编者的话

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。开发利用矿产资源是现代化建设的必然要求。中共中央政治委员、国务院副总理曾培炎在《加强矿产资源合理利用和保护管理,为科学发展提供稳定安全资源保障》(第4页)的文章中,总结了我国矿产资源开发利用情况：一、矿产资源开发利用工作取得显著成绩。矿产勘查取得新进展,矿产资源供应能力增强,矿产资源综合利用和矿山环境保护力度加大,矿产资源开发管理得到加强,矿产资源法治建设步伐加快。二、以科学发展观指导矿产资源开发利用。要加大矿产资源勘查力度,提高矿产资源生产供应能力,搞好矿产资源节约和综合利用,推进矿业可持续发展,强化矿山企业安全生产,加快矿业科技进步,深入整顿矿产资源开发秩序,建立规范的矿业管理机制和制度,扩大国际矿业合作,加强矿产资源法制建设。     

矿产资源储量管理改革成效与思考

矿产资源储量管理是经济建设、社会发展、生态环境和民生需求的物质基础,是制定相关规划、计划、政策的依据;矿产资源储量管理是矿政管理的核心和基础。国土资源部自成立以来,大力推进矿产资源储量管理的改革,探索创新储量管理方式,矿产资源储量管理工作取得了显著成效,矿产资源储量管理的基础性地位和作用得到进一步提升。但目前我国矿产资源储量管理仍存在着矿产资源储量管理内涵和定位不明确,矿产资源储量评审管理思路及管理体制有待完善,矿产资源储量管理及其评审法律地位低,资质管理制度不健全、导致不少省(区、市)矿产资源储量评审机构资质未解决和缺少评估,储量评审制度不健全储量评审管理中存在不少问题等诸多难点。为此建议:统一认识,明确矿产资源储量管理的定性与定位;进一步理顺矿产资源储量管理体制,明确强调矿产资源国家所有和管理主体;进一步完善矿产资源储量管理法规建设;进一步修改完善矿产资源储量管理规程规范技术标准;强化地质勘查资质管理,规范行业准入;建立地质工作质量监督检查机构,建立监理责任制,强化地质工作质量监督管理。     

浅析矿产资源如何合理开发利用促进经济可持续发展

如何使有限的矿产资源能够合理配置和高效利用来保证经济的健康、持续发展是摆在我们面前的重要课题之一。因此,合理地开发矿产资源是提高矿产资源利用水平的基础。以台儿庄区矿产资源管理发展为例,只有充分认识矿产资源保护和合理     

江苏省市、县级矿产资源规划数据库建设及应用研究

矿产资源规划数据库作为矿产资源规划成果内容的一部分,是矿产资源规划管理工作的基础数据。本文针对江苏省市、县级矿产资源规划数据库建设实际,对数据库建设的方法进行探讨,提出了第二轮矿产资源规划数据库建设中的问题和解决对策,并开展矿产资源规划数据归集与应用研究,可为第三轮矿产资源规划及其他数据库建设提供相关参考。     

关于印发《2007年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组:为确保整顿和规范矿产资源开发秩序各项任务如期完成,按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)的要求以及全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议的统一部署,《2007年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》已经整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议第三次会议讨论通过。现将《2007年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。     

关于加强矿产资源规划体系建设的意见

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),部各直属单位、部机关各司局:矿产资源规划是矿产资源勘查和开发利用的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。为加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用的宏观调控,推进矿产资源管理职能全面到位,促进规划工作的规范化、制度化,更好地发挥规划在宏观调控、政府管理和资源配置中的作用,提出如下意见:一、建立健全矿产资源规划体系(一)建立四级三类矿产资源规划体系。矿产资源规划是加强宏观调控、发挥市场配置矿产…     

