平泉推行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让联席会议制度

平泉县经县检察院、监察局、国土资源局共同研究，决定实行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让联席会议制度，以进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让审批管理，建立健全公平、公正、竞争、规范的国有土地使用权市场机制。     

关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权出让程序，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发（中央纪委关于落实（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉2007年底前工作要点）的通知》（中办厅字[2005]14号）要求，部研究制订了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）。现予印发，自2006年8月1日起试行。     

关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知

本期以较大篇幅刊发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)。为完善国有土地使用权出让制度,规范国有土地使用权出让程序,国土资源部研究制订了这两个规范,于今年5月31日发布,自8月1日起实施。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)(第20页)包括17个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;公布出让计划,确定供地方式;编制、确定出让方案;地价评估,确定出让底价;编制出让文件;发布出让公告;申请和资格审查;招标拍卖挂牌活动实施——招标;招标拍卖挂牌活动实施——拍卖;招标拍卖挂牌活动实施——挂牌;签订出让合同,公布出让结果;核发《建设用地批准书》,交付土地;办理土地登记;资料归档。《协议出让国有土地使用权规范》(试行)(第44页)包括8个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;供地环节的协议出让;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让;划拨土地使用权转让中的协议出让;出让土地改变用途等土地使用条件的处理。两个规范全面详细,值得认真研读领会。     

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

加强土地管理,严格保护耕地,推进土地节约集约利用,始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算,实行“收支两条线”管理,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强土地调控的一项重要举措。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(第4页)明确,从2007年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排,实行彻底的“收支两条线”。该《通知》明确了国有土地使用权出让收入范围,就加强国有土地使用权出让收入征收管理提出了具体意见。《通知》规定,对未按照合同约定足额缴纳土地出让收入,并提供有效缴款凭证的,国土资源管理部门不予核发国有土地使用证。对违规核发国有土地使用证的,收回土地使用证,并依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。任何地区、部门和单位都不得以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入,实行“零地价”,甚至“负地价”,或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。《通知》规范了土地出让金使用范围,明确土地出让收入重点向新农村建设倾斜。土地出让收入的使用要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出,严格按照有关规定将被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用,切实保障被征地农民和被拆迁居民的合法利益,建立被征地农民生活保障的长效机制。为加强土地调控,由财政部门从缴入地方国库的土地出让收入中,划出一定比例资金,用于建立国有土地收益基金,该基金主要用于土地收购储备。     

国土要闻

5月9日,国土资源部部长田凤山签署国土资源部第11号令,发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。《规定》对招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的范围、程序以及法律责任作了明确规范。《规定》全文共28条,自2002年7月1日起施行。     

农垦国有土地使用权确权工作的关键技术探讨

开展农垦国有土地使用权登记和认证,明确土地所有权,规范土地纠纷,维护农民合法权益;有利于振兴农垦国有土地资源,促进土地资源特别是农业土地资源的资本化;有利于提高农垦企业的融资能力和综合实力,增强国有农业经济的竞争力、控制力和影响力。通过对农垦土地使用权关键技术的探讨,从技术路线和操作细节进行阐述,为国有土地确权工作提供参考。     

关于继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作的通知

2007年,各地按照监察部、国土资源部、财政部、原建设部、审计署《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》（监发[2007]6号）要求,组织开展了国有土地使用权出让情况专项清理工作。通过专项清理,初步掌握了国有土地使用权出让以及土地出让收入征收、管理和使用的基本情况,查处并纠正了一批土地审批、出让以及土地出让收支管理中的违法违规问题,推动了国有土地使用权出让的规范化建设。     

国土资源部财政部中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知

第一章总则 第一条为完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力,根据<国务院关于加强国有土地资产管理的通知>(国发[2001]15号)、<国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知>(国办发[2006]100号),制定本办法.     

我国土地出让年期制度改革前期研究

目前,我国各地的国有土地使用权出让大多采用了最高年限。但是,由于不同地区的土地利用条件、经济环境等方面的差异,应当增加土地出让最低年限的规定,合理确定土地使用权出让年限,进行土地出让年限制度的改革研究,从而实现土地资源的优化配置。本文在剖析现行土地出让年限存在问题的基础上,探索性地提出了土地使用权出让指导年期,并对如何确定土地使用权出让指导年期以及如何进行续期管理这两个重点问题进行了探讨,以期对土地出让年期制度改革提供借鉴。     

