部分省市土地整理的经验

福建省在土地开发整理实践中,已经建立比较完善的省级土地开发整理规章制度,并用于指导土地开发整理工作.其主要实施机构是福建省土地开发整理中心,下设综合、项目、稽查、技术和储备5个科.该省土地开发整理的主要经验有:     

衡阳:加强土地综合整治项目监管

<正>2015年以来,为确保土地综合整治项目工程质量和进度,湖南省衡阳市土地开发整理中心按照精细化管理要求,实行"三查、四问、五看"的工作方法,加强对土地综合整治项目实施监管,取得良好效果。"三查"即一查项目立项申报资料是否通过审批立项;二查项目实施资料是否按规划设计的建设任务内容、工程量来组织实施,有无擅自改变项目建设规模和内容的现象;三查项目管理资料是否制定项目规划施工设计     

土地整理规划设计和实施管理问题探讨

土地整理项目规划,是土地整理项目实施的龙头:上级机关审批土地整理项目,以规划设计为依据;财政核拨土地整理专项资金,以规划设计编制的项目预算为基础;项目工程的施工设计、施工组织、工程决算、项目验收都是按规划设计的要求进行。目前,土地整理项目规划设计的基本依据是国土资源部1999年颁布的《土地开发整理项目规划规范》、《土地开发整理项目设计规范》、《土地开发整理项目编制规范》三个文件的征求意见稿。这三个文件是在1999年全国土地开发整理工作刚刚开始时制定的,当时没有任何实践经验可以借鉴。从这几年的实践来看,土地整理工作的发展远远超出了最初的预期,而“三个规范”并没有根据形势的发展进行适时修改,已经落后于时代发展需要:①“三个规范”对土地整理中的土壤质量没有明确规定,而是要求各地因地制宜制定出符合当地实际情况的统一标准,目前湖南地区还没有制定出这一标准;②在设计规范中,对耕作田块土壤质量也没有设计要求,造成在实际操作中问题较多;③设计规范中的工程设计是以农田水利工程规范为基础制定的,因为农田水利工程不需要进行耕地平整,所以农田水利工程规范中没有耕地平整的工程要求,但是在土地整理工程中,土地平整工程则是最重要的工程项目...     

湖南土地开发整理工程监理现状与思考

在土地开发整理项目建设各个环节中,土地开发整理项目工程监理在项目的实施阶段起着不可替代的作用,是项目建设质量和项目专项资金使用安全的重要保证.由于土地开发整理项目管理模式和管理环节的复杂性与多变性,土地开发整理项目监理单位在项目建设过程中的地位和作用也会发生改变,文章通过对土地开发整理项目工程监理工作的分析,参考湖南省土地开发整理项目监理单位的管理办法,提出在未来的土地开发整理项目建设过程中监理单位从事监理工作的相关建议.     

土地开发整理工程结算审计的探讨

土地开发整理项目完工后应进行工程结算审计,结合2007年国家和省投资土地开发整理项目实施管理情况,从其工作程序和要求着手,指出目前影响工程结算审计客观存在的主要问题,并提出提高审计质量的思考.     

田东:多举措助推土地整治项目建设

2017年以来,广西田东县土地开发整理中心采取多项有效措施,对正在施工的土地整治项目严格监管、及时调度,全面推进项目实施的质量和进度,确保在建项目能保质保量完成.     

柳州:『阳光下』的土地开发与整理

2002年,柳州市在实施市级土地开发整理项目中,在全区首次引入招投标制度,以招投标方式确定项目的施工队伍。至2003年12月,已成功组织了13次市级土地开发整理项目招投标,共开发整理耕地1196.1公顷,新增耕地1059公顷。这种将竞争机制引入市级土地开发整理领域的探索,在规范项目管理、降低项目成本、确保工程质量以及从源头防止腐     

土地开发整理项目规范运行的若干问题

2000年10月以来,国土资源部先后出台了3个暂行办法,对国家投资土地开发整理、农业综合开发土地复垦项目的申报、审查、年度项目计划与预算下达、项目实施管理、项目验收及成果管理等作了全程规范。2003年10月,国土资源部制定并下发了《土地开发整理若干意见》,对补充耕地的若干问题作了总体上的制度规范,希望使土地开发整理制度化管理体系逐步建立规范起来。     

北京特色的土地开发整理管理模式

创建可持续的农业生产模式是缓解建设占地与耕地保护矛盾的关键所在。为此,北京市在总结近五年来土地开发整理的实践经验,及借鉴国内外经验的基础上,运用科学发展观来指导土地开发整理工作,建立了具有北京市特色的土地开发整理项目管理模式。构建集成型土地开发整理管理模式构建集成型的土地开发整理管理模式是北京市土地开发整理制度的核心和重要组成部分。北京市在规划、设计与实施土地开发整理项目的过程中,土地资源管理机构与其他相关部门(如发展改革委员会、农业、林业、环保、水利、电力、交通、劳保、财务和民政等机构)密切配合,相互…     

平度市打造土地整理项目精品工程

国土资源是经济社会发展的基础,与社会主义新农村建设密切相关。特别是土地整理工作,通过开展以田、水、路、林、村为主要内容的综合整理,对提高耕地质量、增加有效耕地面积、增强耕地排灌能力、改善农业生产条件和生态环境,都具有十分重要的作用,是社会主义新农村建设的重要内容。近年来,平度市国土资源局坚持保护与开发并举,从实施国家重点土地整理项目入手,大力开展土地开发整理,稳定耕地面积,提高土地利用综合效益,促进了全市经济的可持续发展。1土地整理项目的实施为加强土地整理的政策引导,制定了《平度市土地整理及开发复垦暂行规定…     

