改革创新是气象科技产业发展的灵魂

引言江泽民总书记在 1 995年的全国科技大会上指出“创新是民族进步的灵魂 ,是国家兴旺发达的不竭动力” ,要求我们“要坚持有所为有所不为的方针 ,瞄准世界科技发展的前沿 ,力争在有条件的领域实现突破”。正是在江总书记的讲话精神指导下 ,我们在近年来的工作中 ,通过不断改革 ,把创新纳入到气象服务各项工作中 ,力求工作上有新突破。1 991～ 1 998年 ,聊城市气象局共进行了六次大大小小的内部机构调整 ,通过这几次改革 ,“三大块”新型气象事业结构逐步建立起来。基本业务逐渐“精干高效” ;气象科技服务与产业发展初具规模 ,气象服务逐…     

浅论省级气象科技产业实体运行机制的建立

随着气象事业结构战略性调整进程的日益加快 ,以气象行政管理、基本气象业务、气象科技服务与产业三部分组成的气象事业结构新的基本框架已渐成雏形。从气象事业发展的现状和未来趋势看 ,气象科技服务与产业将成为气象事业不可或缺的重要组成部分 ,其发展是气象部门逐步走向市场和开辟更广阔服务领域的基础 ,前景尤为可观。尽管目前气象部门自身对已存在并发展了多年的气象产业实体的性质没有定论 ,但其与市场经济行为紧密相连。显然 ,事业单位的管理方式不能适应其发展的需要 ,所以建立适应气象产业实体良性发展的运行机制是摆在广大气象科…     

发展贫困山区气象产业的几点看法

发展是硬道理，这是新世纪一个极其重要的指导思想，也是保证气象产业的持续快速健康发展，必须要有的新思路。对贫困山区气象产业结构进行战略性调整，就是新思路的重要内容之一。气象产业结构调整的首要任务就是要解决影响贫困山区气象产业持续快速发展的一些长期性的矛盾和问题。改革开放２０多年来，气象产业从无到有，从少到多，从简单到复杂的方向迅速发展，产业结构也出现了科学化、专业化、现代化之间的良性互动，为气象产业的持续快速发展奠定了良好的基础。但是，气象科技服务与产业规模化程度低，实体过多，集约化程度低，“小而…     

新疆气象部门战略性结构调整及部门改革的若干理论思考

“发展是硬道理” ,始终是新疆气象工作的基本指导思想。在发展中始终紧紧抓住公益服务与地方气象事业、现代化建设、科技服务与产业等影响全局的大事 ,优化事业结构 ,并适时调整宏观运行政策 ,改善政策环境 ,加大改革力度 ,促进事业持续、快速、健康发展 ,这是我们的基本经验。面对 2 1世纪的挑战 ,必须对事业结构的战略性调整、部门改革、产业发展及结构变革作深层次的思考 ,明确基本思路、主要目标与内涵 ,从而指导改革、发展和稳定工作。1　关于气象事业结构的战略性调整1 1　调整和优化事业结构 ,是发展气象事业的根本性措施 ,是事业发…     

威海市气象科技服务与产业发展的现状与思考

气象科技服务与产业是气象事业新格局的重要组成部分，是气象事业深化改革和可持续发展的重要支撑，是气象科技向现实生产力转化的重要途径。自1991年建局以来，威海市气象科技服务与产业发展始终保持着持续快速健康发展态势，逐步形成了以市场需求为导向，以基本气象业务为依托，以高科     

开拓创新 推进海西气象产业健康发展

1引言 气象科技服务与产业工作是气象事业的重要组成部分，是气象工作与国民经济有机结合的一个纽带，是全面实施三大战略和“公共气象、安全气象、资源气象”气象事业新理念的重要手段之一，是有效发挥气象资源潜力、树立气象部门科技型基础性公益事业单位良好形象、拓展气象业务和服务领域、扩大气象事业发展空间、推进气象资源和科技业务成果转化为现实生产力的重要途。随着《中华人民共和国气象法》和《青海省气象条例》的相继颁布实施，通过几年来的实践和发展，海西州气象局已基本形成了专业气象服务、气象信息服务和防雷产业三大方面的格局，     

浅谈地县级气象系统聘用合同制改革

为了适应我国建立社会主义市场经济体制，中国气象局提出了气象事业结构战略性调整，从目前基本气象系统、气象科技服务和综合经营的“三大块”事业结构，逐步过渡到依法行政的气象行政管理体系、精干高效的基本业务体系、以气象信息产业为主体的气象科技服务与产业体系“三大部分”的事业结构。为了实现这个调整，就必须按照国家对事业单位改革的总体要求，加快推行以聘用制为主体的人事等制度的改革。１存在的问题１９９９年，昌吉州气象系统按照中国气象局《省和省以下气象部门基本气象系统岗位设置意见》和《省和省以下气象部门基本气象…     

