对气象部门开展综合经营的一点思考

引言 最近中国气象局提出了“今后2～3年要大力调整气象事业结构,建成由基本业务、科技服务、综合经营三部分构成的新型气象事业结构框架,建立和完善相应运行机制”。这是为适应十四大提出的关于建立社会主义市场经济体制的需要而作出的决策。由此可见,在近几年如何搞好综合经营,兴办经济实体已成为摆在气象部门广大干部面前的一个重要任务。     

关于省及省以下气象部门产业发展问题的初步探讨

前言社会主义市场经济的建立，促使气象部门向多元化方向发展，气象部门发展以高新技术产业为重点的综合经营是建设有中国特色社会主义气象事业的重要标志之一，也是气象部门走向市场，为社会提供服务的进一步拓宽和发展。建立新型的气象事业结构是气象部门发展战略决策之一，全国各级气象部门深入贯彻改革开放的方针，初步建立了“三大块”事业结构的运行机制，坚持发展以高新技术产业为重点的综合经营体系也将逐步形成。目前气象部门的高新技术产业及以气象科技产品精加工的信息产业已有了长足发展，取得了较好的经济效益，同时为产业发展…     

浅论省级气象科技产业实体运行机制的建立

随着气象事业结构战略性调整进程的日益加快 ,以气象行政管理、基本气象业务、气象科技服务与产业三部分组成的气象事业结构新的基本框架已渐成雏形。从气象事业发展的现状和未来趋势看 ,气象科技服务与产业将成为气象事业不可或缺的重要组成部分 ,其发展是气象部门逐步走向市场和开辟更广阔服务领域的基础 ,前景尤为可观。尽管目前气象部门自身对已存在并发展了多年的气象产业实体的性质没有定论 ,但其与市场经济行为紧密相连。显然 ,事业单位的管理方式不能适应其发展的需要 ,所以建立适应气象产业实体良性发展的运行机制是摆在广大气象科…     

海南州气象部门发展科技服务与产业的探讨

为适应新形势的要求，中国气象局提出了“以基本气象系统和科技服务为依托，充分发挥气象部门的优势，建立适应社会主义市场经济体制的，具有部门特色，多层次、多门类、具有一定规模效益和市场竞争能力，管理体制和运行机制比较完善，以高新技术产业为重点，信息产业为主体的综合性产业体系”的气象部门科技服务与产业发展的总体目标。加快发展科技服务与产业，对于调整海南州气象部门事业结构，提高职工生活水平，促进气象事业持续、快速、健康发展和全局的安定团结都具有重要意义。本文结合海南州气象部门发展科技服务与产业的实际，谈谈自己粗浅的看法。     

气象部门分配模式之管见

随着社会主义市场经济体制的建立、完善和气象部门事业结构的理顺,气象部门三大部分（基本业务、科技服务、综合经营）运行机制已逐步建立。为在气象部门贯彻以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度,理顺气象部门三大部分之间的分配关系,进一步完善与新型气象事业结构相适应的分配机制,通过学习党的十五大精神,对气象部门分配模式作一些新的探讨。     

气象部门社会经济效益浅析

近年来,气象部门现代化建设得到了长足的进展,气象科技产品的社会影响也日益扩大,各行业对气象信息的需求日益增强,气象服务的社会经济效益显著提高。为适应社会主义市场经济,气象部门提出了建立由基本业务、科技服务、综合经营三大部分构成的新型气象事业结构框架,健全和完善了相应的运行机制。气象部门的效益,是通过气象服务的投入与产出体现出来的。气象服务的投入,是指在气象服务中占用与消耗的各种资源。从实物形态看,有各类人员与保障气象工作的设备、建筑物和消耗品,以及各级气象台站接收到的不可缺少的情报信息。从价值形…     

