哈萨克斯坦矿产资源使用法将作重大修改——哈萨克斯坦《矿产资源与矿产资源使用法典(草案)》解析

哈萨克斯坦投资环境良好,国家矿产资源丰富.为适应新形势要求,国家拟对现行的《矿产资源与矿产资源使用法》作重大修改.新制定的《矿产资源与矿产资源使用法典(草案)》,内容上更加完备、系统,最大限度地简化各项手续是其主要特点,一些法律条款完全与国际接轨.     

我国矿产资源勘查实施方案审查制度现状及改革研究

《国土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》对规范探矿权市场、治理圈而不探起到了积极作用,但随着国家简政放权的要求及矿业形势的转变,现行的勘查实施方案审查制度部分内容已不能适应新形势要求,矿产资源勘查实施方案审查制度改革已箭在弦上.本文以广东、吉林、重庆和安徽等省市为例,分析了我国矿产资源勘查实施方案审查制度实施的现状、存在问题,并提出了若干对策建议.     

构建新的矿产资源管理体制

现行的矿产资源管理体制是在1986年颁布实施并经1996年修改的《矿产资源法》及其配套法规基础上建立起来的,仍然存留着计划经济的时代烙印,对当前矿业经济的市场化改革阻滞作用日趋明显。旧的制度框架在持续缩小,新的问题又在不断突破旧制度所能涵盖的范围,这种合力作用的必然结果只能是矿产资源管理体制的全面创新和重新构建。实际上这对已经组建5年的国土资源主管部门来说,现在已经到了对下一步“管什么”、“怎么管”这个大问题进行重新思考的时候了。一、建立以矿权为核心的矿产资源资产管理体制现行的矿产资源管理体制是国家在对矿产资…     

论矿产资源法的原则要素

一、导论矿产资源法制建设的总目标,是通过立法、执法、司法和守法的各个环节的良性互动,促进矿产资源法律的现代化,达到鼓励矿产勘查、促进矿业投资、保障资源产权和保护生态环境的法律实施效果。在国民经济与社会发展的主导思想和大政方针指导下,坚持保护和合理利用矿产资源的基本国策,实施可持续发展战略,坚持建立适应社会主义市场经济和世界贸易规则要求的基本法律制度,大力推行依法治国和依法行政;要加强矿产资源的宏观管理和深化矿产资源市场化改革,优化矿产资源配置,促进矿产资源勘查、开发健康发展;要进一步扩大开放,充分利用国内外…     

矿业企业视角下的我国矿业权管理制度改革建议

我国现行“一证两权”的矿业权管理模式,将矿业权用益物权的取得、流转与行政审批许可进行捆绑,严重地制约了矿业权物权属性的发挥.矿产资源不动产登记的缺位、繁杂的矿业权行政审批和监管程序、种类繁多的矿产资源税费,增加了矿业企业经济活动的制度成本,不利于矿业企业市场活力的激发.因此,完善矿产资源产权制度,明析矿业权的物权权能;建立矿产资源不动产登记制度,保障矿业权交易安全;完善矿业权流转制度,提高市场化配置程度;推进简政放权,促进资源税制度改革,减轻矿业企业负担,激发矿业企业的市场活力,是当前矿业权管理制度改革的重点.     

美国近年来矿业发展与矿产资源管理基本情况

美国是世界矿产品生产大国,也是矿产品消费大国,其矿产资源政策与措施对世界矿产品市场有重要影响。本文简要介绍和讨论了美国主要矿产资源储量、主要矿产品产量、主要矿产品消费量、矿产品贸易、重要矿产品的对外依存度、矿业管理体制与基本制度、主要矿业管理机构与矿产资源管理的指导原则、主要矿业法律、矿业政策基本走向等。最后,笔者对美国矿产资源政策的战略核心进行了初步分析。     

对《矿产资源法》修改的建议

现行《矿产资源法》是1986年出台的,带有明显的计划经济体制色彩。该法虽通过1996年修改完善,将矿业权市场化流转方式引入管理体系,却未从根本上转变行政主导的矿产资源配置和矿业权管理模式，当时不少成功的实践经验和研究成果也未演化为法律条款，致使矿产资源法律法规在很大程度上依然落后于矿产资源管理改革与发展的伟大实践。     