初论土地开发整理的质量

论述土地开发整理项目质量标堆内容。根据有关土地开发整理规范要求及江苏省土地开发整理实际，对影响质量的因素进行了分析和定级。指出土地开发整理项目规划的重要性和主要内容，明确提出T提高土地开发整理质量的措施和手段。     

淄博市土地开发整理工作进展顺利

2008年以来淄博市已经争取和落实国家、省投资土地开发整理项目资金6000万元，并规范实施土地开发整理项目。实施国家投资土地整理项目4个，分别是沂源大张庄乡土地整理项目、淄川太河流域土地整理项目、高青县木李镇木李片土地整理项目、张店四宝山土地整理项目。目前，沂源大张庄乡土地整理项目、淄川太河流域土地整理项目和张店四宝山土地整理项目已完成工作总量的80％，高青县木李镇木李片土地整理项目完成60％。     

浅议土地整理复垦应把握的原则

几年来，我省先后制定出台了《土地开发整理复垦工作暂行办法》、《土地开发整理复垦项目实施及成果管理暂行办法》和《土地开发整理复垦项日竣工验收暂行办法》等政策规定；建立了相对稳定的资金渠道，为开展土地整理复垦_亡作提供了资金保障；组织实施了一大批国家级和省级土地整理复垦项目。通过这些项目的实施，为今后开展土地整理复垦工作积累了经验。随着土地整理复垦工作的深入开展，越来越显示出这项工作在耕地保护和经济社会发展中的重要作用。     

关于当前土地开发整理监理工作的思考

土地开发整理监理是监理单位受项目法人的委托,按照法律、法规、技术标准和合同的约定,对土地开发整理工程的质量、资金、工期等事项实施的监督管理。它是项目管理不可短缺的重要组成部分,是对项目建设进行质量控制、进度控制、资金控制的重要手段之一。目前,随着土地开发整理工作的不断推进,对土地开发整理的认识不断深化,各地在实施土     

浅谈土地整理项目管理模式

目前对土地整理项目的管理都会通过"立项—设计—施工—验收"这几个过程,当然中间还会有工程投资的控制、工程监理的介入以及一系列相关政策的处理等,这是一个较为复杂的管理过程。本文基于作者从事土地开发整理的工作实践,试图分析归纳出一套符合我国国情,切实有效的土地整理项目实施过程的管理模式雏型,使得整个土地整理项目的实施能摆脱旧有形式的盲目性、被动性和不规范性,形成一套有效的规范管理方式,并达到土地整理管理工作者在将来的项目实施管理过程中有的放矢、有章可循的启发性效用。     

土地开发整理项目规划设计中存在的问题及其改进建议

土地开发整理项目规划设计是项目施工和项目预算编制的依据，其设计的是否科学合理，是否符合当地的实际，直接影响着施工进度、工程的实用性和预算编制的合理性。自上地开发整理工作开展以来，经过各级国土资源部门的共同努力，项目规划设计水平不断提高，从而确保了土地开发整理项目的顺利实施和开发整理的质量。但在实际工作中发现，由于基础资料的欠缺和对现场的自然条件、生产条件及种植模式的了解不够深入，闭门造车，导致部分项目的规划设计严重脱离实际，设计内容千篇一律，且缺乏必要的依据；     

工程测量在土地开发整理施工质量管理中的作用

本文根据多年的工作实践,从测绘技术在土地开发整理中的应用、工程测绘在土地开发整理中的基础作用、工程测量在土地开发整理项目工程量计算中的重要作用、对土地开发整理中测绘工作的体会等几个方面对测绘如何服务于土地开发整理进行了论述,并提出了土地开发整理项目在质量控制管理中测量工作几点注意事项。     

淄博市5年整理土地150平方千米

2001年以来，淄博市争取国家、省投资土地开发整理项目43个，安排市投资项目16个，国家投资3．5亿元，目前到位资金1．8亿元，其余资金将根据项目的实施进度逐渐投入。这些项目的实施，将有效整理土地150．75平方千米，增加耕地2543公顷。近年来，淄博市国土资源局积极申报国家、省投资项目，编制全市土地开发整理专项规划，并制定了土地开发整理重点工程实施方案，确定了土地开发整理和基本农田整理工程项目备选片。同时还确定了开发地块的土地利用方向和实施措施。明确了土地整理后备资源鼓励开发、限制开发、禁止开发的类型，切实落实科学开发整理土地目标。     

莱西市土地整理工作再上新台阶

莱西市是农业大市,人均耕地0.087 hm2(1.3亩),土地后备资源比较丰富。近几年来,该市抓住国家投资土地开发整理项目的机遇,以项目为龙头,向管理要效益,积极、扎实、深入地开展土地开发整理工作,取得了显著的经济效益、社会效益、生态效益。1找准土地开发整理工作突破口2001年国家投资土地开发整理项目以来,该市编制并完善了土地开发整理专项规划,进一步明确了土地整理的方向和布局,为争取大项目立项、实施规模开发创造了条件。5年来共立项实施国家、省级土地开发整理项目9个,其中国家级项目5个,省级项目4个,立项土地面积达到4 528 hm2,取得显…     

土地开发整理项目的质量管理

土地整理是人类利用自然和改造自然的主要手段,同时也是一项功在当代,造福子孙的社会事业,还是规划国土保持耕地总量平衡的重要措施。土地开发整理在我国是一项新事业,具有多目标、多管理层次、多管理部门的特点,从项目管理目标来看,土地整理不仅要追求新增耕地的数量,而且要注重耕地质量的提高、农业生产条件和生态环境的改善等。土地开发整理项目实施阶段的