对推进气象事业结构战略性调整的几点思考

去年 9月全国气象局长研讨会上提出 ,在 3～ 5年或更长时间 ,在气象部门内部初步形成由气象行政管理、基本气象系统和气象科技服务与产业三部分组成的新型气象事业结构 ,通过建立起相应的运行机制 ,最终实现政、事、企分开的新格局。这是气象部门新一轮深化改革的开始。如何认识和理解气象事业结构的战略性调整 ,对于推进气象部门改革 ,加快气象事业发展具有十分重要的意义。1　正确理解气象事业结构调整的内涵1 1　“三大块”向“三大部分”过渡是气象事业改革发展的必然趋势1 992年全国气象局长会议上 ,提出了气象事业由基本业务、科技服…     

对焉耆国家基准气候站管理的思考

1引言气象部门在深化改革的过程中，确定了以气象事业结构调整和建立完善相适应的运行机制为方向的改革目标。目前，结构调整已略具雏形，形成了基本气象系统、科技服务和综合经营三大块结构，逐步适应了社会主义市场经济，加强了气象部门各块的功能作用，促进了气象现代化建设，加速了气象事业的发展。同时，三大块的内部结构、功能作用和具体目标不同，我们的管理工作又没有走出一条与之相适应的路子，出现了管理弱化的现象和问题。所以，建立完善与新型气象事业结构相适应的运行机制已成为核心问题。尤其是基层台站在各种因素的制约下，…     

浅谈地县级气象系统聘用合同制改革

为了适应我国建立社会主义市场经济体制，中国气象局提出了气象事业结构战略性调整，从目前基本气象系统、气象科技服务和综合经营的“三大块”事业结构，逐步过渡到依法行政的气象行政管理体系、精干高效的基本业务体系、以气象信息产业为主体的气象科技服务与产业体系“三大部分”的事业结构。为了实现这个调整，就必须按照国家对事业单位改革的总体要求，加快推行以聘用制为主体的人事等制度的改革。１存在的问题１９９９年，昌吉州气象系统按照中国气象局《省和省以下气象部门基本气象系统岗位设置意见》和《省和省以下气象部门基本气象…     

对气象事业结构调整的再思考

气象事业结构调整是气象部门的一项重大改革，正确认识结构调整，不断丰富、优化新结构内涵，建立和完善符合新型事业结构的运行机制，对保证气象事业在建立社会主义市场经济体制条件下持续、健康发展，有重要的意义。     

刍议市场经济体制下的气象工作

刍议市场经济体制下的气象工作谢勇华随着社会主义市场体制的建立与不断完善,随着国营企业的转轨改制,随着气象事业结构的调整和相应运行机制的建立,气象部门工作人员的思想状态也发生了较大变化。应该看到,这些变化包括大量的积极因素,诸如适应市场需求认识的确立,...     

转换内部机制 加快发展步伐

我局根据省气象局关于加快改革、加速气象事业发展的部署和要求,结合本局实际,积极推进改革,转换内部机制,加快发展步伐,加强社会主义精神文明和物质文明建设,取得良好成效.一、调整内部结构,合理分流人员在深化改革上,把建立和完善社会主义市场经济机制相适应的气象事业结构及其相应的运行机制作为主要目标任务来抓.坚持确保基础业务,现代化建设和重大决策服务等生命线工程,搞活专业专项服务、科技开发和综合经营,努力形成基础业务、科技服务、综合经营良性循环的格局.1992年下半年,根据结构调整的需要,及时调整内部机构,进一步合理分流人员.本着精干基本业务队伍、充实扩大科技服务和综合经营队伍的     

我局建立与新型事业结构相应的运行机制的做法

建立和完善与新型事业结构相适应的运行机制,是为了保证组成新型气象事业结构的基本系统、科技服务和综合经营三部分的协调发展,充分发挥各部分的功能和效益,也是为了适应建立社会主义市场经济体制的需要.近几年来,我局在进行事业结构调整和建立相应的运行机制方面进行了一些有益的探索,初步形成了以气象台、业务科、办公室等为主的基本系统;以专业台、寻呼台等为主的科技服务和以华云经济技术开发公司、市避雷设施设计安装工程公司等为主的综合经营三部分组成的事业结构框架.在此基础上,我们根据新型事业结构三部分的性质,建立了相应的运行机制.     

