气象科技服务及其产业发展的几个问题

为适应社会主义市场经济发展的需要,建立起来的气象科技服务和气象科技产业,已成为气象事业不可分割的“第二、三块”,对整个气象事业的发展起着重要的促进作用,同时,亦面临着许多新的问题。正确认识和解决好这些问题,探索其在市场经济条件下的运作规律,经营方式,对于促进气象科技服务和气象科技产业的深入持久发展是十分重要的。１　适应市场经济发展形势,建立相对独立的经营实体建立相对独立的经营实体,是气象科技服务与气象科技产业工作适应市场经济发展运行的基本条件。气象部门发展科技服务和科技产业,必须加入到市场经济运…     

海南州气象部门发展科技服务与产业的探讨

为适应新形势的要求，中国气象局提出了“以基本气象系统和科技服务为依托，充分发挥气象部门的优势，建立适应社会主义市场经济体制的，具有部门特色，多层次、多门类、具有一定规模效益和市场竞争能力，管理体制和运行机制比较完善，以高新技术产业为重点，信息产业为主体的综合性产业体系”的气象部门科技服务与产业发展的总体目标。加快发展科技服务与产业，对于调整海南州气象部门事业结构，提高职工生活水平，促进气象事业持续、快速、健康发展和全局的安定团结都具有重要意义。本文结合海南州气象部门发展科技服务与产业的实际，谈谈自己粗浅的看法。     

对推进气象事业结构战略性调整的几点思考

去年 9月全国气象局长研讨会上提出 ,在 3～ 5年或更长时间 ,在气象部门内部初步形成由气象行政管理、基本气象系统和气象科技服务与产业三部分组成的新型气象事业结构 ,通过建立起相应的运行机制 ,最终实现政、事、企分开的新格局。这是气象部门新一轮深化改革的开始。如何认识和理解气象事业结构的战略性调整 ,对于推进气象部门改革 ,加快气象事业发展具有十分重要的意义。1　正确理解气象事业结构调整的内涵1 1　“三大块”向“三大部分”过渡是气象事业改革发展的必然趋势1 992年全国气象局长会议上 ,提出了气象事业由基本业务、科技服…     

浅谈地县级气象系统聘用合同制改革

为了适应我国建立社会主义市场经济体制，中国气象局提出了气象事业结构战略性调整，从目前基本气象系统、气象科技服务和综合经营的“三大块”事业结构，逐步过渡到依法行政的气象行政管理体系、精干高效的基本业务体系、以气象信息产业为主体的气象科技服务与产业体系“三大部分”的事业结构。为了实现这个调整，就必须按照国家对事业单位改革的总体要求，加快推行以聘用制为主体的人事等制度的改革。１存在的问题１９９９年，昌吉州气象系统按照中国气象局《省和省以下气象部门基本气象系统岗位设置意见》和《省和省以下气象部门基本气象…     

对气象科技走向市场的思考

该文运用社会主义商品经济的基本理论,联系气象部门主要是本市气象部门的实际,论述了气象科技产品的商品属性及其特殊性;气象科技产品只有进入市场、通过交换才能实现其价值.提出了按照市场经济发展的要求调整气象事业结构,建立和完善相应运行机制,加强领导、制定正确政策.促进气象科技走向市场的设想和建议.随着商品经济的发展,气象科技已越来越受到全社会重视,显示出不可替代的作用.为适应十四大提出的关于建立社会主义市场经济体制的要求,中国气象局作出“今后2—3年要大力调整气象事业结构,建成由基本业务、科技服务、综合经营三部分构成的新型气象事业结构框架,建立和完善相应运行机制”的决策.为气象科技走向市场创造了条件.     

创新是永恒的主题—二谈增强是气象部门的市场竞争力

气象部门从全面开展有偿服务至今已经有２０年。在这２０年中，我国气象部门由单一的以社会公益服务为标志的事业单位发展形成了由气象行政管理、基本气象业务服务、有偿性气象科技服务和产业组成的多元结构。同时，这２０年我国经历了从计划经济向市场经济体制转变的过程。参加WTO标志着我国已基本完成了经济体制的重要变革。可以说，气象部门的改革和我国经济体制改革方向是一致的，时间是同步的，成效是显著的。但是，作为直接和市场经济体制接轨的气象科技服务和产业这一部分的改革与发展，与社会主义市场经济体制、WTO的游戏规则适…     

