城市化进程中的土地集约利用

中国城市化面临着加快发展与耕地保护的双重要求。一方面,由于人多地少,耕地短缺,土地状况不允许城市建设占用太多的土地,特别是耕地;另一方面,今后若干年,城市化水平还将继续提高,未来城市建设仍会占用大量土地(包括耕地),这就提出了一个在有限土地资源的情况下如何推进城市化     

对广西城市土地利用效率的思考

城市化的发展过程是城市土地扩展的过程,而城市土地的扩展主要是由大量的农用地转化成为建设用地,这其中有很大一部分是对耕地的占用.     

城市化过程中的耕地保护与利用

城市化对耕地保护的作用机制是通过城市的扩散与集聚效应体现的。城市外延扩展,不可避免地要占用一部分耕地;但城市化有利于提高土地的集约化程度,进而促进耕地保护。     

关于城市土地储备制度的几点思考

我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出。与此同时,城镇内部存在大量闲置未利用土地,盘活城镇内部存量土地以及置换城镇内部低度利用的土地是解决城镇建设用地与占用耕地供需矛盾的有效途径,对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。     

国内外耕地保护对比及启示

正耕地为人类提供粮食等基本物质,是整个人类社会发展的物质基础。我国耕地资源具有人均耕地少(远远低于世界平均水平)、高质量耕地少、耕地后备资源少三大特征。伴随城市化与工业化水平的不断提高,城市面积不断扩大,城市发展对土地资源的"自然需求"与"人为需求"也日益增长,耕地非农化趋势进一步加快。"自然需求"使土地资源得到重新配置,而"人为需求"造成城市规模迅速扩大,耕地环境恶化,从而使我国耕地保护雪上加霜。他     

城市土地集约利用的途径与措施

1949年我国有136座城市,到1999年已经发展到668座,增长了491％。城市化水平由1978年的17.9％上升到1999年的30.9％,城市人口达到了4亿。我国目前正步入城市化加速发展时期,加快推进城市化进程,是我们的必然选择。在加快城市化的同时,我们应认识到我国城市土地利用方式还比较粗放,集约化程度低,占用耕地过多,主要存     

土地利用规划处发挥规划"龙头"作用严格土地用途管制

严格实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,充分发挥土地利用总体规划参与宏观调控的"龙头"作用.严格实行土地用途管制制度、占用耕地补偿制度,切实加强对基本农田特别是标准农田的保护.尽力满足我省加快现代化建设步伐和推进城市化进程对建设用地的合理需求,确保我省经济社会的可持续发展.     

省辖市市长谈"禁实"(二)

郑州市人民政府市长赵建才: 加强舆论监督依法治理整顿 作为省会城市,郑州市人均耕地远低于全国平均水平,耕地后备资源严重不足,保护耕地的任务十分艰巨.政府实行禁止占用耕地生产实心粘土砖,加快推广使用新型墙体材料的举措,不仅能有效降低环境污染,而且还可以减少粘土砖瓦窑厂占用大量耕地.     

生态建设与耕地保护如何统筹协调

正生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。土地是生态文明建设的载体。国家土地督察机构督察发现,随着生态文明持续深入推进,一些具有生态功能的土地在多年以来大量被占用后,开始受到关注和重视,公众对此类用地的需求激增。而在生态文明建设过程中,一些地方一味追求"绿色政绩工程",贪大求全,将以往城市"摊大饼"式开发的用地思路和方式直接"拿来",绿色城市、景观工程、绿化工程等大量占用耕地甚至基本农田,造成优质耕地     

公众参与制度化 项目实施市场化——聚焦广西高标准基本农田建设机制创新

作为山多田少、土地资源禀赋差、宜耕后备资源匮乏的省区,广西积极推进土地整治尤其高标准基本农田建设的机制创新,通过整县推进、竞争立项、以奖代补、责任共担等方式,吸引社会公众广泛参与高标准基本农田建设,探索形成了国家重大工程项目、自治区整县推进全域土地整治、以扶贫形式推进差别化土地整治和农民自发"小块并大块"耕地整治4种土地整治新模式。整县推进,创新整治模式广西人均耕地仅1.31亩,低于全国平均水平,耕地     

