走出“强制拆除”的执行误区

<正>当前,拆违工作之所以存在申请法院强制执行难的问题,一定程度上是因为对《行政强制法》《城乡规划法》、最高人民法院《关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》的理解和执行出现了偏差——如何依法拆除违法建筑物,一直都是困扰国土执法人员的一道难题。实践中,存在法院拒绝受理国土部门拆违申请,导致案件无法结案的情况,部分国土执法人员还因未能拆除地上建筑物而受到检察机关的追究。之所以会出现这些情况,一定程度上是因为在理解和执行相关法律法规时出现了偏差。     

汝阳基层所打好拆违控违攻坚战

<正>今年以来,汝阳县国土资源局狠抓拆违控违工作,切实做到思想上始终重视、行动上始终果断、措施上始终有力,敢于碰硬,攻坚克难,集中精力打好拆违控违攻坚战,确保依法依规用地,推进全县土地市场健康有序发展。该局制订了一系列加强巡查、节后强制拆除有效措施,从根本上转变土地执法方式,要求各国土资源所各     

松阳县：给党员干部违建下“猛药”

随着“轰隆隆”几声巨响,8月24日,西屏街道北山村4幢党员户违法建筑被依法强制拆除,拆除面积达3000多平方米。这是自“三改一拆”工作开展以来,我县给党员干部违建行为下的又一剂“猛药”。“这次北山村的党员户违法建筑,违反了‘四个零违建’的要求,必须予以拆除。”县“三改一拆”办公室负责人说,这些房屋都是在未取得任何审批手续的情况下,非法买卖土地违法抢建的,拆除之前,执法人员曾多次到户宣传相关法律法规,同时发放了限期拆除通知书,但违建户拒不拆除,县“三改一拆”三年行动领导小组按照法律程序,组织执法人员进行了强制拆除。     

杭州市萧山区：首轮“拆违百日行动”成效显著

1月1日开始,杭州市萧山区开展了首轮“拆违百日行动”。截止到4月2日,全区成功拆除违法建设面积208305．67平方米,其中拆除历年违章面136654．38平方米,拆除新建违法建筑面积71651．29平方米,有力地遏制了萧山违法建设的蔓延。为总结经验,乘势而上,4月7日,以“交通会战、拆违先行,保障建设、服务发展”为主题的第二轮“拆违百日行动”启动,此次行动至7月25日结束。     

浅析“三改一拆”中违法建筑源头治理

为全面贯彻党的十八大精神,加快推进新型城镇化建设,改善城乡面貌,优化人居环境,优化产业结构。促进土地节约集约利用,建设和谐社会,建设物质富裕精神富有的现代化浙江,省政府开展“三改一拆”（旧住宅区、旧厂房、城中村改造和拆除违法建筑）三年行动。其中改造是重点,拆违是难点。拆违工作极具艰巨性、复杂性、困难性,不仅要付出巨大的行政成本,同时也给违法者带来沉重的经济损失。为更好地做好违法建筑治理工作。基于“预防为主,惩前毖后,标本兼治,长效治理”的原则,本文从违建源头出发,探索破解之策,以便更好地服务于经济、社会协调可持续发展。     

如何做好“三改一拆”中的旧村改造工作

省政府提出的关于在全省开展“三改一拆”工作,即“改造旧住宅区、改造旧厂房、城中村改造和拆除违法建筑”,其中三项内容：旧住宅区、城中村改造和违法建筑拆除与旧村改造工作有关。一般村庄范围之内特别是建成区（城中村）规划范围之内,有相当数量的违法用地和违章建筑,由于时间跨度大,拆违工作的难度相对也大。只有实行旧村改造,对村庄进行统一规划、统一拆迁安置、统一建设管理,才能真正达到拆违效果。经过这几年的努力工作,乐清市“三改一拆”中的旧村改造工作已经走在全省前列,但该项工作目前碰到的困难和问题还很多,下面就旧村改造的相关情况谈谈自己的一些看法和观点。     

你"会"出示执法证吗--旁听涉嫌妨碍公务罪一案后的感想

事件经过 2004年6月7日,浙江省温州市国土资源局执法人员在巡查时,发现三郎桥村林某又在违法施工建设(林某从2003年6月开始违法建设,执法人员曾多次予以制止,但林某仍违法抢建),执法人员根据<浙江省土地监察条例>的规定,对违法抢建的建筑物进行拆除.     

