构建“三强三化”保障体系 推进数字化档案建设取得实效

在城市规模不断扩张的当下,自然资源档案的数据量飞速增长,内容日趋多元,传统模式下的档案管理手段方法已较难满足时代发展需求。为此,杭州市规划和自然资源局江干分局紧紧围绕职能机构改革这一重要契机,全面推进档案信息化建设迭代升级,以数字化转型为引领,不断构建制度规范化、采编智能化、运用便利化的服务体系。近年来,该局通过不懈努力,在业务档案方面实现了100%数字化覆盖,连续十一年档案年检考核优秀,2021年被浙江省档案局评选为“示范数字档案室”。     

辽宁省海洋文化景观概述

文章介绍海洋文化景观的属性、定义和构成;将辽宁省海洋文化景观资源分为海洋物质文化景观和非物质文化景观2个大类,其中海洋物质文化景观包括海洋自然文化景观、海洋遗迹文化景观、海洋聚落文化景观、海洋宗教文化景观、海洋旅游文化景观和海洋设施景观,海洋非物质文化景观包括海洋历史文化景观、海洋民俗文化景观和海洋艺术文化景观,分别概述具体类别资源的代表内容;提出可采用模糊综合评价法评价辽宁省海洋文化景观,研究海洋文化景观对于海洋文化建设和提高海洋意识等具有重要意义。     

轨道交通沿线土地溢价归公的政策与实践——以东莞市为例

轨道交通周边土地开发和溢价归公有助于缓解城市财政压力,推动公交都市建设。结合国外实施溢价归公的政策和实践模式,以东莞市为例,在资料收集、政策分析、文本和案例解读的基础上,探讨了中国城市政府在规划和建设轨道交通中,以土地溢价归公反哺轨道交通融资的政策安排和实施效果。结果表明：1）溢价归公的本质是以特定方式实现正外部效应的内部化,由于土地制度和税收体系的差异,欧美地区溢价归公主要依赖多样化的土地税收体系,而中国城市的实践主要借鉴了“轨道+物业”的联合开发模式;2）东莞市溢价归公策略的形成是综合开发规划编制和审批、沿线土地控制和储备、土地发展权转移、土地增值分配等核心环节有效协调的结果;3）东莞轨道交通沿线土地开发能形成可观的财政收益,潜在土地收益占轨道资金总需求的比例超过20%,但在实施过程中仍面临较大困难。东莞市案例能为其他城市轨道交通融资、土地开发和溢价归公的政策体系编制和有效实施提供一定的参考。     

Python脚本与农村集体土地使用权数据库建设

在宅基地使用权与集体建设用地使用权确权登记发证数据库(简称农村集体土地使用权数据库)的建设过程中,建库公司使用了各软件公司的建库软件产品来搭建数据库体,但市场上的建库软件产品针对多变的客户需求存在不完善的地方。通过研究Python脚本语言,编写了一系列小脚本来辅助农村集体土地使用权数据库的建设,提升数据库的建设质量与建设效率。     

基于PostgreSQL的省级像控点数据库设计与建设

在全面分析湖南省近年来已有像控点资料的基础上,基于开源数据库PostgreSQL设计了湖南省像控点数据库结构,并详细阐述了像控点数据库建设的具体步骤和技术要求,建成了覆盖全省的矢栅一体化像控点数据库,能为其他地区像控点数据库建设以及PostgreSQL在空间数据管理中的应用提供参考。     

海洋工程项目生态建设方案研究

为完善海洋工程项目的海洋环境影响评价和促进海洋生态文明建设,文章根据相关实践经验,从原则和依据、定位、生态空间和生态景观格局、污染物排放和控制、生态修复和补偿以及监测计划和保障等方面提出生态建设方案的内容,按照项目建设前、项目规划、项目设计和项目实施的全过程设置方案的程序,并以案例项目具体说明。在此基础上,总结目前海洋工程项目生态建设亟待解决的问题,即生态建设及其相关活动需重新定义、方案实施过程和效果的检验和评估无制度和规范保障以及方案编制缺乏整体性和区域性。     

农村信用社产权制度创新研究

现行农村信用社存在的出资人所有权虚置、收益权削弱、法人财产权丧失等产权制度缺陷 ,严重阻碍着它的进一步发展。形成这些缺陷的主要原因在于农村信用社产权改革的方向不明和对产权范畴的片面理解 ,因此 ,农村信用社产权制度创新应在清晰界定产权的基础上、向股份制、股份合作制、合作制等多种产权形式的方向发展。     

在探索中培育在培育中规范--关于矿业权市场建设的一点体会

矿业权市场建设是矿政管理的一个新课题,是科学规划、合理保护、综合开发和有效利用矿产资源的重要手段。因此,坚持从矿产资源的双重属性出发,适应市场经济体制的要求,逐步推动矿业产权有偿使用,维护国家所有