》和《省和省以下气象部门基本气象…     

我省气象科技服务与产业工作回顾与发展对策

１引言气象部门从八十年代初期国务院批准开展有偿服务以来 ,经过近２０年的时间 ,发展到今天初具规模的气象科技服务与产业 ,为事业的发展注入了生机和活力。随着国民经济的发展，生活质量的提高及人们思想观念的更新，气象科技服务与产业工作的发展势头将会越来越好 ,气象科技服务与产业工作将为气象事业结构战略性调整和气象部门的改革 ,实现可持续发展 ,做出更大的贡献。２“九五”期间气象科技服务与产业发展回顾“九五”期间我省气象科技服务与产业的收益每年以２０ %的速度递增 ,真正实现了跨越式发展。开创了我省气象科技服务与产业…     

搞好气象产业档案浅议

在社会主义市场经济蓬勃发展的新形势下 ,大力发展产业是气象事业“可持续”发展的重要条件。 1 998年 ,省局适时制定了《甘肃省气象事业结构战略性调整实施方案(1 998～ 2 0 0 0年 )》推动了全省气象事业结构战略性调整工作全面展开 ,并取得突破性进展 ,科技服务和综合经营工作积极开拓 ,取得了可喜成绩。知识经济时代即将到来 ,现代气象科技发展日新月异。中国气象局副局长马鹤年最近指出 ,气象产业可望成为知识经济重要成员。展望未来 ,气象科学技术正在酝酿着一些重大高新科技的突破 ,预示着即将开发出一些新的气象智力资源 ,为知识经济…     

气象科技服务与产业部分人事制度改革思考

随着气象事业结构战略性调整的继续深入 ,气象部门三大部分的格局已经基本建立 ,其中气象科技服务与产业部分 (以下简称气象科技产业部分 )的改革发展力度较大 ,其形势较为喜人。当前国家在推进事业单位改革的过程中 ,对在事业单位所属企业中建立现代企业制度提出了明确而具体的要求。对照这一要求 ,气象科技产业部分作为气象部门具有企业性质的实体 ,还存在很大差距 ,仍有许多方面不能与市场经济体制相适应。其具体表现为 :一是气象科技产业管理机制创新相对滞后 ,有的地方气象科技产业实体与基本气象业务系统没有剥离 ,政事企职责不明 ,气…     

深化改革、加强管理努力做好新形势下计划财务工作

一充分认识计划财务工作面临的新形势今后五到十年 ,是我国社会主义市场经济体制初步建立和全面实施第三步战略目标的开局时期 ,也是我国改革和发展的关键时期 ,特别是我国加入世贸组织后 ,包括预算改革在内的各项改革明显加快 ,气象事业结构战略性调整逐步深化 ,气象事业发展     

解放思想 总结经验 加快气象科技服务与产业发展

本刊记者王淑民报道 :2 0 0 0年全疆气象部门科技服务与产业工作会议于 1月 2 7～ 2 9日在乌鲁木齐召开。这次会议是在全党认真贯彻党的十五届四中全会和全国技术创新大会精神 ,国家的各项改革步伐明显加快 ,全国气象部门事业结构战略性调整处于关键时期的形势下召开的 ,肩负着重要使命。会上隋雨新副局长作了题为“解放思想 ,抓住机遇 ,总结经验 ,明确方向 ,全面推进我区气象科技服务与产业工作的快速发展”的工作报告 ,全面总结了1996年以来新疆气象科技服务与产业的成功经验和教训 ,分析了面临的形势和机遇 ,提出了新疆气象科技服务与产…     

产业化是专业气象服务发展的必由之路

1引言改革开放二十多年来,我们在发展有偿专业气象服务的过程中,进行了全方位、多方面的改革和调整,取得了可喜的成绩。今天,回顾以往的发展历程和取得的成就、总结过去的经验和教训、面对社会和经济发展对专业气象服务需求的不断增长,肩负着发展气象事业的重任,我们首先必须将思想从计划经济体制下的服务观念和管理体制中彻底解放出来,站在发展新世纪气象事业的高度上,从国民经济发展乃至世界经济发展的全局上探讨我国专业气象服务发展的思路。面对国家经济体制和政策的重大调整和变革,面对世界经济的发展和挑战,我们认为：产业…     

后勤服务——气象工作的先行者

十一届三中全会的胜利召开,改革开放的春风吹遍了华夏大地,社会主义现代化建设蒸蒸日上,青海省气象后勤服务与保障工作随着我国气象事业的长足发展也取得了辉煌成就。三十年来,青海省气象后勤服务中心不断调整事业结构和完善运行机制,经过由小到大、由弱到强的发展,成为气象事业发展中一支强有力的保障队伍。对气象业务、改善职工工作生活条件、稳定和优化队伍结构起到     

开拓创新 推进海西气象产业健康发展

1引言 气象科技服务与产业工作是气象事业的重要组成部分，是气象工作与国民经济有机结合的一个纽带，是全面实施三大战略和“公共气象、安全气象、资源气象”气象事业新理念的重要手段之一，是有效发挥气象资源潜力、树立气象部门科技型基础性公益事业单位良好形象、拓展气象业务和服务领域、扩大气象事业发展空间、推进气象资源和科技业务成果转化为现实生产力的重要途。随着《中华人民共和国气象法》和《青海省气象条例》的相继颁布实施，通过几年来的实践和发展，海西州气象局已基本形成了专业气象服务、气象信息服务和防雷产业三大方面的格局，     

奋发图强艰苦创业做大做强做优江西气象事业

阐述了江西气象事业是弱质产业、弱势部门的具体表现,并进而提出要做大做强做优江西气象事业,就必须树立奋发图强、艰苦创业的理念;要以"三满意"为起点,逆向思维,寻找发展出路;要坚定不移地实施拓展领域、科教兴气象、人才强局战略;要在做好决策服务的基础上,把决策、公众、专业3个服务都做好;要坚持事业结构战略性调整,形成政、事、企三大格局.     