杭州市下城区：认真落实执法监察动态巡查工作机制

一是以制度建设为抓手,实现动态巡查长效管理。由下城区政府下文出台了《土地违法行为联合防控机制》、《拆违协同机制》等制度,分局相继制定出台了《下城区集体土地巡查制度》,实行由行政执法局、国土分局和街道拆违办共同参与的“三位一体”违法建筑查处工作模式。明确工作职责加强联合防控,形成了各职能部门上下联动,齐抓共管防违控违的良好态势。二是以执法巡查为基础,抓好预防在先。分局执法人员通过对“两违”易发地块的调查,确定重点,     

台州市椒江区统一思想敢于碰硬再掀拆违工作新高潮

近日,台州市椒江区开展“三改一拆”集中行动月第二次攻坚日活动,对全区范围内涉及“六项整治”的违法建（构）筑物实施拆除。区委、区政府领导分头到各街道,督查此项工作的开展情况。区委书记陈祥荣要求,全区上下必须进一步统一思想,敢于碰硬,再掀拆违工作新高潮。据了解,椒江区自二季度完成全年考核指标任务后,以集中行动月活动为载体,不断深化“三改一拆”行动。从今年9月25日开始至10月25日在全区范围开展“三改一拆”集中行动月活动,开展三季度工作冲刺大行动。9月25日行动月启动第一天,开展四号联合拆违行动,当天拆除违法建筑42．52万平方米。     

虞城局:联合执法 亮剑拆违

正自2015年5月以来,虞城县国土资源局加大土地巡查力度,巧用联合执法机制,强力实施"亮剑拆违"工程,对公路两侧违法占地的窑场、练车场、加油站进行专项整治。截至目前,在县委、县政府的支持下,该局配合相关部门共拆除违法建筑面积55.67公顷,复耕土地34.26公顷。"两勤""三早"确保执法无死角该局对全县26个乡镇进行了分级区划,确定了一级巡查区和二级巡查区,坚持"两勤""三早"工作制度,细化巡查人员职责和任务,要求执法人员做到"腿勤",对各自的巡查区域巡查到位,及时发现违法行为;做到"嘴勤",与辖区内     

汝州市多部门联合执法拆违建

正"这下好了,河道又畅通了。""是啊,要不是镇政府牵头,组织联合执法,恐怕到了雨季,河道堵塞,洪水泛滥,我们就该遭殃了,还是拆了好啊!"在汝州市大峪村、大泉村的拆违现场,围观的群众纷纷议论着。6月16日上午,在大峪镇党委书记范强立、镇长张雅丽的部署下,镇政府牵头,组织国土、水利、公安、安监等部门联合出动执法人员100余人,执法车辆及拆除机械20辆(台),对该镇大峪村1处违法占地建的驾校和大泉村1处违法占地建的农家乐进行强制拆除,共拆除面积约3000平方米。据悉,这两处违法占地是国土所在土地动态巡查中发现     

以案说法,浅谈《土地管理法》第七十六条

<正>案例2017年5月,张某未经批准,擅自占用2000平方米土地建光伏发电站,经套合土地利用现状图,占用地类全部为未利用地,不符合土地利用总体规划。执法人员6月份立案查处,并对违法当事人以违反《土地管理法》第七十六条下达了责令退还土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状并处罚款的行政处罚。就本案而言,该处罚是否有法可依?     