关于开展全国矿产资源潜力评价工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),中国地质调查局,部机关各司局:为进一步贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》精神,科学评估我国矿产资源潜力,国土资源部决定在全国范围内开展矿产资源潜力评价工作。现将有关事项通知如下:一、目的意义全国矿产资源潜力评价,是我国矿产资源方面的一次重要的国情调查。其目的是通过系统总结地质调查和矿产勘查工作成果,全面掌握矿产资源现状,科学评价未查明矿产资源潜力,建立真实准确的矿产资源数据库,满足矿产资源规划、管理、保护和合理利用的需要。     

国外矿产资源潜力评价进展

对一个国家的未发现矿产资源潜力进行评价是国家矿产资源调查研究的一项基础性工作。我国目前正在进行的全国矿产资源潜力评价是我国矿产资源方面的一次重要国情调查,而借鉴国外发达国家矿产资源潜力评价工作成功经验,洞悉发达国家最新矿产资源潜力评价行动计划或规划,可以提高我国的矿产资源潜力评价和成矿区划工作水平,同时对我国矿政管理和矿产勘查工作具有重要的指导意义。     

编者的话

省级矿产资源总体规划是指导各地矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强宏观调控和矿产资源管理的基本手段。为加强和规范第二轮省级矿产资源总体规划编制工作，国土资源部出台了《第二轮省级矿产资源总体规划编制要点》（第15页）。《编制要点》强调，要以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标，以保护和合理开发利用矿产资源为主线索，切实加强规划在宏观调控和监督管理等方面的重要作用，为审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动提供重要依据。（《编制要点》要求，在第二轮省级矿产资源总体规划编制中要合理继承，创新发展。     

矿业权有偿取得和矿产资源有偿使用是不能混淆的两码事

现行矿产资源法对矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得关系的界定模糊不清,凸显我国矿业立法的缺陷。事实上,矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得虽有联系,但更有标的物及其取得方式上的重要区别。矿业权有偿取得是指取得矿业权必须依照国家有关规定缴纳矿业权使用费;矿产资源有偿开采是指开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳矿产资源补偿费和资源税。     

矿产资源空间数据库的设计和实现

当前,我国矿产资源数据(图形数据和属性数据等)大多以多种格式和多种介质分别分散存储,难以有效满足矿产资源规划管理的信息处理需求。探索如何实现图形数据和属性数据的一体化存储、构建资源空间数据库,对矿产资源的合理开发及有效利用至关重要。本文研究矿产资源空间数据库的设计与实现问题。本文通过对矿产资源规划业务的分析,引出了矿产资源规划空间数据库的信息需求和功能需求,在此基础上提出了矿产资源规划空间数据库的概念设计、逻辑设计和物理设计,并重点介绍了矿产资源空间数据库的实现技术。该数据库基于Geodatabase数据模型,采用Oracle9i作为数据库支撑平台,ArcSDE作为空间数据库的组织管理工具,使用ArcCatalog软件的I mport Feature Class工具完成数据的载入。通过典型应用矿山生产能力分析验证和展示了矿产资源规划空间数据库的设计是合理的、实现是有效的。     

关于印发《第二轮省级矿产资源总体规划编制要点》的通知 第二轮省级矿产资源总体规划编制要点

省级矿产资源总体规划是指导各地矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据,是加强宏观调控和矿产资源管理的基本手段。为加强和规范第二轮省级矿产资源总体规划编制工作,国土资源部出台了《第二轮省级矿产资源总体规划编制要点》(第15页)。《编制要点》强调,要以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为根本目标,以保护和合理开发利用矿产资源为主线索,切实加强规划在宏观调控和监督管理等方面的重要作用,为审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动提供重要依据。《编制要点》要求,在第二轮省级矿产资源总体规划编制中要合理继承,创新发展。体现特色,突出重点。提高深度,注重实施。完善体系,做好衔接。统筹兼顾,协调关系。开门编制,科学决策。全国矿产资源总体规划以省级矿产资源总体规划为基础,省级矿产规划要以全国规划为依据,自下而上做好预编,自上而下进行审批。要体现有效保护与合理利用统一、资源开发与环境保护并重、市场配置与宏观调控结合、“两种资源”与“两个市场”统筹的原则,充分发挥规划的“龙头”作用。     

