细化标准规范细节——以案解析《土地复垦条例实施办法》（上）

阅读提示 土地复垦是《土地管理法》明确的一项重要制度。2011年3月,国务院公布施行新《土地复垦条例》（以下简称《条例》）,进一步健全完善了土地复垦的各项制度规范。为了进一步细化和落实条例规定,加快推进土地复垦,国土资源部日前出台了配套的《土地复垦条例实施办法》（以下简称《实施办法》）,将于今年3月1日起施行。《中国国土资源报》邀请参与起草《实施办法》的业内人士和中国土地矿产法律事务中心相关专家,结合具体案例对该办法进行详细的解读。     

落实立法初衷保障有效实施——以案解析《土地复垦条例实施办法》（下）

阅读提示 土地复垦是《土地管理法》明确的一项重要制度。2011年3月,国务院公布施行新《土地复垦条例》（以下简称《条例》）,进一步健全完善了土地复垦的各项制度规范。为了进一步细化和落实条例规定,加快推进土地复垦,国土资源部日前出台了配套的《土地复垦条例实施办法》（以下简称《实施办法》）,将于今年3月1日起施行。《中国国土资源报》邀请参与起草该办法的业内人士和中国土地矿产法律事务中心相关专家,结合具体案例对该办法进行详细的解读。     

《土地复垦条例实施办法》3月1日起施行

国土资源部部长徐绍史日前签署国土资源部第56号令,发布《土地复垦条例实施办法》,进一步细化和落实国务院《土地复垦条例》的有关规定,加快推进土地复垦工作.《办法》经2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过,自今年3月1日起施行. 《办法》包括总则、生产建设活动损毁土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、土地复垦监督管理、法律责任、附则等8章,共计54条.     

江西：细化行政处罚执行标准

从江西省国土资源厅获悉,《江西省国土资源厅行政处罚裁量权执行标准（2012）》正式出台,将于今年7月1日起施行。《执行标准》明确规定,土地损毁面积超过30亩未按规定补充编制土地复垦方案的,处以15万元以上20万元以下罚款。《执行标准》对国家出台的《土地复垦条例》进行细化：土地损毁面积不足30亩未按规定补充编制土地复垦方案的,     

细化落实条例规定 加快推进土地复垦——《土地复垦条例实施办法》解读

土地复垦是新形势下落实生态文明建设、重塑美丽国土、统筹保障发展与保护耕地的重大举措。继2011年3月《土地复垦条例》正式施行后,2012年12月27日,国土资源部又发布了《土地复垦条例实施办法》(以下简称《办法》),该《办法》2013年3月1日起施行。目前广西已批复土地复垦方案的项目中,90%已进入土地复垦期,30%已进入竣工验收期。《办法》的出台为广西国土部门监督验收复垦土地提供了制度保障,增强了可操作性。为了让广西国土资源系统干部职工更好地了解《办法》,进一步推进土地复垦工作,本期刊发记者就出台背景、特点以及广西如何贯彻落实等方面采写的解读文章。     

土地复垦条例实施办法

(2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过)第一章总则第一条为保证土地复垦的有效实施,根据《土地复垦条例》(以下简称条例),制定本办法。第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。生产建设活动造成耕地损毁的,能够复垦为耕地的,应当优先复垦为耕地。第三条县级以上国土资源主管部门应当明     

发达国家矿山土地复垦一瞥

我国的土地复垦率仅为15%～25%,与澳大利亚、德国和美国等欧美发达国家较高的复垦率相比,差距较大,具有很大的复垦利用潜力。如何有效地开展矿山土地复垦、恢复生态环境,达到人口、资源和环境的可持续发展是我国矿我国于2011年开始实施《土地复垦条例》,2013年实施了《土地复垦条例实施办法》,为我国今后土地复垦快速、有序发展构建了制度框架。     

大力推进土地复垦工作

今年3月5日,温家宝总理签署了第592号国务院令,颁布了《土地复垦条例》。《土地复垦条例》的颁布实施是国土资源法制建设的一件大事,也是我国土地复垦发展史上的一个新的里程碑,标志着我国土地复垦将步人制度化、规范化和法制化的新阶段。     

公众全程参与 科技动态监测——澳大利亚土地复垦的经验与启示

今年3月1日起,我国《土地复垦条例实施办法》开始施行,该《办法》是《土地复垦条例》的细化补充,为今后我国土地复垦快速、有序发展构建了制度框架。我国的土地复垦率仅为25%,与澳大利亚、德国和美国等欧美发达国家80%的复垦率相比,差距较大,具有很大的复垦利用潜力。本文作者通过中澳土地复垦培训班的学习,根据澳大利亚施行多年的复垦制度和管理方法,结合我国的实际情况,对如何完善土地复垦制度提出了建议和措施。     