信息要览

安徽省出台《经营性国有土地使用权出让违法行为行政处分办法》。近日,由安徽省监察厅和国土资源厅共同制定的《安徽省经营性国有土地使用权出让违法行为行政处分办法》,经省政府同意,在全省范围内执行。《办法》规定,对不采取招标拍卖挂牌方式出让经营性国有土地使用权,或以旧     

Pinpointing the sources and measuring the lengths of the principal rivers of the world

Abstract

Cultures throughout the world are associating with the rivers. People depend upon the rivers and their tributaries for food, water, transport, and many other aspects of their daily lives. Unfortunately, human beings have not calculated the accurate lengths for the great rivers even today. The lengths of the rivers are very different in popular textbooks, magazines, atlases and encyclopedias, etc. To accurately determine the lengths of the principal rivers of the world, the combination of satellite image analysis and field investigations to the source regions is proposed in this paper. The lengths of the Nile, Amazon, Yangtze, Mississippi, Yellow, Ob, Yenisey, Amur, Congo and Mekong, with lengths over or close to 5000 km, were calculated using the proposed method. The results may represent the most reliable and accurate lengths of the principal rivers of the world that are currently achievable.     

世纪之交的沉思--论21世纪软科学的发展

软科学这一术语是70年代在国外提出的.然而30多年以来,它在国外不仅未得到普遍的承认,而且对软科学的定义也还未能达成大体上一致的共识.而在改革开放后的中国,出于决策科学化和民主化的需要,经过一些领导人的提倡和支持,特别是通过1986年召开的软科学座谈会及1994年召开的全国软科学工作会议,软科学事业得到了蓬勃的发展.据初步统计,截止1998年底全国共有软科学研究机构1224个,研究人员32655人,初步形成了一支较为强大的研究队伍,并取得了数百项覆盖多个领域的研究成果,为支持各级各类的决策发挥了一定的作用.     

Improving the modeling of the atmospheric delay in the data analysis of the Intensive VLBI sessions and the impact on the UT1 estimates

The very long baseline interferometry (VLBI) Intensive sessions are typically 1-h and single-baseline VLBI sessions, specifically designed to yield low-latency estimates of UT1-UTC. In this work, we investigate what accuracy is obtained from these sessions and how it can be improved. In particular, we study the modeling of the troposphere in the data analysis. The impact of including external information on the zenith wet delays (ZWD) and tropospheric gradients from GPS or numerical weather prediction models is studied. Additionally, we test estimating tropospheric gradients in the data analysis, which is normally not done. To evaluate the results, we compared the UT1-UTC values from the Intensives to those from simultaneous 24-h VLBI session. Furthermore, we calculated length of day (LOD) estimates using the UT1-UTC values from consecutive Intensives and compared these to the LOD estimated by GPS. We find that there is not much benefit in using external ZWD; however, including external information on the gradients improves the agreement with the reference data. If gradients are estimated in the data analysis, and appropriate constraints are applied, the WRMS difference w.r.t. UT1-UTC from 24-h sessions is reduced by 5% and the WRMS difference w.r.t. the LOD from GPS by up to 12%. The best agreement between Intensives and the reference time series is obtained when using both external gradients from GPS and additionally estimating gradients in the data analysis.     

省直管市（县）体制下建设用地监管技术研究

面向解决省直体制下市（县）建设用地管理业务监管难度大问题,研究建设用地全过程监管关键技术,设计该模式下的监管模式、技术架构、业务模型和数据模型,实现省直管市（县）模式下的建设用地批前、批中、批后＂批-供-用-补-查-登＂全过程监管。     

Movements of the protoplanetary superconducting particles in the magnetic field of the Saturn lead to the origin of the rings

In this letter, we are trying to resolve the electromagnetic problem for the movements of the superconducting particles of the protoplanetary cloud in the magnetic field of Saturn. The force of levitation (Meissner-Ochsenfeld phenomenon) is introduced to the field of planetary science for the first time. It is shown from our theoretical analysis that rings of Saturn might have a superconducting origin, and rings might levitate within magnetic equator plane of the planet.     

国家一等水准网复测高程变化分析及其成果使用

分析国家一等水准网点复测高程的变化量值与分布特征以及导致高程变化的原因，对现有国家水准网点高程的使用提出建议。     

跟踪世界发展动态 致力地球重力场研究

比较系统、扼要地叙述了笔者所在单位40余年来坚持跟踪世界发展动态，致力于地球重力场理论和方法的研究，并从教学和生产需要出发，在地球重力场研究方面所获得的一些有理论意义和实用价值的成果。