对市场经济体制下气象部门基层台站深化改革的思考

党的十四次代表大会在总结我国14年改革开放伟大实践的基础上,提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标模式。这一理论上和认识上的重大突破,必然给气象部门当前“以气象事业结构调整和建立完善相应运行机制为重点”的深化改革提供新的外部环境。希望与困难同在,机遇和挑战并存。“抓住时机、深化改革、加速发展”是摆在各级气象部门面前的中心任务。笔者通过学习建设有中国特色社会主义的理论,提出一些不成熟的思考,旨在与基层台站能够在某些方面取得共识。     

增强紧迫感加快广西气象事业结构调整步伐

增强紧迫感加快广西气象事业结构调整步伐蒋伯仁（广西气象局南宁５３００２１）１９９２年８月中国气象局党组在哈尔滨全国气象局长研讨会上从战略高度提出了气象部门深化改革的重点是：气象事业结构调整和建立完善相应的运行机制。研讨会以来，全国气象部门按中国气象局...     

气象科技服务与产业部分人事制度改革思考

随着气象事业结构战略性调整的继续深入 ,气象部门三大部分的格局已经基本建立 ,其中气象科技服务与产业部分 (以下简称气象科技产业部分 )的改革发展力度较大 ,其形势较为喜人。当前国家在推进事业单位改革的过程中 ,对在事业单位所属企业中建立现代企业制度提出了明确而具体的要求。对照这一要求 ,气象科技产业部分作为气象部门具有企业性质的实体 ,还存在很大差距 ,仍有许多方面不能与市场经济体制相适应。其具体表现为 :一是气象科技产业管理机制创新相对滞后 ,有的地方气象科技产业实体与基本气象业务系统没有剥离 ,政事企职责不明 ,气…     

对加快气象科技服务发展的思考

1 前言 以有偿服务和技术开发为主的气象科技服务是气象部门深化改革的巨大成果,经过10几年的发展,取得了令人瞩目的成就,对整个气象事业的发展起到了巨大的推动作用。随着深化改革、加快发展的进一步深入,随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善,如何加快气象科     

气象科技服务及其产业发展的几个问题

为适应社会主义市场经济发展的需要,建立起来的气象科技服务和气象科技产业,已成为气象事业不可分割的“第二、三块”,对整个气象事业的发展起着重要的促进作用,同时,亦面临着许多新的问题。正确认识和解决好这些问题,探索其在市场经济条件下的运作规律,经营方式,对于促进气象科技服务和气象科技产业的深入持久发展是十分重要的。１　适应市场经济发展形势,建立相对独立的经营实体建立相对独立的经营实体,是气象科技服务与气象科技产业工作适应市场经济发展运行的基本条件。气象部门发展科技服务和科技产业,必须加入到市场经济运…     

从优势做起——一谈增强气象部门的市场竞争力

随着 21世纪的到来,西部大开发和我国正式成为世贸组织成员两件大事,都和新疆的各行各业息息相关. 以社会公益性服务为基础的气象部门, 经过 20年的探索和发展,在社会主义市场经济体制框架中,已经形成了国家气象事业、地方气象事业、气象科技服务和产业结合的新型事业结构.     

关于发展气象科技产业若干问题的初步探讨

根据气象部门10多年来开展专业有偿服务的经验,针对目前发展气象科技服务产业中亟需解决的几个突出问题作初步探讨：一是对发展气象科技产业优势的认识。通过分析气象部门在发展科技服务产业中存在的4个方面优势,客观地为部门产业发展定位,扬长避短,明确发展目标;二是关于产业运行机制问题。发展部门产业就必须打破单一的业务体制,建立一个适应市场经济规律、适合于气象部门具体情况的产业运行机制;三是关于人才问题。分析了部门的人才结构状况,提出解决产业人才的办法;四是关于产业化服务体系问题。对产品开发和完善服务体系问题进行探讨。