国家领海基点管理系统的设计与实现

领海基点是划分内水、领海和专属经济区的重要标志,将领海基点数据进行系统管理对发展我国海洋经济、维护国家海洋权益具有重要的作用和意义。文章设计开发领海基点管理系统,实现对我国领海基点数据的综合集成、高效管理及深度分析,并利用三维可视化技术全面、真实地展现领海基点及其所在海岛周边环境的三维立体现状。     

领海基点岛屿管理概况

领海基点岛屿是划分内水、领海和200海里专属经济区等管辖海域的重要标志，加强领海基点的管理十分必要。本文简介了国内外这方面的管理情况。     

海洋划界法理与领海基点信息系统建立

以研究《联合国海洋法公约》及相关法律文书为出发点,探讨海洋划界理论与技术,分析我国领海现状,在此基础上提出领海基点信息管理与应用,建立领海基点信息数据库,进而实际制作领海基点信息系统。     

砂质基底领海基点的保护范围选划及管理研究——以外磕脚领海基点为例

领海基点对于维护国家海洋权益等意义重大。文章基于外磕脚领海基点的保护实践工作,从前期准备、现场调查方法、保护范围选划结果3个方面,开展砂质基点领海基点保护范围选划的案例研究,据此提出砂质基底领海基点保护范围的选划依据和方法。研究表明:砂质基底领海基点的保护范围选划应依据海岛的特殊属性,由保护对象的边界向外延伸至潮汐水道,并充分体现地貌整体性和连续性。针对砂质基底领海基点保护,文章建议应加强工程手段实现基底稳定,维护领海基点安全;加强领海基点外业调查,夯实领海基点地形水文资料基础;加大领海基点巡查力度,持续推进领海基点实时动态监视监测;加强部门沟通协调,完善领海基点信息管理系统;加大宣传教育,树立全民海洋海岛意识等保护管理建议,为领海基点的保护管理工作提供理论和实践探索。     

浙江省领海基点海岛现状监测和分析

为及时掌握领海基点及其标志建设、领海基点海岛开发利用以及领海基点海岛周边海域生态环境等状况，文章采用卫星影像、无人机航摄和现场巡查相结合的监测方式，对浙江省领海基点海岛标志、地形地物、植被、地质灾害、人类活动、开发利用状况和周边海域生态环境进行监测和分析。研究结果表明：浙江省领海基点海岛保护状况总体较好，周边海域海水符合第一类和第二类海水水质标准，地形地貌无明显变化；部分领海基点海岛出现海蚀崖、海蚀沟和岩体裂缝并有海钓活动痕迹，部分领海基点方位点标志碑由于风暴浪的冲击存在局部损毁的现象。后续应对损毁领海基点方位点标志碑开展整修和维护工作；对已发生和可能发生的崩塌和滑坡等地质灾害进行常态化监测；在掌握海岛生态系统现状的基础上建立评估机制，开展海岛生态系统健康评估；积极与利益相关部门开展联系和沟通，形成领海基点海岛保护协调制度；进一步加强对领海基点海岛保护的宣传工作。     

国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》

为加强我国领海基点保护,维护国家海洋权益,9月11日,国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》（以下简称《办法》）。领海是国家领土在海中的延续,属于国家领土的一部分,一个国家对领海拥有和领土同样的主权,此项主权及于领海的上空及其海床和底土。依据《联合国海洋法公约》和《中华人民共和国领海及毗连区法》的规定,我国领海的宽度从领海基线量起为十二海里,领海基线由各相邻领海基点之间的直线连线组成。     

海洋热点纵横

国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》 9月11日，国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》（以下简称《办法》）。日前，我国政府共分2次公布了我国部分领海基线及基点的地理坐标，一是1996年《中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明》，     

韩国无人岛屿综合管理计划探析

2010年3月,韩国国土海洋部根据韩国《无人岛屿保护与管理法》的要求,发布了《无人岛屿综合管理计划（2010—2019）》。该计划的出台,一方面是韩国海洋产业发展的需要;另一方面更是韩国与周边国家海上划界形势的需要。该计划在岛屿调查的基础上确立并加强管理体系,对无人岛屿进行分类型的系统化管理,加快无人岛屿国有化,强化领海基点无人岛屿管理,建立领海基点无人岛屿防损体系,努力扩大海洋权益。韩国针对无人岛屿的综合管理措施值得我们思考。     

图说中国钓鱼岛及其附属岛屿

2012年3月2日,国家海洋局受权公布我国钓鱼岛及其部分附属岛屿共71个海岛的标准名称。其中,部分海岛依据《中华人民共和国领海及毗连区法》被正式确定为我国的领海基点。现将国家海洋局海岛监视监测系统的部分图件予以展示,以便社会公众进一步了解钓鱼岛及其附属岛屿有关情况。     

基于领海基线外推领海、毗连区和专属经济区的2种算法及其比较

由于领海基线一般由折线组成且地球表面为球面,基于领海基线外推领海、毗连区和专属经济区的实际计算存在困难。文章基于交圆法设计最短距离法和椭圆法2种算法并对其优劣性进行比较,研究表明:外推12nmile领海和24nmile毗连区的界线基本与外推的领海基线平行,外推200nmile专属经济区的界线形状变化较大;最短距离法精度高但计算量较大,椭圆法所需计算时间短但精度较低且没有消除误差。     

英挪渔业案与领海基线的确定

国际法院对英国挪威渔业案例的判决对世界各沿海国领海基线的确定有着重大影响。本文简单介绍了海洋法公约中的领海基线条文和目前基线的状况。文章指出，由于国际海洋划界工作的进行，世界各沿海国的领海基线标准应当统一。     

我国数字领海建设问题的几点思考

阐述了我国“数字领海(含专属经济区)”建设的重要性与迫切性;介绍了“数字领海”系统的功能、基本特征、技术支撑体系、信息采集方法、信息管理方法及信息更新方法;指出了“数字领海”系统建设中应注意的若干问题。     

大陆架!大陆架!!

