国土资源部办公厅财政部办公厅农业部办公厅关于印发《加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、财政厅(局)、农垦主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局: 现将《加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》印发给你们.请结合本地区实际,认真组织实施. 国土资源部办公厅 财政部办公厅 农业部办公厅 2017年4月28日 加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发[2015]33号)“用3年左右时间,基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务”要求和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》(国土资发[2016] 156号,以下简称《通知》)要求,特制定本方案. 一、总体要求 (一)工作目标.在掌握全国农垦土地利用基本情况基础上,于2018年底前,完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证任务,积极调处农垦国有土地权属争议,调处一宗、登记一宗、发证一宗,做到农垦国有土地“权属应确尽确、证书应发尽发”.     

关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知

本期以较大篇幅刊发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)。为完善国有土地使用权出让制度,规范国有土地使用权出让程序,国土资源部研究制订了这两个规范,于今年5月31日发布,自8月1日起实施。《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行)(第20页)包括17个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;公布出让计划,确定供地方式;编制、确定出让方案;地价评估,确定出让底价;编制出让文件;发布出让公告;申请和资格审查;招标拍卖挂牌活动实施——招标;招标拍卖挂牌活动实施——拍卖;招标拍卖挂牌活动实施——挂牌;签订出让合同,公布出让结果;核发《建设用地批准书》,交付土地;办理土地登记;资料归档。《协议出让国有土地使用权规范》(试行)(第44页)包括8个部分,即:适用范围;引用的标准和文件;依据;总则;供地环节的协议出让;原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让;划拨土地使用权转让中的协议出让;出让土地改变用途等土地使用条件的处理。两个规范全面详细,值得认真研读领会。     

关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权出让程序，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发（中央纪委关于落实（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉2007年底前工作要点）的通知》（中办厅字[2005]14号）要求，部研究制订了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）。现予印发，自2006年8月1日起试行。     

国土资源部财政部农业部关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门、财政厅(局)、农垦主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局: 为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发[2015]33号)(以下简称“中发[2015]33号文件”)精神,用3年左右时间基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务,现将有关事项通知如下: 一、充分认识加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证的重要意义     

关于发布《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（试行）的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局)、工商行政管理局,计划单列市国土资源行政主管部门、工商行政管理局:根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)和《国土资源部关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标(试行)〉的通知》(国土资发〔2004〕232号)要求,规范国有土地使用权出让合同管理,国土资源部、国家工商行政管理总局在《国有土地使用权出让合同》示范文本的基础上,组织制订了《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本(试行),现予印发,…     

海兴成功挂牌出让一宗国有土地

2月7日，海兴县国土资源局举行了原育红小学北院国有土地使用权挂牌出让现场会。经过43个回合激烈竞争后，沧州市凯悦房地产开发有限公司以173万元获得原育红小学北院土地的使用权，高出挂牌起始价113万元。这宗土地位于海信路北、兴业街西，面积7．78亩，是该县有史以来挂牌出让价格最高的一宗国有土地。     

在全国农垦国有土地使用权确权登记发证现场推进会暨培训班上的讲话

党中央、国务院高度重视农垦改革发展.2015年11月,印发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发[2015]33号),明确了农垦改革的方向、目标和任务.土地作为农垦系统,特别是农垦企业的重要生产资料,是农垦企业生存、发展的基础.服务农垦改革,必须管理好、保护好、利用好农垦国有土地.国土资源部党组坚决落实中央要求,创新土地管理方式,加快农垦国有土地确权登记发证,积极支持和服务农垦改革发展.     

规范收回国有土地使用权的新思考——以广州市为例

在我国,收回国有土地使用权是一个比较复杂的法律问题,涉及国家和地方的土地管理法律法规,这些法律法规虽然对其作了一些规定,但有的问题还是存在空白或者冲突,在实践中也常常面临困境.本文针对收回国有土地使用权的制度问题,以广州市为例分析了目前收回国有土地使用权工作中存在的具体问题,在此基础上对规范收回国有土地使用权的程序进行了相关研究,并提出了一系列的对策措施,为进一步规范收回国有土地使用权研究提供参考建议.     

