土地利用现状调查对比中发现的土地管理问题

土地利用现状调查是至今我国最为全面系统的土地资源调查,其数据相对真实可信。温州市于1989年开始第一次土地利用现状调查(简称土地详查)工作,到1994年结束；2003年又开始第二轮土地利用现状调查(简称更新调查),到2006年上半年结束。本文通过对温州市两轮土地利用现状调查的结果数据进行对比,进而分析探讨期间土地管理存在的问题。     

遥感影像在土地更新调查中的应用

以现势性遥感数据制作的航摄正射影像图为工作底图,并以土地详查、土地变更调查相关图件、数据资料为依据,采用国家统一的土地分类系统,对阳城县辖区的土地利用现状进行了一次全面的野外实地调查,查清了阳城县当前土地利用的类型、面积、分布状况和土地权属状况,全面更新了基础图件。在此基础上,建设了土地利用数据库,实现了实地、图件、数据的一致性。对原土地详查资料及土地变更调查资料进行了分类整理,分析了其现势性和可利用程度。     

宁波市土地更新调查及数据库建设的方法与实践

自1990年第一次土地详查至今已经历十多年。虽然从1996年开始了一年一度的土地变更调查。但由于社会、经济迅速发展。城市化、工业化进程加快。每年的土地利用变更调查不能准确地反映土地利用现状变化情况。影响了政府对土地利用的决策。利用先进的技术方法对土地利用现状进行实地调查。查清土地利用现状的家底。取得图件、数据、实地三相一致的成果已势在必行。2002年国土资源部批准宁波市作为全国土地利用数据库建设示范市。2003年浙江省人民政府办公厅发出了《关于开展全省土地更新调查工作的通知》（浙政办发[2003]18号），宁波市率先在全市范围内开展了土地利用更新调查及数据建库试点工作。经过几年多的努力。全市11个县（市）、区都已完成土地更新调查及数据建库工作，先后通过了国土资源部和浙江省国土资源厅的验收。全市建立起了覆盖6区和5个县（市）9680平方公里的统一土地利用更新现状数据库。并积极开展了土地利用总体规划修编、土地整理、土地围垦造地、基本农田保护等各种应用．项目成果在国土资源管理中发挥了很大的作用。本就项目技术方法的制订、组织实施、项目管理、数据更新、成果的应用等内容进行阐述。     

泰安市泰山区土地利用更新调查的做法与经验

2003年11月，山东省政府决定在全省范围内集中开展土地调查工作（包括城镇地籍变更调查和土地利用现状更新调查），泰安市国土资源局泰山区分局作为国土资源部土地更新调查的试点单位，从2004年6月起先后开展了土地利用基础图件与数据更新调查工作、城镇变更地籍调查工作，其中土地利用基础图件与数据更新调查已于2006年9月通过国土资源部验收，城镇变更地籍调查也已基本完成，进入初验阶段。     

在土地利用现状更新调查工作中应注意的几个问题？

土地利用现状更新调查是在土地利用现状调查和土地变更调查的基础上，运用先进技术手段和方法，按新土地分类标准对现有土地利用调查成果进行全面更新，做到图、数、实地相一致。其目的是为了进一步查清土地资源情况，提高土地资源管理的现代化水平，满足土地管理及经济社会发展的需要。针对以前土地利用现状调查（以下简称土地详查）成果应用和历年土地变更调查中存在的不足和问题，结合当前国土资源管理的要求，在以后的工作中应切实注意以下几个问题：     

新型土地利用变更与管理软件开发与应用

通过分析当前土地利用变更调查工作的现状及现实要求。总结了新一轮土地利用变更调查对土地利用变更与管理软件的基本要求，提出了基于SuperlMap的土地利用变更与管理信息系统的解决方案。并就基于SuperMap的土地利用变更调查与管理信息系统的开发与应用进行了详尽的论述。该解决方案成功地应用于柳州市土地利用数据库建设及土地利用数据更新与管理。该系统的成功应用为新一轮土地变更大调查提供了全面技术和软件解决方案，为国土资源行业土地利用更新调查工作提供了成功的应用案例。     

统一认识狠抓落实确保土地更新调查工作顺利完成--在全省土地更新调查暨地籍管理工作会议上的讲话(摘要)

一、土地详查和土地变更调查工作的回顾(略) 二、充分认识开展土地更新调查工作的重要性和紧迫性 (一)土地利用现状发生了巨大变化,迫切要求开展土地更新调查 我省从1986年开始开展土地详查,运用1975-1991年(大多为1984-1990年)的航摄相片或影像平面图、采用传统的手工作业方法进行,1991年基本完成县级土地详查任务,距今已有10多年时间了.这些年来,我省的经济社会发展非常迅速,城市化、工业化进程不断加快.据初步调查,从1998年至2001年三年内,全省县级以上城市建成区面积从978平方公里扩展到1499平方公里,年均增长15.3%.     