贵州省矿产资源潜在经济价值概略分析

本文选取矿产资源潜在价值与提取价值两个模型,分矿种概算了贵州省矿产资源的潜在价值和提取价值,根据概算结果,结合开采技术条件分析了矿产资源的优势,并提出矿产资源勘查工作的方向。     

徐州市第二轮矿产资源总体规划数据库建设实践

为了提高矿产资源规划管理信息化水平,结合徐州市实际,按照《矿产资源规划数据库标准》,利用GIS软件完成了徐州市矿产资源规划数据库建设工作。本文就徐州市第二轮矿产资源总体规划数据库建设的流程和方法进行了探讨。     

加拿大矿产资源储量管理及对我国的启示

中国和加拿大都是世界上矿产资源丰富的国家,但是两个国家在矿产资源管理方面差别很大。加拿大矿产资源储量管理起步早,目前已经是世界比较先进的国家之一。目前我国对矿产资源管理正处于完善阶段,有必要借鉴加拿大的矿产资源管理方式来完善我国的矿产资源储量管理。     

GIS在世界矿产资源对中国可供性分析中的应用

1 背景 为了解世界矿产资源形势,分析并掌握我国矿产资源的供应竞争能力和供应渠道,为政府宏观决策和编制中长期国民经济发展规划及矿产资源规划提供依据,为全社会矿产资源勘查、开发、利用提供信息服务,保障国家经济安全和矿产资源的可持续利用,国土资源部矿产资源储量司于2000年设立     

GIS在矿产资源潜力评价中的应用

GIS技术的广泛应用为矿产资源潜力评价提供了新的思路和手段,并对其产生了深远的影响。简要介绍了GIS、矿产资源潜力评价及GIS在矿产资源潜力评价中的应用现状,并根据基于GIS矿产资源潜力评价的3个步骤,详细阐述了GIS在矿产资源潜力评价中的具体应用及其优越性。     

整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议召开

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。在日前召开的全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议上,曾培炎副总理强调,要按照全面落实科学发展观的要求,加大整顿力度,规范开发秩序,完善体制机制,促进我国矿产资源开发走上节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的道路,为全面建设小康社会提供有力的矿产资源保障。曾培炎要求,整顿和规范矿产资源开发秩序,要重点打击违法违规行为,集中开展重点矿区、重要矿种的专项整治,坚决关闭破坏环境、污染严重和不具备安全生产条件的矿山企业,加大矿产资源整合工作力度,突出抓好煤炭行业治理整顿,进一步规范矿产资源开发管理行为。今年全国要基本完成整顿的主要任务,明年要巩固成果,大力推进矿产资源开发的规范建设。曾培炎指出,维护矿产资源开发秩序,要在整顿的基础上加大规范的力度。要大力发展矿业市场,推进有偿使用,培育市场主体,在国家宏观调控下更好地发挥市场配置资源的基础性作用;深化矿产资源价格改革,逐步建立能够反映市场供求状况、资源稀缺程度、环境治理成本的价格形成机制;完善管理制度,按照权责利相一致的原则,规范利益分配,形成矿产资源勘查、开采的良性循环机制。     

关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序＂回头看＂行动的通知

各省、自治区、直辖市整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组： 《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）下发两年多来,各地方和有关部门做了大量工作,整顿和规范矿产资源开发秩序工作（以下简称整顿规范工作）取得了明显成效。但由于矿产品需求旺盛,矿产资源开发领域深层次矛盾和问题日益凸显,各种矿产资源违法违规行为还时有发生。     

依靠科技创新,保障矿产资源有效供给

本文概述了国内外矿产资源形势、我国矿产资源的特点以及我国经济建设所面临的严峻的资源形势；比较深入地分析了我国矿产资源供应存在的难点和问题；提出了要用发展的观点去认识和分析矿产资源形势，明确指出只有依靠科技进步，才能提高矿产资源的可供性，促进矿产资源的开发利用向集约化方向发展，保障我国矿产资源有效供给，确保国民经济平稳较快地健康发展。