保护资源 保障发展 推进地方经济建设步伐

土地是人类赖以生存的宝贵资源，是发展经济的巨大资产。为此，国家对土地管理做出了一系列重要指示和重大工作部署，把土地管理工作提高到保护国家粮食安全的基本国策的高度。我们作为土地行政主管部门，必须进一步增强大局意识，正确认识和理解国家为保护耕地出台的有关政策，切实把严格保护耕地作为事关基本国策、事关经济社会协调和可持续发展、事关子孙后代的大事摆上议事日程。进一步增强国策意识和法制观念，保护耕地、合理规划的责任感，做到知法用法，提高依法行政水平，为任丘市经济的可持续发展做出贡献。     

落实科学发展观 不断提升国土资源管理和利用水平

正定县作为省会近郊，人多地少，人口密度较大，土地负载率高。随着经济社会的快速发展，建设用地需求量大，土地供需矛盾也曰益突出。如何正确处理保护耕地与发展经济的关系，已成为迫切需要解决的问题。近两年来，正定县国土资源局在国土资源工作中坚持树立科学发展观，全面落实中央、省、市关于加强国土资源管理的一系列方针政策，正确处理经济发展与资源保护特别是耕地保护的关系，坚持开发利用与保护并重，严格控制新增建设用地、立足内涵挖潜，不断开辟土地集约利用的新途径，最大限度地发挥了土地资源的效益，促进了县域经济社会全面协调发展。     

加强国土资源执法监察效能建设

国土资源是最重要的战略资源，关乎国计民生。国土资源执法监察是国土资源工作的一个重要方面，在新的历史时期，我们要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源管理的一系列重大决策和战略布署，坚定不移地落实“保护资源，保障发展”的指导思想，下大力治理土地市场，不断加大耕地保护力度。     

保护与发展并重 努力开创双赢局面

黄骅市土地总面积1803平方公里，耕地总面积95万亩，未利用土地51万亩。按照党中央、国务院严格保护资源的大政方针，我们高度重视耕保工作，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，正确处理资源保护与经济发展的关系，努力走好资源永续利用、经济持续发展之路。重点树立五个新观念，全面做好国土资源管理工作。     

基于MapX的矿区土地资源管理信息系统的研制

主要研究了矿区土地资源管理信息系统的开发环境、系统总体设计、各功能模块的设计与实现以及系统的简单应用等。该系统采用MapX 4.5和VB 6.0作为开发平台,Access 2003作为后端数据库,并用Matlab 6.5在后端进行数值计算。该系统的建立为矿区土地资源管理工作提供了一个重要手段,提高了矿区土地资源管理工作的效率。     

每寸土地皆是金——广州市开展闲置土地处置工作的经验

广州市地处珠江入海口,毗邻港澳,得天独厚的海洋区位优势,使其成为我国重要的对外经贸口岸和区域性中心城市。近年来,随着经济的快速发展。全市人地关系日趋紧张,土地资源供需矛盾日益突出,土地资源保护压力不断增大。为了给全市经济又好又快发展提供强有力的资源支撑,广州市坚持内涵挖潜,有计划、有重点、     

为绿色发展筑路——江西省上饶市强化节约集约用地的经验

近年来,江西省上饶市为实现绿色发展,始终高举节约集约大旗不动摇,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,深化土地节约优先战略,把节约集约用地、提高土地利用效率作为加快科学发展、实现绿色崛起的重要抓手,以资源利用方式转变促进了全市经济发展方式转变和结构调整.     

坚持管理创新 全面提升国土资源管理水平

近年来,江苏省东台市国土资源局坚持管理创新,狠抓队伍建设,坚持保护与保障并重、管理与服务并举,不断提升国土资源管理工作水平,为促进全市经济社会的发展作出了积极的贡献。落实土地基本国策,切实保护耕地资源。东台市严格落实土地基本国策,强化耕地保护和管理,健全基本农田保护制度,形成立体管护网络,实行目标管理,全市共划定基本农田保护区26个、保护片462个、保护块5978个,保护面积128200公顷,保护率达94.2%。东台市还大力开展土地开发整理工作,“十五”以来,全市开发复垦整理土地8728.66公顷,新增耕地5457.32公顷,通过土地开发整理,提…     

规范土地市场 促进可持续发展——第十三个全国“土地日”致辞

在全国人民坚持一手抓抗击非典、一手抓促进经济发展的特殊时期,我们迎来了第13个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是“规范土地市场,促进可持续发展”。 人类社会跨入21世纪后不久,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。人口众多、资源相对不足的基本国情,决定了我们必须始终坚持十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。国土资源部肩负着我国土地、矿产、海洋等自然资源的调查、规划、管     

保障科学发展 保护耕地红线——写在第19个全国“土地日”

地者，万物之本原，诸生之根菀。在生命繁育鼎盛的夏日，我们迎来了第19个全国“土地日”。今年6月25日全国“土地日”的宣传主题是“保障科学发展，保护耕地红线”。在全国上下齐心协力“扩内需、保增长、调结构、惠民生、促改革”，促进经济平稳较快发展的新形势下，确定这样的主题，目的在于让全社会进一步了解我国经济社会发展所面临的资源压力，全面贯彻落实党中央、国务院关于土地管理工作的一系列重大决策部署，进一步认清保障科学发展和保护耕地红线的辩证关系，推动改革创新，更新发展观念，创新体制机制，不断提升统筹保障发展和保护资源的能力和水平。     