对第二次全国土地调查的思考

第一次土地详查从1984年开始到1996年结束，大部分县级调查，距今已有十多年，很多地区的图件资料已陈旧。原来依靠传统的技术手段和方法取得的成果信息化程度很低，在很大程度上限制了成果的应用与共享。此外。日常的土地变更常常不规范、不及时。再加上经济、社会发展迅速。土地利用现状发生了很大的变化，原有的土地调查数据已经不适应土地管理的现状，更不利于土地利用的监控与管理，亟须进行全面更新。因此，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中明确要求：“国土资源部要会同有关部门抓紧建立和完善统一的土地分类、调查、登记和统计制度，启动新一轮土地调查。保证土地数据的准确性。”因此，全面启动第二次全国土地调查工作已成定局。     

浅谈土地更新调查后的农村日常地籍管理工作

为了查清土地利用现状调查后的土地资源状况．全省开展了土地利用现状更新调查工作。通过土地利用更新调查，查清土地利用类型、数量、分布和构成；实现土地利用现状图、数据、实地相一致；全面实现新旧土地分类的转换。为了保持土地更新调查成果的现势性，为土地管理和政府决策提供准确、详实的土地数据，对土地更新调查后的农村日常地籍管理工作谈几点粗浅的看法：     

论遥感影像在土地更新调查中的应用

随着经济建设的发展,原有的土地利用变更手段比较落后,精度难以保证,基础资料已经无法做到图、数、实地相一致,实践证明,利用SPOT-5高分辨率遥感影像进行土地利用现状更新调查是一种行之有效的手段。本文主要应用大同市新荣区的遥感影像,建立起了土地利用现状图的解译标志,为土地利用数据库的建立作好准备。并利用SPOT-5的2.5m全色数据和l0m多光谱遥感影像的融合数据,集合外业、内业土地更新现状调查的数据,采用了监督分类及目视解译的方法,完成了土地更新调查的基本图件,充分显示了遥感技术在土地利用详查中所发挥的作用。应用遥感技术则可以快速获得土地利用和土地覆盖的动态变化信息。     

枣庄市山亭区如何进行土地利用现状更新调查

枣庄市山亭区位于枣庄市东北部，泰沂山区西南部，属低山丘陵区，全区大小山头1000多座，地形条件复杂，土地总面积1018．64km^2，山地丘陵占全区总面积的80％以上。山亭区的土地利用现状更新调查工作始于2004年，经过1年多的艰苦调查，查清了全区各类土地利用的现状，绘制了山亭区土地利用现状图，建成了山亭区土地利用数据库。2007年7月，山东省国土资源厅对山亭区的土地利用调查更新工作进行了验收。经验收，山亭区土地利用更新调查技术路线正确、方法先进，各项成果符合土地更新调查技术要求。     

山东省人民政府办公厅关于集中开展全省土地调查工作的通知

2003年11月7日　　鲁政办发[2003]98号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为进一步查清土地资源状况,巩固土地市场清理整顿成果,准确掌握城乡各类土地利用情况,促进保护耕地和合理开发利用土地资源,为新一轮土地利用总体规划修编和经济社会发展提供准确基础数据和资料,省政府确定从现在起到2005年底前,在全省范围内集中开展土地调查工作(包括城镇地籍变更调查和土地利用现状更新调查)。现就有关问题通知如下:一、充分认识开展土地调查工作的重要性和紧迫性我省的县级土地利用现状调查工作从1…     

MapGIS K9软件在山东省土地变更调查建库工作中的应用

为准确掌握每年土地利用实际变化情况,保持土地调查数据的现势性,全国各地每年进行土地调查数据库更新工作。山东省自2011年开始使用MapGISK9软件进行数据库更新,通过对软件的应用,总结更新过程中遇到的各种技术问题,为新一轮建库工作的顺利进行提供更多经验和有效解决方法,推进了全省土地变更调查工作。     

