矿业权有偿取得和矿产资源有偿使用是不能混淆的两码事

现行矿产资源法对矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得关系的界定模糊不清,凸显我国矿业立法的缺陷。事实上,矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得虽有联系,但更有标的物及其取得方式上的重要区别。矿业权有偿取得是指取得矿业权必须依照国家有关规定缴纳矿业权使用费;矿产资源有偿开采是指开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳矿产资源补偿费和资源税。     

承德提出“十五”管理工作目标

近日，承德市十届人大四次会议通过的《承德市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，提出了“十五”期间矿产资源管理工作目标任务：充分发挥矿产资源优势，大力培育、活跃和规范矿业权市场，努力实现矿产资源管理方式和开发利用方式的根本转变。引导矿山走集约化、规模化发展的道路，提高矿产资源综合利用水平，实现科学办矿。     

努力构建诚信和谐矿业权评估环境

《国务院关于加强地质工作的决定》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》是指导我国地质工作和矿产资源管理的纲领性文件。在全面贯彻落实国务院文件精神过程中,进一步完善适应社会主义市场经济要求的矿业权评估制度和运行机制,构建诚信和谐矿业权评估环境,是     

关于改革和完善矿产资源管理若干重大问题的认识和建议

自《矿产资源法》颁布实施以来,我国矿产资源管理取得了丰富经验,但也面临着一系列法律框架、管理制度、工作规律上的新情况、新问题。客观地分析这些宏观的或微观的问题,对于适时把握改革和发展的时机、提高矿政管理能力和水平具有十分重要的意义。研究认为,在社会主义市场经济条件下,我国矿产资源管理框架改革的基本取向是完善所有权管理职能,加强社会管理职能,建立保障和促进科学发展、保护资源和保障民生三重目标体系;遵循地质工作规律和经济规律,按照矿产资源基本属性管理矿产资源;实行资源税和矿产资源补偿费并存的两轨制;按照矿业权是准物权的法律地位设置矿业权管理制度;实行矿产品价格的全成本构成。     

在全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议上的讲话

今天,我们召开电视电话会议,全面总结全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作,通报表扬整合工作先进矿山和矿业权实地核查工作先进集体、先进个人,部署推进整合常态化管理,深化矿业权实地核查成果应用,进一步加强和完善矿产资源管理,促进找矿突破战略行动顺利实施。     

矿政管理工作的里程碑——解读国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》

《通知》的起草背景和过程 上世纪80年代中期，随着乡镇企业的发展，乱采滥挖、矿业权纠纷在全国普遍存在，矿业秩序一度相当混乱。矿业秩序治理整顿便成为当时的一项紧迫而重要的任务。自1982年国务院赋予原地矿部以矿产资源行政管理职能和1986年《矿产资源法》颁布实施以来，矿业秩序治理整顿始终是矿产资源开发管理工作的一项重要内容而从未间断。全国性的治理整顿始于1995年12月对豫陕两省交界的小秦岭金矿区的矿业秩序治理整顿，     

美国阿拉斯加州有土地上的矿产资源管理

美国阿拉斯加州有三种类型的土地——联邦所有土地、州政府所有土地和私人所有土地,其上矿产资源管理权归三种不同性质的主体.对州政府所有土地,其上矿产资源归州政府管理.本文着重讨论了州有土地上矿产资源与矿业管理问题,包括主要矿业法律、主要矿业管理机构、主要矿业权设置、主要矿产资源勘探与开发政策、矿业土地利用管理、矿业税费、矿山环境管理与复垦管理等,目的是丰富和完善我国对美国州级层次上矿产资源与矿业管理的认识,学习他人先进之处,创新和完善我国新时期的矿产资源与矿业管理工作.     

青州市地质矿产管理矿产压覆分析的研究与实现

地质矿产管理工作是国土管理的重点,需坚持矿产资源勘查与矿产资源节约利用并重、遏制资源浪费、提高资源综合效益。压覆矿产在一般情况下是不允许开采的,建设项目用地如果会对矿产资源形成压覆,则需要进行矿产压覆分析,查询拟建工程用地范围或规划中建设用地影响范围内矿产资源分布和矿业权设置情况,并将查询结果报省级国土资源部门审核。地质矿产管理系统中,矿产压覆分析是不可缺少的部分。文章通过对青州市地质矿产管理系统中矿产压覆分析方法研究,介绍并展示矿产压覆分析的实现。     

国土资源部关于加强矿业权评估行业管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,中国矿业权评估师协会： 为加强矿业权评估行业管理,进一步规范矿业权价款评估工作,依据矿产资源管理法律法规,按照《中共国土资源部党组关于印发深化改革创新制度建立国土资源系统反腐倡廉工作长效机制实施方案的通知》（国土资党发[2010]37号）要求,现就有关事项通知如下：     

巴拿马矿业投资法律环境

巴拿马矿产资源丰富,但勘查、开发和利用程度较低,具有较大的找矿潜力.近年来,矿业已经成为巴拿马经济增长最迅速的领域.本文通过简述巴拿马主要矿产资源概况,结合巴拿马与矿产资源勘查开发有关的法律法规,阐述巴拿马矿政管理、外商投资政策、矿业权主体、矿业权所有权和使用权、矿业权的取得和期限、矿业权人的权利和义务、矿业权的流转和灭失、矿山环保、土地准入、原住民问题等,归纳总结巴拿马矿产资源勘查开发环境.     

