产权必须明晰—焦作市开展城镇住房用地分割登记的实践

2002年3月以来，国土资源部、河南省国土资源厅相继下发文件，要求全面开展城镇住房用地登记发证工作。为确保这项工作顺利开展，河南省焦作市经过多方努力，克服诸多困难，全力推进城镇住房用地分割登记工作，取得了良好的成效，截止到2002年10月底发放土地使用证15000余本。立足长远，做到“三个到位” “三个到位”，即组织到位、宣传到位、人员到位。开展城镇住房用地分割登记工作是便民、护民的重大举措，该市十分重视这项工作，首先是加强领导，精心组织，成立了以主管市长为组长的焦作市城镇住房用地登记发证工作领导小组;确立了…     

浅谈涉农集体土地产权管理的几个问题

确定农民集体土地产权主体，对农民集体土地进行登记，实行以证管地，依法保证农民集体的土地权益，必须首先明确集体土地所有权主体。我国《土地管理法》对农村土地产权主体仅作了原则性的规定，即行政村农民集体、村内集体经济组织农民集体和乡镇农民集体，但上述三类农民集体在什么范围内拥有集体土地所有权，村民小组农民集体与行政村农民集体在土地产权上存在什么样的关系等，《土地管理法》并未作出明确回答。长期以来争论较多，意见一直很难统一。     

商品房预售面积与产权登记面积差异的探讨

随着房地产市场的快速发展,房价连续攀高,房产面积越来越受到人们的关注。当产权面积与商品房买卖合同上的面积有较大差异时,势必会引发业主与开发商的矛盾和纠纷,形成社会不稳地因素。因此了解预售面积与产权面积的差异原因,对避免较大差异的产生将起到至关重要的作用。本文以珠海市房产测量实际为例,分析了房产测量中预测算和实测两个阶段中影响房屋面积的因素,并提出了一些解决办法。     

2000-2010年广州市住房产权管理角色变化分析

中国城镇住房分配从再分配体制向市场化为主的分配体制转变,深刻地影响政府、单位和市场在住房产权管理角色上的变化。利用广州市老八区的"五普"和"六普"数据,从住房产权结构变化、住房产权选择和住房产权空间形态等角度,分析政府、单位和市场在住房供应、分配和空间配置等住房产权管理中的角色变化。广州市2000年以来的住房产权结构变化反映了单位退出住房供应角色、政府保障房供应力度不够、市场成为最主要住房供应主体等特征。住房产权选择影响因素表明家庭与单位、政府之间的组织联系逐步弱化,与市场间的社会联系日益成为主导,家庭生命周期、家庭收入等体现家庭与市场间的市场联系变量成为城镇居民住房选择的最显著影响变量。住房产权空间形态重构表明,2000-2010年间,中心城区单位提供的体制内住房比重大幅度下降,并逐步被体制外住房所替代,政府提供的体制内住房则向郊区或近郊区形成集聚,导致体制内外住房空间布局出现一定"倒置",住房来源过度市场化、住房供应主体变化和级差地租等因素是其重要形成原因。研究还显示,单位不再承担住房供应任务后,尽管政府在住房调控上起到重要作用,但未充分承担起住房供应任务,城镇居民住房来源"过度市场化"趋势。为此,政府应加大保障房建设力度,并在区位上力求分散、均衡和避免郊区化,以避免加重保障房社区居民居住空间和社会空间上的双重边缘化。随着城市住房市场化的深入发展,中国城市大规模的房地产开发和政府房地产调控政策的制订过程中,更应关注快速全球化、现代化和市场化背景下居民家庭结构、社会经济地位等体现家庭与市场间的社会联系的变量对居民住房选择偏好的影响。     

中国气象信息资源产权政策分析

气象信息资源产权是气象信息资源开放共享和气象信息产业发展研究中的重点。文中在明确气象信息资源产权内涵和产权政策主要内容的基础上,分析了产权归属、产权政策的现状和存在的主要问题,并对构建适合中国国情的气象信息资源产权保护政策和激励政策提出了建议。建议通过建立气象信息资源产权许可使用、监管使用制度,对增值产权保护实行有区别的产权归属制度,建立产权登记制度和产权交易的价值评估制度等途径,进一步健全气象信息资源产权保护政策;建立多元化的气象信息资源激励政策,包括建立气象信息资源所有权与持有权相分离的政策,通过多种形式确认持有权取得等,从而鼓励社会力量参与气象信息资源的使用和运营。     

庆安局采取多项措施加强耕地保护

庆安国土资源局始终坚持严格管理、主动提供服务的原则，在用足、用好涉及新农村建设的各项土地政策的同时，严格耕地保护。 一是加强了对国土所的垂直领导。进一步明确其职责，强化其执法、监督和服务功能。二是打造高素质型队伍。在全局开展“以勤学苦练为荣，以不学懒散为耻”的荣辱观教育。三是严格耕地保护。全面建立各乡镇政府第一负责人为本行政区域内基本农田保护责任人的考核机制；严格执行先补后占制度，建立基本农田保护的年度检查制度；加强基本农田保护档案资料管理工作，确保保护资料完整齐全，做到图、表、实地相一致；完善土地产权体系，明晰了土地产权，显化了集体土地资产。     

当前集体土地流转过程中若干问题探讨

集体土地流转的出现和发展是缓解土地供求矛盾，充分发挥土地利用效益的一种有益尝试和重要方式，也是农村规模化经营，适应现代农业发展的一种积极探索。但同时，由于土地利用现状庞杂、产权关系不明晰、土地市场管理秩序混乱、非农建设用地总量难以控制等客观问题的存在，又使土地流转面临着复杂的利益关系调整和矛盾，需要认真加以解决，才能推动土地流转的健康有序发展，从而促进农村经济进步。     

贯彻落实“三个代表”重要思想 开创地籍管理工作新局面——张勤铭副厅长在全区地籍管理工作会议上的讲话第四部分

8月19日,全区地籍管理工作会议在柳州市召开,张勤铭副厅长在会上作了重要讲话。他首先总结了上半年全区地籍管理工作的基本情况,分折了新形势下地籍管理工作面临的挑战,并明确了新形势下地籍管理工作的目标和思路,最后,他对下一步的地籍管理工作任务作了部署。现将张副厅长讲话的第四部分刊登如下,以便广大地籍管理工作者能深刻领会讲话精神及更好地贯彻落实。     

规范土地市场 促进可持续发展——第13个全国”土地日“致辞

在全国人民坚持一手抓抗击“非典”、一手抓促进经济发展的特殊时期,今天我们迎来了第13个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是:“规范土地市场,促进可持续发展”。 当人类社会跨入21世纪的时候,我     

严防“小产权房”“变脸”

<土地管理法>第四十三条规定:"任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外.前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地."