土地利用实时变更分析与研究

一、工作背景通过全国第二次土地调查,嘉兴市获取了4222.86平方公里全区域土地利用现状基础数据。自2010年起,国土资源部采用先进的遥感监测手段,继承了第二次土地调查时＂三下二上＂的工作流程,组织开展年度变更调查。目前,国家每年组织一次土地利用现状变更调查,嘉兴市采用年底国家遥感监测资料下发后集中力量进行调查,统一时点变更的办法进行数据更新,在保障土地利用基础数据的真实性、     

全员培训全区动员广西全力推进土地利用更新调查工作

4月中旬广西国土资源厅在桂林市举办了为期3天的土地利用更新调查研讨班,此次研讨班组织全区各市、县地籍工作骨干及广西国土资源规划院有关同志共320余人进行培训研讨,集中研究学习了土地利用更新调查工作业务.     

县级土地利用数据库建设技术方法

县(市)级土地利用数据库建设主要有两种方案：一是以土地详查资料为基础，建立基年(变更前)数据库，然后再将数据库逐年或一次性更新到最新年份；二是进行土地利用更新调查，而后直接建立最新年份土地利用数据库。第一种方案，资料的先取和图件的质量直接关系到系统建设的科学严谨性，图件采用灰度扫描并镶嵌配准到大地坐标，经分层矢量化、图幅接边、拓朴处理，生成地类图斑和行政辖区图斑，属性数据采用外部数据库录入与图形挂接，详查控制面积核查无误后，进行同类数据文件拼接，建立数据字典，基年数据入库；变更数据经采集、入库和变更综合处理，完成数据库的更新。第二种方案，入库资料是经外业影像调绘更具有现势性，属性在图形采集编辑时直接录入，地类图斑采用计算机面积茸算和控制面积平差，建库流程简捷高效。     

莱西市加强耕地保护初探

莱西市从土地利用详查数据入手,通过对比分析近年来该市各类土地面积变化趋势,指出进一步加强耕地保护的重要性和必要性,并就如何加强耕地保护工作提出了具体措施和建议。     

福建：农村土地调查严把验收关

近日。福建省第二次全国土地调查领导小组办公室下发通知，要求进一步加强全省农村土地调查成果检查验收工作，确保调查数据真实、准确。通知指出，各地要高度重视农村土地调查检查验收工作，切实采取措施加强成果质量的把关和检查，各级政府对本辖区第二次全国土地调查成果负总责，各级土地调查办公室主任为检查验收工作的第一责任人。通知要求，进一步规范调查成果审查工作。成果审查作为县级调查成果省级预检的主要工作内容，按数据、图件和文字报告3个专项对调查成果进行全面检查。对省土地调查办的成果审查意见，各县（市、区）国土资源局要组织作业单位逐一整改，将整改结果报设区市国土资源局审查后，方可开展土地利用更新调查成果与农村土地调查衔接工作。通知规定，整改确认情况以及土地利用更新调查成果与农村土地调查衔接报告、审查后成果整改情况报告将作为成果总验收的组成要件。     

2007地理信息系统银奖工程简介 黑龙江省土地利用现状调查工程—1∶1万正射影像图制作

1 项目简介 1.1 背景 1996年,我国第一次土地利用现状调查完成以后,到如今土地利用现状发生了巨大变化,图件、数据与实地无法一致.2004年,同土资源部部署,在全国开展新一轮土地利用更新洲查工作.黑龙江省作为东北老工业基地,更要做好土地更新调查工作,充分利用和开发现有的土地资源,推动省内工业、农业,以及其他行业的发展.     

安阳市：抓培训 抓试点 逐步推开

安阳市于2005年开始全面开展上地利用现状更新调查工作。该市成立了以副市长为组长的安阳市土地调查领导小组．统一组织、统一技术标准、统一更新调查规程、统一人员培训。市财政支持更新调查经费220万元，保证了工作的顺利进行。市国土资源局成立了安阳市土地利用数据库建设更新调查项目技术指导组，具体负责土地利用数据库建设及更新调查的技术指导，监控整个项目的进程。