海洋特别保护区的建设与管理问题探讨

海洋特别保护区是一种保护与开发并重的保护区类型，而我国海洋特别保护区的建设和管理问题目前尚无较成熟的模式，在管理方面存在一些问题。因此，本文主要对保护区的管理方面提出一些看法，如制定保护区自身的管理办法、保护区协调管理机构、重视海洋环境和资源的调查、科学研究、建立保护区资源破坏与环境污染事故应急计划的制定、广泛宣传与提高生态环保意识等。     

我国海洋特别保护区制度变迁研究

贯穿我国海洋特别保护区制度建设过程的主题是基于保护的开发以及与开发相协调的保护，但实践中这一主题在保护与开发2个端点之间游移，未实现制度设计的初衷，又因体制机制改革而发生制度变迁。新时代海洋自然公园制度、海洋自然保护区制度替代海洋特别保护区制度，并与海洋生态保护红线制度等相关制度相互配合，协同推进海洋自然保护地的分类分区管控。     

海洋特别保护区现状及管理对策——以莱州浅滩海洋生态国家级海洋特别保护区为例

海洋特别保护区具有特殊的地理条件、生态系统、生物与非生物资源,需采取有效措施加以保护。莱州浅滩位于莱州湾东部,为山东半岛北岸规模最大的近岸水下堆积地貌体,是海洋动力长期作用下的产物,所在海域为莱州湾内重要经济水生生物的产卵场。为了维护莱州浅滩生物多样性以及自然生态系统的完整性,保护产卵场,经国家海洋局批准建立了莱州浅滩海洋生态国家级海洋特别保护区。文章阐述了该保护区自然环境资源及管理现状,提出了健全管理体制、拓宽融资渠道、完善保护区监测体系、提高周边居民环保意识等管理对策,以期对维护和改善海洋特别保护区的自然环境资源状况的决策提供参考。     

山东昌邑国家级海洋生态特别保护区生态环境现状及管护对策研究

山东昌邑国家级海洋生态特别保护区是目前国内唯一以柽柳林生态系统为主要管理和保护对象的国家级海洋保护区。为系统、全面地了解保护区内生态环境和保护物种的变化趋势,文章对山东昌邑国家级海洋生态特别保护区生态环境现状进行了监测与评价,并根据评价结果,分析了保护区保护与管理中存在的问题。研究表明,该保护区生态环境一直处于亚健康状态,为促进保护及管护,提出了加强保护区生态建设,改变保护区开发利用模式;加强能力建设,实现保护区动态监控;协调发展与保护的关系,实现资源可持续利用;大力开展柽柳生态修复,恢复柽柳的资源状况的对策建议。     

山东省海洋特别保护区现状、问题及发展对策

海洋特别保护区是海洋保护区的类型之一,海洋特别保护区是指在我国管辖海域以海洋资源可持续利用为宗旨,对海洋资源密度高、产业部门多、开发强度大,生态敏感和脆弱的海域,依法划定出一定范围的海域予以特殊保护管理,以确保科学、合理,安全、持续地利用各种海洋资源,达到最大的社会经济效益。文章对山东省海洋特别保护区的现状、问题进行分析并提出相应的发展对策建议。     

短信息——浙江省将建成海洋特别保护区

据浙江省政府办公厅披露，省政府日前颁布了《浙江省海洋特别保护区管理暂行办法》，明确指出，七类区域将可以设立海洋特别保护区。一旦保护区设立，将严禁从事狩猎、电鱼等行为。浙江省提出，海洋特别保护区可以开展旅游活动，但要科学确定旅游区的游客容量，合力控制游客流量，建立协调的生态经济模式。浙江是全国海岛数量最多、海岸线最长的省（市）。据悉，象山港、岱山、嵊泗、普陀、大陈岛等区域有望不久跻身浙江首批海洋特别保护区。     