解放思想 总结经验 加快气象科技服务与产业发展

本刊记者王淑民报道 :2 0 0 0年全疆气象部门科技服务与产业工作会议于 1月 2 7～ 2 9日在乌鲁木齐召开。这次会议是在全党认真贯彻党的十五届四中全会和全国技术创新大会精神 ,国家的各项改革步伐明显加快 ,全国气象部门事业结构战略性调整处于关键时期的形势下召开的 ,肩负着重要使命。会上隋雨新副局长作了题为“解放思想 ,抓住机遇 ,总结经验 ,明确方向 ,全面推进我区气象科技服务与产业工作的快速发展”的工作报告 ,全面总结了1996年以来新疆气象科技服务与产业的成功经验和教训 ,分析了面临的形势和机遇 ,提出了新疆气象科技服务与产…     

我省气象科技服务与产业工作回顾与发展对策

１引言气象部门从八十年代初期国务院批准开展有偿服务以来 ,经过近２０年的时间 ,发展到今天初具规模的气象科技服务与产业 ,为事业的发展注入了生机和活力。随着国民经济的发展，生活质量的提高及人们思想观念的更新，气象科技服务与产业工作的发展势头将会越来越好 ,气象科技服务与产业工作将为气象事业结构战略性调整和气象部门的改革 ,实现可持续发展 ,做出更大的贡献。２“九五”期间气象科技服务与产业发展回顾“九五”期间我省气象科技服务与产业的收益每年以２０ %的速度递增 ,真正实现了跨越式发展。开创了我省气象科技服务与产业…     

对本省气象科技服务与产业发展的若干思考

大力发展气象科技服务与产业,是新形势下本省气象事业大发展的关键。本在分析本省气象科技服务与产业发展现状的基础上,指出了主要制约因素,提出了笔对加快发展的若干思考。     

强化公共气象服务理念大力发展公共气象服务

气象科技服务作为气象事业和公共气象服务的重要组成部分,是深化改革和可持续发展的重要支撑,是拓展气象业务服务领域和使气象科技融入社会、向现实生产力转化的重要途径。多年来,气象科技服务工作有力地推进了气象事业的发展,通过积极开展特色服务,推进气象科技服务向规模化发展,取得了明显的经济效益和社会效益,得到了社会的认可。但是,随着事业的发展,我们也看到管理体制、运行机制、技术支撑等严重制约着气象科技服务发展,气象科技服务与公共气象的发展方向和社会需求还有一定差距。     

进一步解放思想 更新观念积极推进气象事业结构的战略性调整

1998年4～5月,区局党组组织一批处级干部参加了南京气象学院第20期“市场经济与现代化管理”研讨班,之后,分两个组对内地一些省区气象部门进行了考察。我有幸参加了这次学习并赴广东。湖南两省进行考察和学习,对他们在事业结构战略性调整、现代化建设、科技服务和科技产业、地方气象事业以及各项配套改革等方面的情况,进行了调研,深感受益匪浅。现将我们调研的情况结合新疆当前的实际,谈一点认识和体会。1进一步解放思想,更新观念,深刻认识事业结构战略性调整的内涵,推动气象部门改革不断深化广东、湖南是我国的东、中部地区,特…     

对推进气象事业结构战略性调整的几点思考

去年 9月全国气象局长研讨会上提出 ,在 3～ 5年或更长时间 ,在气象部门内部初步形成由气象行政管理、基本气象系统和气象科技服务与产业三部分组成的新型气象事业结构 ,通过建立起相应的运行机制 ,最终实现政、事、企分开的新格局。这是气象部门新一轮深化改革的开始。如何认识和理解气象事业结构的战略性调整 ,对于推进气象部门改革 ,加快气象事业发展具有十分重要的意义。1　正确理解气象事业结构调整的内涵1 1　“三大块”向“三大部分”过渡是气象事业改革发展的必然趋势1 992年全国气象局长会议上 ,提出了气象事业由基本业务、科技服…     