国土资源部监察部关于进行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)、监察厅(局): 为深入贯彻中央纪委第七次全会、国务院第四次廉政工作会议和今年国土资源系统纪检监察工作会议精神,全面落实《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)和《国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》(国土资发[2002]265号)要求,国土资源部、监察部决定联合对全国的国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作进行一次专项检查。现将有关事项通知如下:     

哈萨克斯坦土地资源管理

哈萨克斯坦土地面积占世界第9位。1991—2001年,对土地制度进行全面改革,消除了国家对土地的垄断,向公民和法人出售国有土地,并为其颁发土地地段所有权和土地使用权证书。1999年成立的哈萨克斯坦土地资源管理局,负责管理全国的测量与绘图工作。     

关于继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作的通知

2007年,各地按照监察部、国土资源部、财政部、原建设部、审计署《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》（监发[2007]6号）要求,组织开展了国有土地使用权出让情况专项清理工作。通过专项清理,初步掌握了国有土地使用权出让以及土地出让收入征收、管理和使用的基本情况,查处并纠正了一批土地审批、出让以及土地出让收支管理中的违法违规问题,推动了国有土地使用权出让的规范化建设。     

平泉推行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让联席会议制度

平泉县经县检察院、监察局、国土资源局共同研究，决定实行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让联席会议制度，以进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让审批管理，建立健全公平、公正、竞争、规范的国有土地使用权市场机制。     

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释 （法释[2005]5号）

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定,结合民事审判实践,就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题,制定本解释。一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称的土地使用权出让合同,是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方,受让方支付土地使用权出让金的协议。第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同,应当认定无效。本解释实施前,开发区管理委员会作…     

2003年部土地利用司工作要点

认真贯彻党的十六大精神,继续落实《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,深化土地使用制度改革,加快土地市场建设,健全统一、开放、竞争、有序的土地市场体系,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用。在土地市场建设特别是经营性土地招标拍卖挂牌出让和规范协议出让行为上要有新突破,在调控土地市场上要有新举措,在土地集约利用上要有新局面。     

信息要览

吉林省去年实现国有土地收益20.2亿元。2002年,吉林省全面落实国务院15号文件精神,依法大力推进土地使用制度改革,全面推行国有土地有偿使用,修订出台了《吉林省土地管理条例》,省委办公厅、省政府办公厅转发了省纪委、省监察厅《关于对在经营性土地使用权出让中的违纪行为给予党纪政纪处分的规定》。国有土地使用权的收购储备、招标拍卖挂牌出让工作取得突破性进展,全省共成立土地收购储备招标拍卖领导小组50个、     

我国土地出让年期制度改革前期研究

目前,我国各地的国有土地使用权出让大多采用了最高年限。但是,由于不同地区的土地利用条件、经济环境等方面的差异,应当增加土地出让最低年限的规定,合理确定土地使用权出让年限,进行土地出让年限制度的改革研究,从而实现土地资源的优化配置。本文在剖析现行土地出让年限存在问题的基础上,探索性地提出了土地使用权出让指导年期,并对如何确定土地使用权出让指导年期以及如何进行续期管理这两个重点问题进行了探讨,以期对土地出让年期制度改革提供借鉴。     

关于公布第四批取得土地招标拍卖挂牌主持人资格人员名单的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):为大力推行国有土地使用权招标拍卖挂牌制度,规范国有土地招标拍卖挂牌出让行为,加强国有土地招标拍卖挂牌主持人队伍建设,我部组织进行了土地招标拍卖挂牌主持人资格培训、考试。经考试认证,553人取得了土地招标拍卖挂牌主持人资格,现予公布。国土资源部办公厅2005年11月30日国土资厅发〔2005〕140号北京市(52人)刘俊兰雷蕾徐玄炫贺利伟石莉詹伟进陈晓瑛汪少群栾鹏史玉琴刘敏生陈红军陈欢严谨郭亮李滨夏钢寨熊勐李益东王英梅陈京欧…     

对划拨国有土地使用权抵押问题的理解与思考

土地使用权抵押是土地管理的日常业务，对于划拨方式取得的国有土地使用权抵押，目前立法上存在矛盾，影响到法律的统一和实务操作，本拟就相关问题，提出笔的分析和建议。     

土地使用权到期房子怎么办

1989年,青岛开发区开始建设第一批商业化住宅小区,由于当时国家对国有土地使用权最高年限没有明确的法律规定,当地便在土地使用权出让上大胆尝试,设定了20年的使用期限。     

国土资源部财政部中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知

第一章总则 第一条为完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力,根据<国务院关于加强国有土地资产管理的通知>(国发[2001]15号)、<国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知>(国办发[2006]100号),制定本办法.