浙江渔山列岛国家级海洋特别保护区(海洋公园)保护与开发现状及管理策略分析

浙江渔山列岛先后被国家海洋局列为国家级海洋特别保护区和海洋公园,文章详述渔山列岛基本情况、保护与开发现状,针对渔山列岛当前发展中面临的问题进行综合分析,参考国内外海洋保护区(海洋公园)成功经验,提出相应对策,以期为渔山列岛国家级海洋特别保护区(海洋公园)的综合管理提供科学依据。     

海洋特别保护区资源可持续利用综合评价指标体系研究

目前,资金匮乏一直是多数海洋特别保护区难以开展有效管理的制约因素之一。文章在借鉴国内外保护区建设经验的基础上,论述了我国海洋特别保护区如何在保证保护区资源和生境质量不发生明显退化的前提下,充分挖掘自我创收潜力,科学、合理地开发利用各种资源价值,以有效解决其经费短缺的难题;同时,为更好地度量和评价海洋特别保护区资源利用的可持续性,探讨构建了资源可持续利用综合评价指标体系,并对其指标选择的原则与筛选方法展开述评;最后提出有助于海洋特别保护区资源可持续利用的相应管理对策。     

瑞安铜盘岛海洋特别保护区规划研究

文章在分析铜盘岛海洋特别保护区生态资源现状的基础上,根据保护区规划原则对保护区进行了规划,将保护区分为重点保护区、生态与资源恢复区、适度利用区和预留区,明确了个功能分区的主要任务和目标,为建设铜盘岛海洋特别保护区奠定了科学基础。     

海洋特别保护区法律制度问题初探

新世纪，海洋资源的开发利用与保护工作备受世界各国关注。海洋生态系统既是地球生命支持系统的重要组成部分，同时也是社会与环境可持续发展的基本要素，诸多沿海国家均把海洋资源的合理开发与保护上升到了国家战略的高度。文章从多个角度系统说明了海洋特别保护区立法的必要性与紧迫性，分析了海洋特别保护区法律制度与《联合国海洋法公约》、《中华人民共和国海洋环境保护法》以及《中华人民共和国自然保护区条例》等现行国际公约及国内法律、法规的关系，并对海洋特别保护区的管理制度进行了阐述。     

我国海洋保护区现状、存在问题和对策

我国海洋保护区的建立,在保护海洋环境、物种资源,维护海洋生态平衡等方面起了重要作用;然而海洋保护区虽有量的优势,但存在保护区之间面积结构不合理、保护区面积较小不利于保护物种和景观、资金缺乏、科研工作滞后、保护区类型单一、内部分区不合理、多头管理与保护积极性不足并存、海洋特别保护区与国际脱轨等问题,在分析这些问题的基础上提出了相应的对策建议。     

关于海洋特别保护区建设与管理的探讨

海洋特别保护区的建设与管理,对于我们还是一个新问题。为了将其引到海洋综合管理中来,作为海洋综合管理的一项基本任务,其理论和实践都必须进行深入研究,以推动国家海洋综合管理的发展。本文将就这一理论和实践中的几个基本问题进行探讨。一、海洋特别保护区的提出如果不考虑概念上的差别,类似“海洋特别保护区”一词的提出还是比较早的。在本世纪30年代,美国出于国家安全的需要,联邦国会于1938年宣布:“保护加利福尼亚沿岸一带     

海洋特别保护区

海洋特别保护区是指根据区域的海洋自然地理、生态环境、生物与非生物资源以及开发利用等的特殊性和突出的社会价值,而划出的具有一定范围的海洋地理区域。由于该区域的特别性和意义,必须采用特殊的措施,以保护该区域的各种海洋资源得到科学、合理、永续的利用,维护海...     