省辖市市长谈“禁实”（二）

郑州市人民政府市长赵建才： 加强舆论监督 依法治理整顿 作为省会城市，郑州市人均耕地远低于全国平均水平，耕地后备资源严重不足，保护耕地的任务十分艰巨。政府实行禁止占用耕地生产实心粘土砖，加快推广使用新犁墙体材料的举措，不仅能有效降低环境污染，而且还可以减少粘十砖瓦窑厂占用大量耕地。     

盘活城市存量土地走节约集约用地之路

我国正处于加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段。发展和建设必然要用地，包括要占用一部分耕地。而我们的土地尤其耕地又极为稀缺。盘活城市存量土地、节约集约用地作为缓解土地供需矛盾的根本途径，不仅可以促进耕地保护，而且可以有效地支持和保障经济发展的需要。     

新时期土地整理工作的思考——以营口市为例

正《土地管理法》实施以来,我国已经执行了最为严格的耕地保护制度,将"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"作为一项基本国策。此后,耕地锐减的势头得到了有效地遏制,但是耕地减少的趋势依然存在。随着加快推进工业化、城市化进程,不可避免地占用部分耕地,为达到耕地数量的动态平衡,耕地后备资源已被大面积开发。近几年,营口市已基本没有可开发的后备资源,建设占用耕地只能异地购买占补平衡指标,同时,     

土地发展权与土地利用规划

我国正处于城市化快速推进时期,城市土地开发与农地和生态环境资源保护的矛盾突出,形势十分严峻.从宏观角度而言,节约和集约利用城市土地,减少耕地占用,维护生态环境,是当前十分紧迫的任务;从微观角度而言,对于某一块具体的土地利用,各方当事人都想＂攫取＂其最高经济价值并据为已有,因而产生了土地利用宏观与微观目标的各异,各方当事人利益归属的矛盾.     

倡导土地集约利用保障经济持续发展

随着浙江省城市化进程的快速推进,全省城乡建设、基础设施、工业园区等建设对增量建设用地的需求日趋旺盛,但土地可供应量受到本省可利用土地资源的制约以及国家"最严格的土地管理制度"的宏观调控.土地供需矛盾突出,在本省域实现耕地占补平衡的潜力已趋枯竭,城市建设发展空间日见受限.因此,研究我省在推进城市化进程中如何合理配置有限的土地资源,加强土地集约利用,提高土地利用效率,积极应对经济发展对建设用地的需求,是摆在我们面前的一项严峻课题.     

统筹发展内涵挖潜全面推进土地节约和集约利用

杭州人多地少,全市丘陵山地面积占总面积65%,人均耕地仅为0.46亩.随着我市社会经济快速发展,城市人口不断增加,人地矛盾更加突出.截止2003年底,2003年市区人均土地面积只有786平方米,均低于长三角主要城市.市区实际可供开发利用的土地资源仅为13.67万亩.近年来,市区平均每年建设用地占用耕地为1.82万亩.     

大力推进产粮大县建设高标准农田

在我国城市化进程中,耕地不断被占用,粮食产量受到严重影响,将这些有优势的产粮县建设成高标准产粮基地也能保证这些产粮基地的肥沃土地不会因为城市化被占用,也能方便控制市场,调控价格,既保护市场稳定,也不伤害农民的利益。     

新农村建设中农村居民点用地整理浅析

国土资源部门在新农村建设主要开展土地整理活动，土地整理根据内容一般分为耕地整理、农村居民点整理和土地开发与复垦三种类型。其中，农村居民点整理是土地整理的重要内容，是推进社会主新农村建设的一个难点。也是实现节约集约利用土地、改善农村人居环境、减少建设占用耕地，实现耕地保护目标的根本出路。     

使用费依法征收使用新增建设用地土地有偿

为保证非农建设用耕地占补平衡，省政府建立了耕地占补平衡分级负责制，按照不同的用地情况，明确补充耕地责任，对非农建设经批准占用耕地的，按照“占多少补多少”的原则，由占用耕地的单位和个人承担耕地补充任务；对在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，     

辽宁省城镇建设用地扩张趋势研究

正随着城市化进程的加速推进,我国城市数量和城市用地规模不断增加,导致大量农地流转为城市建设用地,土地利用形态发生剧烈变化。我国《宪法》规定,城市土地归国家所有,农村土地归农民集体所有,建设用地扩张占用了大量优质农用地,导致土地权属、土地用途和土地利用形态都发生了巨大变化,带来了一系列问题,这些问题主要牵涉到国家粮食安全、失地农民和生态等方面。