发展气象科技产业服务之我见

1　引言随着我国气象事业的结构战略性调整 ,气象科技产业作为国家气象事业的重要组成部分 ,参与市场经济竞争 ,显现出时代唤起我们的使命感和危机感。在参与市场竞争 ,加入ＷＴＯ后所面临的挑战中 ,我们只有迎接改变 ,毫不畏惧 ,参与变革 ,重新思考经营管理模式 ,才能在激烈变化、严峻挑战的环境中 ,求得长期生存和不断发展。从刚开始的气象有偿服务发展到今天的防雷产业、影视背景广告、“1 2 1”自动声讯应答系统及正在发展中的农村经济信息网络服务。我们的队伍虽然是壮大了 ,创收也增加了 ,但由于管理运行机制不变 ,“工资靠国家”的指…     

浅析影响海南州气象系统人才结构调整的不利因素及对策

1 前言 气象事业是科技型的基础性社会公益事业，不断地增强气象部门为经济建设的服务能力，是发展地方经济的需要，也是提高人民生活质量的需要，作为劳动和技术密集性的气象事业，人的素质是气象事业发展的重要因素，是整个气象事业的核心竞争力所在，人才资源的开发与优化、以及人才队伍结构的合理调整与气象事业的兴衰息息相关。     

关于农业气象业务体制优化相关问题的探讨

“把气象服务作为气象事业发展的宗旨;把发展作为主题;把结构调整作为主线;把改革开放和科技进步作为动力”。这是全国气象事业发展第十个五年计划指导方针之重点内容。气象服务是气象事业发展的立业之本,脱离服务的基石,气象事业的发展就无从谈起。作为气象业务分支之一的农业气象,由于农业和农村经济结构的调整,促使农业生产对象逐步转向多元化、产业化和科学化发展,传统农业体制下的农业气象业务体系,服务于当前农业生产的不适宜性,表现较为突出,农业气象业务体制必将面临较大的调整。1　优化农业气象业务服务体制,为农业发展保驾护…     

面向“三农”需求着力提升服务能力

随着陕西农村产业结构战略性调整,以苹果为主导的果业迅速发展成为陕西支柱产业,以苹果产业需求引领的果业气象服务,给气象服务事业的拓展开辟了新的服务领域。经济作物气象服务台主要承担果业、设施农业、中草药、畜牧业、农村综合信息、气候资源区划等任务。     

论气象中专改革与发展的走势

步入二十世纪的最后五年,气象中等教育在党的十一届三中全会以来,特别是近几年所取得的改革经验的基础上,按照1995年全国气象局长会议精神和国家教委《关于普通中等专业教育(不含中师)改革与发展的意见》(以下简称《意见》),将不断适应现代化建设的需要,加快改革步伐和力度,调整事业结构;扩大办学规模与服务面向,依法办学,改革学校管理体制和办学体制、校内管理体制、教学体系、招生与毕业生就业制度、德育工作,发展校办产业,多方筹措办学经费以改善条件,优化师资队伍结构,全面提高教育教学质量.     

气象事业在三次产业中的定位和发展研究

本文运用产业经济学的基本原理，通过分析产业的形成和分类，揭示了三次产业的发展趋势；运用翔实的统计资料，对我国三次产业的产值结构所处阶段和呈现出的产业结构类型进行了具体分析；系统地研究了我国从建国初期到改革开放以来的产业发展政策以及加快发展第三产业的政策和措施。明确了气象事业在三次产业中的定位，即气象事业属于第三产业中的科学研究、技术服务和地质勘查业门类，专业技术服务业类。研究了国家发展气象事业的政策和法规；并对气象事业发展的影响因素作了系统分析，进而提出了争取国家的政策支持，完善双重领导管理体制，在为发展支柱产业提供气象服务中求得事业发展，树立和落实科学发展观、全面建设“四个一流”的气象事业发展对策。     

改革创新是气象科技产业发展的灵魂

引言江泽民总书记在 1 995年的全国科技大会上指出“创新是民族进步的灵魂 ,是国家兴旺发达的不竭动力” ,要求我们“要坚持有所为有所不为的方针 ,瞄准世界科技发展的前沿 ,力争在有条件的领域实现突破”。正是在江总书记的讲话精神指导下 ,我们在近年来的工作中 ,通过不断改革 ,把创新纳入到气象服务各项工作中 ,力求工作上有新突破。1 991～ 1 998年 ,聊城市气象局共进行了六次大大小小的内部机构调整 ,通过这几次改革 ,“三大块”新型气象事业结构逐步建立起来。基本业务逐渐“精干高效” ;气象科技服务与产业发展初具规模 ,气象服务逐…     

“十五”期间陕西农业气象服务的思考

1　转变观念 ,围绕支柱产业和市场需求开展农业气象服务和研究1 .1　气象服务是气象事业的立业之本气象工作者历来十分重视气象服务工作 ,6 0年代曾提出气象服务为纲 ,80年代提出气象服务是气象工作的出发点和归宿 ,90年代提出气象服务是气象事业的立业之本。气象事业在国民经济中的作用实际上是通过气象服务来体现的。要求我们既要紧密围绕国民经济的发展搞好气象服务这一主题不能变、不能偏 ,同时 ,又要随着社会经济的发展、市场经济的需求、产业结构的调整和支柱产业发展的需要来不断调整我们的服务思路、服务内容、服务方式和方法 ,以不…