气象科技服务与产业部分人事制度改革思考

随着气象事业结构战略性调整的继续深入 ,气象部门三大部分的格局已经基本建立 ,其中气象科技服务与产业部分 (以下简称气象科技产业部分 )的改革发展力度较大 ,其形势较为喜人。当前国家在推进事业单位改革的过程中 ,对在事业单位所属企业中建立现代企业制度提出了明确而具体的要求。对照这一要求 ,气象科技产业部分作为气象部门具有企业性质的实体 ,还存在很大差距 ,仍有许多方面不能与市场经济体制相适应。其具体表现为 :一是气象科技产业管理机制创新相对滞后 ,有的地方气象科技产业实体与基本气象业务系统没有剥离 ,政事企职责不明 ,气…     

我省气象科技服务与产业工作回顾与发展对策

１引言气象部门从八十年代初期国务院批准开展有偿服务以来 ,经过近２０年的时间 ,发展到今天初具规模的气象科技服务与产业 ,为事业的发展注入了生机和活力。随着国民经济的发展，生活质量的提高及人们思想观念的更新，气象科技服务与产业工作的发展势头将会越来越好 ,气象科技服务与产业工作将为气象事业结构战略性调整和气象部门的改革 ,实现可持续发展 ,做出更大的贡献。２“九五”期间气象科技服务与产业发展回顾“九五”期间我省气象科技服务与产业的收益每年以２０ %的速度递增 ,真正实现了跨越式发展。开创了我省气象科技服务与产业…     

探索事业改革之路 发展科技服务和科技产业

气象部门的科技服务与科技产业工作是为适应自治区经济建设和气象部门深化改革、进行事业结构调整的实际需要发展起来的,是气象事业的重要组成部分。十多年来,我区气象部门深入贯彻改革开放的方针,坚持开展以专业有偿服务为重点的科技服务和以高新技术为重点、以信息产业为主导的科技产业工作方向,经过艰苦的探索,从提高认识到初步尝试,从总结经验,到全面推开,其服务领域、服务项目、创收数额都有较大增长,在整个气象事业中达到了一定规模,大大增强了气象事业自身发展的活力,逐步形成了良性循环的发展态势。本文拟对我区气象部门…     

对焉耆国家基准气候站管理的思考

1引言气象部门在深化改革的过程中，确定了以气象事业结构调整和建立完善相适应的运行机制为方向的改革目标。目前，结构调整已略具雏形，形成了基本气象系统、科技服务和综合经营三大块结构，逐步适应了社会主义市场经济，加强了气象部门各块的功能作用，促进了气象现代化建设，加速了气象事业的发展。同时，三大块的内部结构、功能作用和具体目标不同，我们的管理工作又没有走出一条与之相适应的路子，出现了管理弱化的现象和问题。所以，建立完善与新型气象事业结构相适应的运行机制已成为核心问题。尤其是基层台站在各种因素的制约下，…     

开拓创新 推进海西气象产业健康发展

1引言 气象科技服务与产业工作是气象事业的重要组成部分，是气象工作与国民经济有机结合的一个纽带，是全面实施三大战略和“公共气象、安全气象、资源气象”气象事业新理念的重要手段之一，是有效发挥气象资源潜力、树立气象部门科技型基础性公益事业单位良好形象、拓展气象业务和服务领域、扩大气象事业发展空间、推进气象资源和科技业务成果转化为现实生产力的重要途。随着《中华人民共和国气象法》和《青海省气象条例》的相继颁布实施，通过几年来的实践和发展，海西州气象局已基本形成了专业气象服务、气象信息服务和防雷产业三大方面的格局，     

鄞县气象局开展气象科技服务回顾

引言 开展气象科技服务是气象部门的一项重要举措,它既是气象台站为发展地方经济服务的重要手段,也是增强地方气象事业发展的重要途径。随着改革开放的进一步深化,社会对气象科技服务的需求面越来越广,要求越来越高。社会向气象部门要优质产品,气象部门也迫切需要到社会找市场。因此我局原有的业务体制已不能适应事业发展的需要。在这种情况下,于1993年初进行了事业结构调整,设立了气象科技服务股,提出了综合创收实现一年翻一番的     

关于省及省以下气象部门产业发展问题的初步探讨

前言社会主义市场经济的建立，促使气象部门向多元化方向发展，气象部门发展以高新技术产业为重点的综合经营是建设有中国特色社会主义气象事业的重要标志之一，也是气象部门走向市场，为社会提供服务的进一步拓宽和发展。建立新型的气象事业结构是气象部门发展战略决策之一，全国各级气象部门深入贯彻改革开放的方针，初步建立了“三大块”事业结构的运行机制，坚持发展以高新技术产业为重点的综合经营体系也将逐步形成。目前气象部门的高新技术产业及以气象科技产品精加工的信息产业已有了长足发展，取得了较好的经济效益，同时为产业发展…     