对矿业权有关理论和管理的探讨

矿业权是指参与矿业活动的各类主体依法取得的、在一定区域和期限内进行矿产资源勘查或开采等一系列经济活动的许可及授权。矿业权的概念有以下含义:(1)矿业权的主体是探矿权或采矿权的法律持有者,他们必须具有符合法律法规要求的从事相关矿业活动的资质(技术经济条件),矿业权人可以是法人、自然人和其他组织。(2)矿业权的客体是特定的矿区和工作区及其赋存的矿产资源的组合体。(3)国外矿业权主要包括勘查许可、采矿租约、采矿特许权等,我国目前矿业权主要包括勘查矿产资源的探矿权和开采矿产资源的采矿权。(4)矿业权必须依照国家有关法律法…     

墨西哥矿产资源开发与投资环境

墨西哥矿产非常资源丰富,银、铜、金、石油等矿产在世界上占有重要位置,国家政局稳定,矿业管理制度比较完善,是近年来国际矿业投资者关注的地区之一。本文对其矿产资源、开发、矿业权管理、税收等投资环境进行了系统介绍,以供投资者参考。     

矿业企业视角下的我国矿业权管理制度改革建议

我国现行“一证两权”的矿业权管理模式,将矿业权用益物权的取得、流转与行政审批许可进行捆绑,严重地制约了矿业权物权属性的发挥.矿产资源不动产登记的缺位、繁杂的矿业权行政审批和监管程序、种类繁多的矿产资源税费,增加了矿业企业经济活动的制度成本,不利于矿业企业市场活力的激发.因此,完善矿产资源产权制度,明析矿业权的物权权能;建立矿产资源不动产登记制度,保障矿业权交易安全;完善矿业权流转制度,提高市场化配置程度;推进简政放权,促进资源税制度改革,减轻矿业企业负担,激发矿业企业的市场活力,是当前矿业权管理制度改革的重点.     

国土资源部关于印发《全国矿产资源潜力评价总体实施方案》和《全国矿业权实地核查总体实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）。中国地质调查局、部机关有关司局： 按照《关于开展全国矿产资源潜力评价工作的通知》（国土资发[2007]6号）和《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》（国土资发[2007]192号）的要求，结合矿产资源潜力评价、矿业权实地核查试点示范工作情况，全国矿产资源潜力评价项目办公室组织修订完善了《全国矿产资源潜力评价总体实施方案》，全国矿业权实地核查项目办公室组织编制了《全国矿业权实地核查总体实施方案》。经全国矿产资源潜力评价与储量利用调查领导小组审定，现予印发实施，有关要求一并通知如下：     

安徽省国土资源厅关于进一步完善矿业权管理有关问题的通知

各市、县国土资源局,厅属各单位： 为进一步完善矿业权管理,规范矿业权市场秩序,维护矿业权人合法权益,促进矿产资源合理有序开发,根据矿产资源法律法规和国土资源部及省政府有关文件精神,结合工作实际,现就进一步完善矿业权管理有关问题通知如下：     

对我国矿业权管理制度建设的几点建议

一、我国矿业权管理现状和问题1.前几年大力推行矿业权有偿出让前几年我国矿业权有关的理论研究集中在矿业权有偿取得、矿业权市场方面,主流思想认为应该通过招拍挂全面实行矿业权有偿出让制度,相应的管理制度也在不断向矿业权有偿取得方面调整:我国1996年的矿产资源法规定"国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度……开采矿产资源,必须按照国家有关规     

矿业权实地核查浅析

矿业权实地核查是矿产资源领域的一次重要情况调查.矿业权实地核查目的是对矿业权现状进行实地核查,摸清矿业权分布现状和规律,分析和发现矿业权人在采矿和探矿活动中存在的问题,更新矿业权登记数据库,提高矿业权管理水平,对矿业权进行科学监督与有效管理.     

关于开展全国矿业权实地核查工作的通知

根据部对全国矿产资源储量利用调查工作的总体部署,为加强矿业权科学管理、维护矿业权人合法利益、推进矿管政务公开、规范矿产资源勘查开发秩序提供基础支撑,现就全国矿业权实地核查工作要求通知如下：     

矿业权出让转让及矿产资源开发整合审计主要内容和方法

矿产资源审计是资源环境审计的重要组成部分,内容主要包括矿产资源开发利用、矿业权管理以及相关资金征收、管理和使用等情况.审计中发现,违规审批设立的矿业权往往会通过后续转让特别是国企与民企间转让获取巨额利益,矿产资源开发整合中有时还存在以整合名义扩大矿区范围、规避招拍挂等问题.本文主要从矿业权出让、转让和矿产资源开发整合三个方面,探讨审计的主要内容和常用方法.     

“走出去”开发利用国外矿产资源的方式选择

一、国际经验 从国际上看,西方大国和跨国矿业公司实施全球矿产战略、开展矿业全球化经营、勘查开发和利用国外矿产资源,主要采取以下3种方式: 1.通过矿业权市场运营,勘查开发和利用国外矿产资源 矿业权市场是矿产勘查开发领域最高级的市场组织形式,通过矿业权市场运作是跨国矿业公司勘查开发和利用国外矿产资源的主要表现形式。主要包括两种类型: