论“九五”海洋科技发展的战略与对策

MANAGEMENTSTRATEGIESFORTHEDEVELOPMENTOFMARINESCIENCEANDTECHNOLOGYDURINGCHINA'S（SUNHong）"NINTH5-YEARPLAN"(DeparrmentofScience&TechnologyfbrhocialDevelopment,MnistryofScienceandTechnologyofChina,Beijing,100862)为了有效地保护海洋环境、开发海洋资源,推动海洋科技的发展,国家有关部门组织开展了海洋科技战略方面的研究工作,制定了国家“九五”海洋科技发展规划。从1996年开始实施海洋科技攻关计划、海洋高技术计划、“科技兴海”计划以及海洋基础性研究和基础性工作项目。为…     

深化研究海洋发展战略努力推进海洋强国建设

2011年,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确要求“制定和实施海洋发展战略”。国家海洋局刘赐贵局长在全国海洋工作会议上的工作报告中提出,2012年要认真贯彻落实“十二五”规划对海洋工作的战略部署。     

深化研究海洋发展战略 努力推进海洋强国建设

2011年,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确要求“制定和实施海洋发展战略”。国家海洋局刘赐贵局长在全国海洋工作会议上的工作报告中提出,2012年要认真贯彻落实“十二五”规划对海洋工作的战略部署。     

海洋科学技术在海洋可持续发展中的地位和作用

近年来,世界上一些发达海洋国家竞相制定和实施海洋科学技术发展战略计划和规划。如美国制定了《1995～2005年海洋战略发展规划》,法国颁布了海洋科技《1996～2000年战略计划》,俄国在实施《2005年前海洋、北极、南极综合研究科技计划》。所有这些规划和计划都旨     

国外海洋环境保护战略对我国的启示

文章梳理了发达国家在开展自身海洋环境保护战略的制定中,在战略涉及的相关政策、指导原则、思路、目标以及实施方式等方面的一些趋同性特点,为我国借鉴海洋发达国家的相关战略及政策制定和实施路径选择等经验,制定符合我国现阶段发展需求和国情,并具有一定前瞻性的海洋环境保护战略与政策提供参考。     

刍议我国新形势下的海洋综合管理

文章从海洋管理体制、海洋发展战略、海洋法律体系和海洋执法队伍的建设等4个方面综述国内外海洋综合管理的发展历程,总结国外先进经验,分析目前我国海洋管理中尚存在的目标定位不准确、海洋综合管理体制不健全、海洋管理的法律法规不完善、海洋开发总体规划有待加强及与邻国海洋权益之争凸现等5个方面的问题。文章简析了我国"十二五"规划纲要"加强统筹协调,完善海洋管理体制"发展要求、2013年《国务院机构改革和职能转变方案》设立国家海洋委员会及中国海警局等海洋综合管理的新形势,从明确海洋综合管理的目标定位、制定国家海洋发展战略、完善海洋综合管理法律法规、编制国家层面的海洋开发总体规划和设置地方海洋综合管理部门等5个方面提出发展对策和建议,为实施海洋综合管理提供参考和借鉴。     

河北省海洋局局长王保民——加强海洋综合管理 服务海洋经济建设

记者:2010年河北省海洋经济发展势头良好.首先请您从宏观角度介绍一下2010年河北省海洋局在布局规划、行政服务方面保障海洋经济发展的主要工作成果. 王保民:2010年,河北省委、省政府进一步加快滑海开放战略的实施,海洋经济的发展进入新阶段,海洋工作服务经济建设取得新进展.一是科学谋划海洋产业布局,加快完善海洋规划体系."海洋功能区划"和"海岸保护与利用规划"是强化海域管理、统筹产业发展、实施资源配置、协调和促进海洋经济健康发展的重要依据,是管理工作的重中之重.     

海洋竞争情报与国家海洋信息战略

通过“围海筑堤，使渤海为淡水湖”的话题引入了竞争情报，并介绍了竞争情报的定义、主要功能、特征及竞争情报研究的发展。在此基础上，结合国家海洋战略，进行了国家海洋信息战略及其构成要素的思考。从海洋竞争情报的属性出发，初步论述了海洋竞争情报对制定国家海洋信息战略的影响和相互间的主要关系，并认为研究制定国家海洋信息发展战略势在必行。研究海洋竞争情报系统、发展海洋竞争情报工作，并成为国家海洋信息战略框架中的一个重要组件，是国家海洋信息公益服务所面临的创新性课题。     

韩国海洋机构与战略变化及对我国影响浅析

韩国海洋机构经历了综合、分散到集中综合管理的发展过程,海洋综合管理能力和海上控制力量逐步加强,而且随着各个阶段韩国海洋发展战略的提出并得到逐步实施,其海洋技术和海洋产业也得到了长足发展,有力地促进了韩国海洋开发和海洋产业体系形成,为韩国经济的高速发展提供了坚实的基础,同时也为我国海洋机构调整提供了借鉴。由于韩国海洋经济发展增强了其海洋扩张能力和步伐,对我国海洋权益维护和海洋经济发展等方面都带来一定程度的影响,我国应借鉴韩国强化海洋机构和制定实施海洋战略促进海洋开发和海洋经济发展等方面的经验,提高海洋意识,构建现代海洋观念,加快海洋综合管理机构建立,制定实施海洋发展战略。     

关于我国实施海洋强国战略的思考

现代世界强国都从战略全局上高度重视海洋,海洋在政治、经济、军事和全球环境方面都具有重要的战略意义.文章从近代中国几代领导人对海洋的基本认识入手,针对性地提出制定海洋战略,建设海洋强国的若干对策及措施,阐述了我国实施海洋强国战略的意义.     