基于新形势下的土地复垦政策进展研究

从1988年国务院颁布《土地复垦规定》到2013年《土地复垦条例实施方法》的颁布实施,中国土地复垦事业已经走过了20多年,我国土地复垦也从1988年以前的零散、无组织发展到今天具有一定法制化和规范化.本文从我国土地复垦政策法规的发展历程着手,阐述了现有土地复垦政策法规的特点及进步之处,并采用对比分析的方法,揭示了现有土地复垦政策法规的缺陷,提出了几点建设性建议.     

基于新形势下的土地复垦政策进展研究

从1988年国务院颁布《土地复垦规定》到2013年《土地复垦条例实施方法》的颁布实施,中国土地复垦事业已经走过了20多年,土地复垦也从1988年以前的零散、无组织发展到今天具有一定法制化和规范化。本文从我国土地复垦政策法规的发展历程着手,阐述了现行土地复垦政策法规的特点及进步之处,并采用对比分析的方法,揭示了现行土地复垦政策法规的缺陷,进而提出了几点建议。     

内乡局强化矿山生态管理

正2015年以来,内乡县国土资源局积极贯彻落实国家生态文明建设政策,采取矿山土地复垦管理新措施,规定没有市级以上评审通过土地复垦方案报告、没有签订土地复垦监管协议的矿山企业,一律不得新办或续办采矿许可证。根据国务院新修订的《土地复垦条例》和国土资源部《土地复垦条例实施办法》及相关配套政策,内乡县新的矿山土地复垦管理措施主要是"三个必须",即对所有新办或续办矿权的,必须前置编制、审查、     

如何做好矿区城市生产建没项目土地复垦管理工作

2006至2007年，国家先后下发《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）。这2个文件的相继出台，充分体现了国家对生产建设项目土地复垦管理工作的重视，也为从根本上解决矿区城市因生产建设造成土地资源破坏这个难题提供了契机。为此，笔者结合鸡西市近年来如何做好土地资源生产建设项目梯地复垦管理工作谈谈思路和建议。     

让土地重新焕发生机——国务院法制办负责人就《土地复垦条例》有关问题答记者问

2011年3月5日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《土地复垦条例》(以下简称条例),该条例自公布之日施行。日前,国务院法制办公室负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。     

中华人民共和国国务院令

《土地复垦条例》已经2011年2月22日国务院第145次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。     

中华人民共和国国务院令

《土地复垦条例》已经2011年2月22日国务院第145次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。     

这块地究竟由谁来复垦?

正2013年12月,某企业在进行项目建设时,按照《土地管理法》《土地复垦条例》等法律规定,与某村及监管方签订《临时用地协议书》,并经县人民政府批准同意后,占用某村集体耕地约8亩,作为该企业建设项目临时道路使用。协议约定,在建设项目竣工后,按照土地复垦相关法律、政策规定,由该企业自行履行土地复垦义务。2015年8月,该企业建设项目经相关部门验收后,按照签订的《临时用地协议书》     

完善《土地复垦规定》之建议

目前,我国已经加入世贸组织,土地复垦管理应适应WTO的要求,建立统一的土地复垦规则,完善现行《土地复垦规定》,确保土地复垦工作的健康运行。根据当前上地复垦工作中存在的一些具体问题,提出完善我国《上地复垦规定》的建议。现行《土地复垦规定》的缺陷为切实解决土地复垦问题,1988年国务院颁布了《土地复垦规定》。这个规定尽管对土地复垦工作起到了一定的作用,但仍存在操作     

广东 土地复垦“旧账快还”

广东省现有历史遗留和自然灾害损毁土地56万亩,“旧账快还”压力较大。为加快土地复垦利用,广东省国土资源厅规定,工程项目用地逾期未完成表土剥离的将受处罚。广东厅要求,《土地复垦条例》实施前已经办理建设用地手续或者采矿许可证但尚未按规定完成土地复垦方案编制的在建项目,     

省人大表决通过《湖南省土地开发整理条例》

2006年11月30日，省十届人大常委会第二十四次会议表决通过了《湖南省土地开发整理条例》（以下简称《条例》）。至此，我国第一部关于土地开发整理的法规正式出台。《条例》的制定和出台，是为了进一步规范和促进我省土地开发整理工作，