“节”字当头活水来——迁安市节约集约用地成效显著

2004年以来，迁安市紧紧围绕国家出台的一系列严格土地管理的决策部署，始终坚持用科学发展观统领和指导土地管理工作实践，以盘活存量土地为导向提高土地利用率、以多元开发集约利用土地为手段提升城市品位，推进了非农业建设用地由粗放型向挖潜型的转变，充分显化了土地资源的最大价值。     

用好用足每一寸土地——浙江省永康市坚持节约集约用地保障科学发展的做法

浙江省永康市辖区土地总面积1049平方公里，其中山地丘陵面积占70％以上，土地资源十分稀缺。近年来，为缓解日益突出的用地矛盾，永康市坚持节约集约用地，深入挖掘土地利用潜力，积极转变土地利用方式，积极寻求保障发展与保护资源之间的结合点，有力地促进了全市经济持续、稳定、健康发展。     

树立和落实科学发展观 走城市化与耕地保护并重之路

树立和落实科学发展观,是新形势对国土资源部门提出的新要求。作为土地主管部门,我们在工作中严格遵守《土地管理法》及相关法律法规,依法加强土地资源管理,在治理和整顿土地市场秩序工作中取得了较好成绩,为推进城市化进程提供了重要保障。我们既要把发展作为第一要务,加快城市建设步伐,又要切实保护好耕地,结合永川城市建设实际,挖掘城市存量土地潜力,加强土地整治工作,加大执法力度,走城市化与耕地保护并重之路。一、全面贯彻落实基本国策,切实增强耕地保护意识贯彻“珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,我们要坚持舆论先行,正面导向为主的原则,加大宣传力度,做到“三宣传”、“三到位”,即向领导宣传,向工作人员宣传,向群众宣传:从上到下形成统一认识,进一步明确土地管理部门的职责。要认真学习领会、深入贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会精神,特别是深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理关于国土资源方面的重要讲话精神,把工作中的重点、难点、热点问题解决好。二、正确处理城市化与耕地保护的关系,全面落实“五个不准”和“六个不报批”在加快城市化建设进程中,不占用耕地是不可能的,但必须处理好城市化发展与耕地保护的关系。一是要正确处理土地利用总体规划与城市规划的关系。我们在做城市规划时,首先要考虑到土地利用总体规划,在项目用地报批程序上,做到先进行用地预审,再立项、选址,不能先斩后奏。重大项目用地,确需调整土地利用总体规划的,也必须在调整规划后再用。     

在东北大地上放歌——辽宁省加强耕地保护的做法

近年来,辽宁省以科学发展观为统领,落实最严格的耕地保护制度,坚持保障发展、保护资源、维护权益、服务社会,耕地保护工作取得了喜人的成绩。＂十一五＂期间,省、市、县、乡耕地保护目标责任体系和检查考核机制进一步健全,基础工作进一步完善,用途管制更加规范,土地开发整理复垦力度不断加大。     

农地生态保护的经济补偿机制初探——以美国土地发展权为例

美国的土地发展权制度作为农地保护政策中的一项制度创新,近些年来取得了一定的成绩,受到了世界范围内的关注。美国的土地发展权制度分为两类,一类是发展权购买(PDR),另一类是发展权转移(TDR)。同任何一种政策一样,美国的土地发展权政策作为一种典型的农地生态保护的经济补偿机制也并非完美无缺,仍然需要在实践中进一步改革完善。本文在概要评述美国土地发展制度的基础上,简要总结了生态文明建设中经济补偿经济机制的6个主要政策要素,提出利用经济补偿机制保护农地必须要牢牢把握市场、公平和效益的原则,在坚持自愿的前提下,通过经济补偿机制实现资源保护过程中的利益分配公平。     

浅析新型城镇化的土地支撑

新型城镇化要以人为本,是推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。新型城镇化需要土地支撑,要解决人地失调的突出问题,要把实现人地和谐作为主要目标,坚持耕地保护与节约集约用地的基本国策,发挥规划的龙头作用和计划的管控作用,有序推进土地制度改革。     

国土资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)、计划单列市国土资源行政管理部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 党中央、国务院始终高度重视耕地保护工作,特别强调要把保护基本农田作为“一条不可逾越的红线”。最近国务院领导同志又指出,土地是民生之本,     

优化土地利用结构 提高土地利用效益——大连市加强土地节约集约利用的经验

大连市地处丘陵地带,人均用地0.24公顷,远低于全国和辽宁省人均水平,人地矛盾十分突出.土地资源的有限性决定了大连的发展必须走节约集约用地之路.多年来,大连市委、市政府把节约、集约、高效利用土地资源作为落实科学发展观,促进全市经济社会又好又快发展的重要举措,坚持“开源”与“节流”并举,优化土地利用结构,提高土地利用效益,建立了一套行之有效和有自身特色的土地节约集约利用新模式,保障和促进了全市经济社会持续健康发展.     

江苏省人民政府关于切实加强土地集约利用工作的通知

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:为进一步加强土地集约利用工作,切实保护耕地,节约使用土地,不断优化土地利用结构,提高土地利用效益,促进我省经济社会全面、协调、可持续发展,根据国务院有关政策规定,结合我省实际,现作如下通知:一、提高土地利用效益土地开发利用要坚持集中利用和节约利用的原则,符合土地利用总体规划和土地利用年度计划,严格控制新增建设用地总量,严格控制占用耕地。要积极采取措施,鼓励和引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中,调整优化城乡建设用地结构,发挥土地资源集聚利用的效应…     

保护节约资源 支持保障发展

近几年来,江西省南昌市田土资源局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,正确处理发展经济与保护资源的关系,坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,努力做好基本农田保护、土地开发整理和土地市场建设等方面的工作,为南昌市的经济发