您知道什么是大陆架吗? 沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里,则扩展到200海里的距离。     

我国领海基线向陆一侧“内水”的涵义

我国的《领海及毗连区法》第2条规定:"领海基线向陆地一侧的水域为中华人民共和国的内水"。我国的《海域使用管理法》第2条规定:"本法所称内水,是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域"。"两法"对"内水"的定义有水域和海域之分,因此容易引起解读上的分歧或执法上的模糊。分歧之一是,根据《海域使用管理法》,从领海基线向陆地一侧至海岸线部分,是否包括河口、海湾、滩涂等"内水";分歧之二是,根据《领海及毗连区法》,是否认定一部分"内水"即内海是由直线基线法所致。为什么"两法"对"内水"有水域和海域两种不同的定义?其一,"两法"针对的客体不同,《领海及毗连区法》针对的客体是国际或国外,该法的主体是国家主权;《海域使用管理法》针对的客体是国内海域,该法的主体是国内海域的使用管理。《联合国海洋法公约》(以下称《公约》)规定"领海基线向陆一面的水域构成国家‘内水’的一部分",那么另一部分"内水"就是正常基线向陆一侧的水域,包括江、河、海湾等,它完全置于国家领土主权之下。其二,用专业术语上的海岸线替代《海域使用管理法》中的海岸线会出现矛盾。专业术语上同指水陆分界线的有海岸线和"干出线"两种。前者是涨潮时离岸最近的线,后者是退潮时离岸最远的线,依据《公约》规定:"测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线,即退潮时海水离岸最远的那条线",所以低潮线更加符合《公约》和《海域使用管理法》中海岸线的定义,怎样理解海岸线才不会出现矛盾呢?本文认为,完全意义上的海岸线是大潮高潮线与低潮线之间的一条带状面,这个面有时被水淹没,有时出露,且宽窄不等,陡缓不一。当解读了《公约》的有关条款后,就不难理解领海基线向陆地一侧至海岸线的水域中有盐度为0.05~30和30~36范围的"内水"存在,盐度范围为0.05~30的"内水"是指按正常基线法划定领海基线而出现的"内水",包括水域和海域;盐度范围为30~36的"内水"是指按正常基线与按直线基线法划定的领海基线之间出现的"内水",即内海。它们在法律层面上有主从之分,不能混淆。     

《联合国海洋法公约》名词浅释

领海基线为沿海国起算领海宽度的基线。是沿海国官方认定的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。这种基线通常适用于海岸线比较平直的地方。如海岸线极为曲折,或者紧接海岸有一系列岛屿,确定基线时须在陆岸和沿海岛屿低潮线处,先选定适当点作为基点,连接相邻基点的一系列直线即构成领海基线。上述两种方法也可依据具体情况     

专属经济区、大陆架与领海、国土不同

１９９８年６月２６日 ,中华人民共和国主席江泽民发布主席令 :《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于１９９８年６月２６日通过 ,现予公布 ,自公布之日起施行。这是中国政府批准加入《联合国海洋公约》（以下简称《公约》）之后 ,秉承《公约》的宗旨 ,从国内法的角度确立了中国对专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权。这也是继１９９２年２月２５日发布的《中华人民共和国领海及毗连区法》（以下简称《领海法》的又一部具有涉外性质的、维护国家海洋权益的国内法律。由…     

海港工程对海洋划界的影响分析

随着各国海岸附近海港工程逐渐增多,部分国家存在将领海基线向海一侧调整的倾向,进而对领海、专属经济区等海域的划定产生重要影响。选取24处典型海港工程样点进行研究。结果表明,24处样点中,5处会造成各划界海域面积显著扩大。多数情况下,领海、毗连区和专属经济区面积依次扩大。模拟实验表明,划界海域面积变化量与海港工程的形态、位置及其周边关系等多个因素有关。     

日本——以岛占海

根据《联合国海洋法公约》第121条岛屿制度规定,岛屿应是自然形成并能够维持人类居住或本身的经济生活,才能够获得领海、毗连区、专属经济区和大陆架,否则岛屿只能获得领海和毗连区。为此,少数国家费劲苦心将岛屿人工化,以求更大的海上利益。日本是个岛国,对岛屿的态度堪称极致。     

孟加拉湾海洋划界案初步研究

孟加拉湾划界案是国际海洋法法庭审理的第一起海洋划界案。法庭对盂加拉国与缅甸的领海、专属经济区及大陆架的划界纠纷进行了裁决。分析研究了该案中法庭对这种大陆架案件的管辖权、当事国双方对这一区域的权利主张以及法庭划界采用的法律与划界的方法(等距离/相关情况方法)。     

这里是中国的领土

海军战史上的光辉一役侵入我领海的南越舰艇＂怒涛＂号,悍然将悬挂五星红旗在西沙群岛海域作业的中国渔船撞沉,年轻的渔民于化龙一家三口落水遇险,漂流海上的于化龙被中国海军救起,他怀着满腔仇恨参军入伍,立誓要成为一名英勇抗敌的海军战士。在人民军队的大熔炉锻炼下,于化龙逐渐克服了自己一心只想报私仇的狭隘思想,最终成长为一名优秀的海军舰长。而面对再次侵入我领海、破坏中国渔民正常生产的南越舰艇＂怒涛＂号,