日本海洋战略的发展及对我国的借鉴

文章总结日本海洋战略的制定与调整过程,分析其战略调整的背景,以及调整后的海洋战略在海洋经济、海洋环境和海洋权益等领域的主要表现,并重点从战略、法律法规、海上力量建设以及宣传教育等方面研究提出我国海洋战略发展的对策和建议,即:加快制定实施我国的海洋战略;健全和完善我国的海洋法律法规体系与相关制度;推进我国海上力量建设;提高公民海洋意识,以期为决策层提供参考依据。     

创新海洋科技 新起点 新发展

十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期,党中央、国务院统筹国际国内两个大局,审时度势,从国家发展的战略高度,制定并颁布了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,为我国今后五年国民经济和社会发展绘制了宏伟蓝图。根据中央对十二五期间海洋事业发展战略部署,在2011年年初召开的全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议上,国家海洋局党组提出了今后五年海洋工作的基本思路,对海洋科技工作提出了明确要求。2011年是十二五规划开局之年,开好局,起好步,扎扎实实地做好2011年工作,全面贯彻落实中央对海洋工作的战略部署和国家海洋局党组对海洋科技工作的具体要求,对于确保十二五期间海洋规划目标的实现,使海洋科技工作在新的历史起点上有一个新的发展,具有重要的意义。     

中国海洋战略构想总论（3）

二、中国21世纪海洋战略构想 海洋战略是国家总体发展战略的重要组成部分,制定和实施我国21世纪海洋战略,既是顺应全球开发海洋大潮、建设海洋强国、加速我国现代化进程的必由之路,也是维护海洋权益、保卫国家政治和经济利益的重要战略举措。     

山东省海洋与渔业厅厅长侯英民——抓住机遇 乘势而上 奋力开创山东海洋工作新局面

记者:首先请您从宏观规划、管海用海、海洋环保、科技兴海、海洋执法几大方面对2010年山东省海洋工作取得的主要工作成果进行一下回顾. 侯英民:深入研究谋划,在蓝色经济区建设中发挥了决策参谋作用.认真谋划"十二五",是贯穿系统2010年全年的一项工作重点.2010年初我们就确定开展"调查研究年"活动,并专门下发通知,确定了五个方面的重点.各地精心组织,深入调研,形成了一批较高质量的调研成果.在充分调研的基础上,分别于7月份、11月份召开了由各市局主要负责同志参加的理论读书会和专题研讨会,认真研讨海洋与渔业转方式、调结构和"十二五"工作思路、发展重点和目标任务,在如何适应全省发展战略提升的新形势、提高海洋综合管理能力和水平等方面形成了广泛共识.     

综合协调 强化支撑 促进海洋科技工作新发展

2010年工作开展情况 为进一步落实国家海洋局综合协调海洋科技工作的职能,统筹做好<国家"十二五"海洋科学和技术发展规划纲要>的编制工作,一是开展了"十一五"规划的评估工作,研究完成了战略研究总报告和6个分报告,形成了海洋科技发展路线图,编制完成了规划纲要框架.二是首次协调建立了国家海洋局、科技部、涉海部门组成的联合编制机制,组成了十部委组成的规划编制领导小组、专家指导组和编制工作组.     

做好政策法规与规划工作 保障海洋事业发展

<正>2009年海洋政策法规工作不断深化、规划战略研究取得新进展、基建管理扎实推进、海洋经济管理稳步拓展、行政复议工作呈现亮点,取得了较大成绩。在海洋规划工作方面,积极推进全国海洋主体功能     

唐山在全国率先制定出《海洋经济发展战略规则》

河北省唐山市近期制定完成了《唐山市海洋经济发展战略规则》，据悉，该项规则的实施将使唐山海洋经济更加有序地持续健康发展。这是自2003年5月国务院印发《全国海洋经济发展规划纲要》以来，我国第一个沿海城市出台的海洋规则。     

海洋科技人才需求预测方法研究

海洋科技人才需求预测是海洋领域人才规划的重要内容,是制定海洋人才战略的基础性工作。在现有人才需求模型的基础上,结合海洋科技和海洋产业发展的特点,分析了海洋科技人才需求预测的步骤和指标体系,建立了海洋科技人才需求的预测模型。     

制定与实施“国家海洋经济可持续发展战略”的建议

按照《中共中央关于国民经济第十二个五年规划的建议》发展海洋经济的总体要求,以可持续发展原则为指导,从加快转变海洋经济发展方式、合理布局海洋经济区域、发展现代海洋产业体系、切实加强海洋环境保护力度和深入实施科教兴海战略等5个方面,提出制定与实施国家海洋经济可持续发展战略的建议。     

浅析世界主要国家的海洋发展战略

20世纪中后期以来,海洋的战略地位日益凸显,世界各个国家的海洋意识都不断增强,科技投入不断增多,海洋经济也在各经济体中占据着越来越大的比重。各海洋强国在不断发掘自身的地理位置及海洋资源优势的同时,制定并完善海洋发展战略,加大海洋开发力度,海洋发展方式日趋成熟,且逐步具有较强的前瞻性。拟通过对世界各主要国家海洋发展方式及发展计划的总结与分析,尤其是海洋科技与海洋经济方面的比较分析,带大家纵观近年来世界主要国家海洋战略的发展历程。