基于底土资源管理的俄罗斯矿业权制度

俄罗斯通过立法改革规制繁杂的矿业权管理,赋予地质工作地下矿产资源、空间、环境全要素管理之职能的做法值得思考与借鉴。本文主要介绍了俄罗斯基于底土管理的矿业权制度,其核心是用《底土法》来管理矿业权,实质是将矿产资源纳入底土管理,包含了矿业权管理的完整过程,同时从法律层面赋予了地质工作资源、环境综合调查之职能。这种做法实际上是突破了原有的矿产资源管理模式,将矿产资源管理扩大到地下全要素的资源管理。     

《矿产资源法》生态价值承载研究

《矿产资源法》是改革开放后的产物,更多体现的是矿产资源的经济价值,而对矿产资源的生态价值只做出少许原则性规定。随着市场经济的建立和逐步完善,可持续发展理论、循环经济理论的深化以及经济、社会和科技的发展,《矿产资源法》出现了一些＂不适症＂,其中生态价值的缺失就是一个重要表现。生态文明建设必须建立系统完善的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,从而要求正在修改的《矿产资源法》成为生态价值承载的重要法律,以利于真正实现用制度保护生态环境。     

浅析物权视野中的矿业权制度

实现可持续发展战略的一个重要方面是资源的合理利用,矿业权制度是资源利用的一项重要法律制度,我国现行矿业权制度在矿业权内容及物权属性、矿业权主客体等方面都有待改进。加深理解矿业权物权属性、明晰矿业权概念、确认矿业权的法律属性对我国矿业权制度发展和完善具有重要意义。     

一种直接代替检校场改正POS系统误差的新方法

根据共线方程的基础理论,提出一种直接代替检校场改正POS定位测姿数据中系统误差的新方法。试验证明,这是一种比检校场更简单、更直接、更适用的POS系统误差改正方法,能大大提高航摄、航测生产的工作效率和经济效益。     

日本全球定位系统永久性跟踪站网的现代化

日本是全球定位系统永久性跟踪站网（GEONET ）建立时间早、点位密度高且开发应用广泛的国家。介绍了日本GEONET的发展历史和从全球定位系统（GPS）到全球导航卫星系统（GNSS）现代化的总体发展规划及接收机和天线的更新、数据分发格式和实时数据传输的情况,分析了执行GNSS后不同星座组合观测的基线精度及其在智慧建设方面的应用情况,总结了对日本的GEONET发展的几点认识。     

测绘工程专业"地籍测量学"课程教学改革的思考

结合测绘工程专业“地籍测量学”教学的实践,分析了教学过程中存在的问题,有针对性地对教学内容、方法及手段提出了改革建议。     

浅谈《福建省行政区划地图集》的编制特点

通过对<福建省行政区划地图集>的资料使用、内容选题、符号与色彩设计等特点进行分析与探讨,结果表明<福建省行政区划地图集>达到突出行政区划主题的目的.     

中华人民共和国省级行政区域界线详图集的编制方法

介绍《中华人民共和国省级行政区域界线详图集》的编制过程,叙述图集作业过程中的主要技术指标和编制方法,对带状分幅和抄接边处理等重难点地方进行详细的介绍。     

The use of values of gravity in the adjustment of the triangulation of Europe

Sans résumé

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The use of values of gravity in the adjustment of the triangulation of Europe

     

The concept of goodness of geodetic observations restated in view of the requirements of studies of recent crustal movements

The estimation of recent crustal movements from repeated geodetic observations is somewhat hampered by an apprehension of the uncertainties involved in the estimation of the standard errors of the observations and by the lack of correlation between the actual errors in networks and the theoretical estimates of these errors. It is here shown that a more reliable evaluation of the quality of the observations may be reached through a factor analysis of several statistical parameters. The suggested procedure is tentatively applied to some published data and a scheme aiming at a generalized treatment is proposed.     

测绘工程专业人才培养计划的探讨

介绍我校制定测绘工程专业人才培养计划的基本思路及课程结构体系,总结了培养计划的基本特点,并对落实该计划在的问题进行了探讨,对测绘专业人才培养计划的制定有一定的参考意义。