县气象局业务机构设置及人员配备方案

按照中国气象局的统一部署,为适应市场经济体制的要求,各级气象部门正在形成由基本业务系统、科技服务、综合经营三大部分组成的新的气象事业结构。在新的气象事业结构中,基本业务系统是主业和生命线,它的加强和发展对整个气象事业具有全局性、关键性、决定性的作用。为了稳定基本业务工作,保障县站业务正常运行,必须探讨新形势下县站业务机构设置及人员配备方案。     

吉林省气象科技服务现状剖析

1引言吉林省的气象科技服务是从专业专项预报服务发展起来的。目前的服务内容基本分为两大类：即气象专业类和非气象专业类。气象专业类仍保持了气象预报服务和情报服务、科技咨询及气象适用技术服务等内容。非气象专业类已开拓了电视天气预报背景广告、防雷工程、施放彩球、庆典礼炮等服务项目。全省各级气象部门通过开展科技服务,一是提高了气象部门的知名度,为自身发展创造了可观的经济收入,弥补了事业经费的不足,为提高职工的生活水平注入了活力;二是分流了人员,锻炼干部适应了市场经济的能力。气象科技服务生机勃勃,充满活力,…     

气象部门社会经济效益浅析

近年来,气象部门现代化建设得到了长足的进展,气象科技产品的社会影响也日益扩大,各行业对气象信息的需求日益增强,气象服务的社会经济效益显著提高。为适应社会主义市场经济,气象部门提出了建立由基本业务、科技服务、综合经营三大部分构成的新型气象事业结构框架,健全和完善了相应的运行机制。气象部门的效益,是通过气象服务的投入与产出体现出来的。气象服务的投入,是指在气象服务中占用与消耗的各种资源。从实物形态看,有各类人员与保障气象工作的设备、建筑物和消耗品,以及各级气象台站接收到的不可缺少的情报信息。从价值形…     

地级气象部门产业结构调整思考与探索

随着我国改革开放不断深入 ,社会经济日趋繁荣 ,我省地级气象部门从原来气象服务单一状态向多元化服务方式转变的过程中已取得了可喜的成绩。当前 ,改革进一步深化 ,国家经济建设的重心已向中西部地区转移。地级气象部门加快改革 ,适应新形势的需要 ,已经刻不容缓。笔者就黔西南州气象局多年来产业结构的状况 ,结合当前形势 ,谈谈自己的一些看法。1　产业结构调整必须立足气象事业的发展李玉柱局长在全省气象工作会上强调指出 :“发展产业关键要抓好转换运行机制和扩大规模效益的工作 ,要积极创造条件将气象科技服务项目转为实体运作”。同…     

关于进一步推动气象科技产业发展的思考

气象科技产业是气象事业的一个重要组成部分,发展气象科技产业是气象部门适应建立社会主义市场经济体制的战略选择。1999年全国气象局长会议从战略高度又一次提出要认真研究今后一个时期加快科技服务和科技产业发展的战略,积极发展科技服务和科技信息产业,加速科技服务的产业化进程。那么,如何贯彻和落实中国气象局的要求,对此可以从以下几个方面进行思考。一、进一步明确气象科技产业发展方向。产业发展方向不够明确,是当前有些基层气象部门对气象科技产业发展前景产生这样或那样模糊认识的重要原因之一。因此,进一步明确气象科技产…     

气象部门分配模式之管见

随着社会主义市场经济体制的建立、完善和气象部门事业结构的理顺,气象部门三大部分（基本业务、科技服务、综合经营）运行机制已逐步建立。为在气象部门贯彻以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度,理顺气象部门三大部分之间的分配关系,进一步完善与新型气象事业结构相适应的分配机制,通过学习党的十五大精神,对气象部门分配模式作一些新的探讨。     

财政制度改革对气象科技服务与产业的影响及对策

联系自2000年国家财政制度改革以来宜昌市气象部门科技服务与产业发展实际,分析了国家财政制度改革对气象科技服务与产业发展的影响,提出了气象科技服务与产业适应国家财政制度改革要求的对策,并对未来气象科技产业发展的前景进行了展望。