浅析发展气象产业的必要性

发展气象产业是建设有中国特色社会主义气象事业的重要标志之一,也是气象事业的必要补充。只有实现这些重要的转变,气象事业发展才能适应市场经济的要求。气象产业发展才会充满生机和活力。1　发展气象产业是气象事业适应“两个”市场的客观要求传统气象基本业务只是在发展气象信息产业链中信息采集和提供气象信息产品的两个环节,这两个环节作为气象信息产业也应进入国际国内两个大市场。在市场经济条件下大力发展气象信息产业是发展的必然。2　发展气象产业是促进气象信息产品商品化的要求“商品是价值和使用价值的统一体”。气象信息产品…     

发展气象科技产业服务之我见

1　引言随着我国气象事业的结构战略性调整 ,气象科技产业作为国家气象事业的重要组成部分 ,参与市场经济竞争 ,显现出时代唤起我们的使命感和危机感。在参与市场竞争 ,加入ＷＴＯ后所面临的挑战中 ,我们只有迎接改变 ,毫不畏惧 ,参与变革 ,重新思考经营管理模式 ,才能在激烈变化、严峻挑战的环境中 ,求得长期生存和不断发展。从刚开始的气象有偿服务发展到今天的防雷产业、影视背景广告、“1 2 1”自动声讯应答系统及正在发展中的农村经济信息网络服务。我们的队伍虽然是壮大了 ,创收也增加了 ,但由于管理运行机制不变 ,“工资靠国家”的指…     

海南州气象部门发展科技服务与产业的探讨

为适应新形势的要求，中国气象局提出了“以基本气象系统和科技服务为依托，充分发挥气象部门的优势，建立适应社会主义市场经济体制的，具有部门特色，多层次、多门类、具有一定规模效益和市场竞争能力，管理体制和运行机制比较完善，以高新技术产业为重点，信息产业为主体的综合性产业体系”的气象部门科技服务与产业发展的总体目标。加快发展科技服务与产业，对于调整海南州气象部门事业结构，提高职工生活水平，促进气象事业持续、快速、健康发展和全局的安定团结都具有重要意义。本文结合海南州气象部门发展科技服务与产业的实际，谈谈自己粗浅的看法。     

认识社会经济需求加速气象科技发展

在 2 0 0 1年全省气象局长会议上 ,四川省局党组提出了今后五年乃至更长一段时间内全省气象部门的发展战略和主要目标 ,要求采取“拓展领域、整体推进、推出重点、局部超越”的策略 ,建设好国家气象系统、地方气象事业和气象科技服务与产业这三大支柱 ,促进四川省气象事业的发展。目前 ,各个部门内正在加大改革力度 ,推出适应于社会主义市场经济的新型管理机制和运行机制 ,意图创造出一种合适的环境 ,使之能充分激发人的主观能动性和创造性。然而这不是最终目的 ,最终目的是依靠这种主观能动性和创造性实现气象科技的创新 ,利用科技的力量实…     

河南省气象科技服务与产业发展趋缓分析

20 0 3年上半年省气象局产业处对全省气象信息产业的通报数字显示 :上半年全省气象科技服务产业毛收入比去年下降8.3% ,纯利润比去年增长 4 .4 % (不含寻呼 )。这对于近几年纯收入增长均在 10 %以上的河南省气象信息产业 ,无疑是一个值得研究的问题。针对这一问题 ,笔者做了调查和分析。1　前几年稳定增长的原因1.1　政策力度加大 ,新的经济增长点不断涌现1993年颁布实施的《中华人民共和国气象条例》 ,明确了各级气象部门发展气象科技信息产业的范围及相关规定。在此基础上 ,省局与有关单位联合下发了有关开展气象有偿服务、发展气象信息产…     

气象部门事业结构调整对策分析

党的十五大报告明确指出 ,要改造和提高传统产业 ,发展新兴产业和高技术产业 ,推进国民经济信息化 ,信息产业化 ,产业信息化 ,将成为国民经济的主要特征和发展方向。2 1世纪 ,将进入知识经济时代 ,气象工作能否成为一种产业———气象信息产业 ,就是本文要探讨的主要问题。1　气象工作有望成为气象信息产业作为知识经济的重要成员　　气象工作按其行业特点 ,应属于第三产业———服务业范畴。而气象服务主要是技术和信息服务 ,理应定位于信息产业 ,不论是第三产业 ,还是第四产业 ,气象工作都有自己的一席之地 ,有广阔的发展空间。关键是如何…     

气象科技服务与产业发展的现状、问题与对策

思想观念有了转变。观念是行为的先导，观念决定思路，思路决定出路。气象科技服务与产业是气象事业的重要组成部分，是气象事业可持续发展的重要支撑，是气象科技转化成现实生产力的重要途径。这是对气象科技服务与产业的准确定位，也是思想观念的转变。这种观念的转变将对产业发展起促进作用。