黄河口国家级海洋特别保护区获批

近日，黄河口国家级海洋特别保护区项目获国家批复，这一规划面积近千平方千米的项目，将对黄河三角洲地区生态保护起到积极作用。国家海洋局批复的这一保护区项目，位于山东省垦利县境内，规划面积926平方千米，分为生态保护区、资源恢复区、环境整治区和预留开发区四部分，重点监控黄河口水域生态环境和河口海区海洋生物资源。     

天津大神堂牡蛎礁海洋特别保护区生态旅游环境容量研究

在不妨碍海洋保护的前提下,适度开展生态旅游,是增强海洋特别保护区自养能力,实现海洋特别保护区可持续发展的有效途径之一。文章综合旅游生态容量、旅游空间容量和旅游设施容量3个因素,对天津大神堂牡蛎礁海洋特别保护区的生态旅游环境容量进行了测算,结果表明其生态旅游环境容量为37 677~39 589人次/d,并提出重视对保护区营养盐因子的输入、完善旅游服务设施建设、加强旅游旺季客流疏导的建议。     

台州大陈海洋生态特别保护区规划建设研究

文章在分析大陈海洋生态特别保护区生态资源现状的基础上,根据保护区规划原则对保护区进行了规划,将保护区分为重点保护区、生态与资源恢复区、适度利用区,明确了各功能分区的主要任务和目标,并对规划实施的保障措施进行了探讨。     

国家海洋局发布:新建国家级海洋特别保护区暨首批国家级海洋公园名单

5月19日,国家海洋局召开新闻发布会,国家海洋局新闻发言人、局办公室(财务司)主任(司长)李海清发布了新建国家级海洋特别保护区暨首批国家级海洋公园名单。经过国家级海洋特别保护区评审委员会评审和国家海洋局局长办公会审议,此次批准新建立5处国家级海洋特别保护区(即山东省乳山市塔岛湾海洋生态国家级海洋特别保护区、烟台牟平沙质海岸国家级海洋特别保护区、莱阳五龙河     

美国海洋保护区国家管理体系及其对我国的启示

从美国海洋保护区的立法基础、管理机构和职能分工、纳入国家管理体系的资质要求和流程等方面探析美国海洋保护区的国家管理体系。结合我国海洋保护区管理工作中存在的问题,提出完善我国海洋保护区的法律法规、建立健全海洋保护区综合管理网络体系、完善海洋保护区监督协调机制等对策建议,以期进一步提升我国海洋保护区管理的系统性和规范性,完善我国海洋保护区的管理体系,从而更好地保护我国的海洋生态,实现海洋资源的更有效利用,推进我国海洋生态文明建设的发展。     

中国国家级海洋特别保护区建设现状及其干扰压力分析

为了滨海湿地的资源及环境可持续发展,沿海地区已经建立了众多的海洋特别保护区。本文通过GIS10.0、聚集度指数和景观发展指数等对中国国家级海洋特别保护区的建设、地理分布格局和干扰压力等进行了分析。结果表明, 2005-2017年是中国国家级海洋特别保护区的重要建设期。截止2017年底国家级海洋特别保护区已有67处,形成了以国家级海洋公园为主体的管理体系。国家级海洋特别保护区在中国沿海地区广泛建设布局,但主要分布在山东、浙江和辽宁;并在地理空间上高度聚集分布,聚集度指数为0.43。中国南方沿海省区海洋特别保护区建设数量较少,其对海岸线覆盖率较低。国家级海洋特别保护区及其周边灯光指数(2005—2013年)和景观发展指数(2005—2015年)持续增长,人为干扰压力增强。但海洋特别保护区的设立一定程度上减弱了其内部干扰压力的增强速度,可能加剧了其边缘的人类活动和景观发展压力。     

天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区现状及管理对策

天津大神堂是我国北方纬度最高的现代活体牡蛎群聚海域,区域内地质条件特殊,生物多样性丰富,贝类生物与砂质沉积物等环境因素共同构成了独特活牡蛎礁海洋生态系统。近几年来,受海洋开发、环境污染、过度捕捞影响,牡蛎礁区面积逐年减缩小,生物资源持续衰退,2013年经国家海洋局批准建立了天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区。为加强海洋特别保护区建设,本文分析了天津大神堂海洋特别保护区的自然条件和现状,探讨了健全管理体系,完善法律法规制度,加强生态环境监测,构建兼顾生态效益和经济效益的可持续利用新模式等问题,以期为天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区的养护及管理提供参考。