拆除违法建筑的执法误区

<正>长期以来,对违法建筑的依法拆除一直存有理解和执法误区,尤其近年来,土地执法人员不断反映法院不予受理土地管理部门申请拆除的案件,使土地案件不便结案。也因地上建筑未能拆除,有的土地执法人员或主管人员还无端受到检察机关追究,究其原因,是理解和执行法律有偏差造成的。违法建筑分规划区内、外两种,但绝大数在规划区内。根据《城乡规划法》和《河南省实施城乡规划法办法》,规划区是指城乡规划区,即"城市、镇和村庄建成区以及因城     

自然资源主管部门派出机构有没有行政处罚权？

案例2019年7月,某市自然资源分局执法人员在巡查中发现,张某未经行政部门批准,租赁B村2100平方米土地建厂房。经调查,该地类型为园地,建厂房不符合土地利用总体规划。针对张某的违法占地行为,该分局拟作出行政处罚:责令限期拆除非法建筑并恢复土地原状,对非法占用土地处以每平方米10元的罚款。疑点本案中,该自然资源分局作为自然资源主管部门的派出机构是否具有行政处罚权?     

拆违现场讲国法

"轰隆隆……"随着铲车铲斗的上下挥动,一栋刚刚建成的房屋轰然倒塌,很快被夷为平地。这是3月21日,焦作市解放区王褚办事处拆除违章建筑的一幕。"土地是国家的,私自在耕地上建房是不允许的,情况严重的,还将构成刑事犯罪。"当日9时许,焦作市国土资源局解放分局局长原凤翔向拆违现场警戒线外围观的群众讲起了有关土地的法律。     

景宁畲族自治县强化“三查三问”严肃落实依法行政

为规范和监督执法人员的行政执法行为,提高行政执法水平,促进依法行政,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,景宁畲族自治县国土资源局对全局行政执法监察案卷开展“三查三问”,“三查”严格开展自查自清、随机抽查和集中评查,“三问”严肃责问是否落实依法行政相关制度、是否切实履行执法职责、是否规范执法程序,把严格、规范、公正、文明执法的要求落实到执法全过程。     

舞阳:村级"土地保护神"显神威

今年以来,舞阳县597名土地协管员活跃在乡村田间,发现制止各类违法违规用地67件,涉及土地面积1000余亩,没造成一例违法事实--6月23日,舞阳县辛安镇辛安村一村民在自家4亩责任田里建养殖场,动工不到5分钟,该村土地协管员就把事情举报到了辛安国土所,该所执法人员迅速赶到,现场制止并恢复了土地原貌.事后,该村民感激地说:"要不是你们及时发现制止,要是建成了再拆除,我得亏5万多元……"     

现今局势的土地执法监察该怎样进行

人多地少，土地资源稀缺是我国的基本国情，基本国情决定了我国必须实行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，为此，国务院作出了关于深化改革严格土地管理的决定。决定中明确指出了，要加大土地管理执法力度，严肃查处非法批地、占地等违法行为。但随着时代的进步、经济的发展，加之在土地上存在的供需矛盾，从而导致了各种违法用地的发生，而在现今局势下的这些土地违法案件在主体、性质、情节上都呈现出了新的变化，这就使执法监察工作面临着新的挑战：政府违法增加了执法难度；违法案件定罪难影口向了执法效果；暴力抗法，威胁执法人员人身安全等等，因此，面对新形势下的土地违法该如何开展执法监察工作是每一位国土资源执法人员面临的新课题。     

建房审批一站式服务 治违控违网格化管理

武义壶山国土疏堵结合推进和谐拆违2015年“三改一拆”工作已进入攻坚期,留下的都是难啃的硬骨头。面对困难,武义县壶山街道国土所积极应对,制定完善拆违控违系列政策措施,以常态化、长效性管理确保工作成效;同时将“疏”与“堵”相结合,在今年主动推行农民建房审批一站式服务,从源头上防止村民违法建房现象出现,为治违提供了一种新思路。“疏”字当头,重引导,强服务在“惠民生、促和     

杭州市余杭区 要做好保护和保障两篇文章

近日,余杭区举行会议表彰2011年度全区国土资源管理工作先进集体和个人。杭州市委常委、余杭区委书记徐立毅出席会议,强调国土资源工作要做好保护和保障两篇文章。坚定不移地做好防违控违拆违工作,对历史违建要全面调研加以锁定,对新出现的违建要坚决拆除。千方百计争取用地指标,千方百计确保耕地占补平衡,全力拓展用地空间。切实保障重点建设区域和重大基础设施、