挪威、巴西及英国油气资源管理体制及其对我国的启示

英国、挪威和巴西是世界重要的石油生产国，对世界石油工业起着举足轻重的作用。在不断改革与发展中，三个国家建立了有效的、特色鲜明的、相对完善的油气资源管理体制，极大地促进了本国油气工业发展。综合对比分析认为，挪威、巴西及英国油气资源管理具有如下特点：一是制定了相对完备的法律体系，并不断深化改革，完善体制，以适应油气开采的实际需要；二是建立了层次清楚、职责分明的机构；三是强化油气矿权管理，不断引入竞争机制，建立了完善的区块招投标制度；四是加强油气勘探开发监管，提高资源开采效率，维护国家权益。借鉴其成功经验，结合国内实际情况，提出了深化油气资源矿权管理改革，逐步建立油气矿权招投标制度，加强油气资源开发监管等建议。     

我国油气行业政府监管体制改革的路径选择

以油气行业政府监管所涉主体为基础,考察我国油气行业政府监管机构的角色和功能,可以发现我国油气行业政府监管采取“政监合一”的传统监管体制.由于油气行业的复杂性以及专业性,传统单一的油气行业政府监管机构不能胜任监管任务.可以借鉴美国、英国、加拿大、德国、澳大利亚、阿根廷等主要西方国家油气行业政府监管经验,根据我国实际情况优化油气行业监管体制,满足现实的监管需求.具体制度构建上,以公共利益为导向推行油气监管体制市场化改革,健全油气监管法律体系;对内油气行业政府监管应当职能分离、差异化配置监管权力、建立统一的监管机构;对外引入市场机制、发挥行业协会自律作用,形成油气监管机构依法监管、企业自律、协会自治的合作监管格局.     

美国加州油气环保监管执法机制的经验借鉴

为解决油气生产和环境安全的矛盾,美国加州政府在20世纪中期成立了油气与地热监管局以专职负责油气环保监管执法.经过长期的改革完善,监管局形成了一套有效工作机制.机构由具备石油生产专业知识和从业经验的人员组成,依据完善的法律法规体系开展执法工作,以受托执法的方式整合加州境内油气生产监管权限.不仅解决了环保监管中因行政权划分导致的执法冲突问题,提高了环保监管的执法效率,还成为加州政府处理油气事务的智库支撑.监管局的经验,可为我国环保监管机制的改革完善、执法机构专职化建设提供借鉴.     

基于GIS的石油天然气管道综合监管系统——以青岛市黄岛区为例

针对油气管线埋于地下其位置特殊性、不可见性、工程量大、辐射范围广等特点,基于GIS的油气管道系统围绕城市油气管道的安全、管理、服务理念,实现油气管道的可视、可测、可控,保障油气管道的安全运行,提升智能化管理水平,提高油气管道应急和监管能力,实现城市油气管道监管新模式。     

基于北斗技术的无人机飞行监管系统开发与应用

利用北斗导航技术监管无人机飞行作业是无人机飞行监管系统研发的一种全新发展模式。全面介绍了最新研发的低空轻小型无人机飞行监管系统的研发思路、开发环境和功能构成,详细研究了无人机资源与任务注册、北斗飞行诸元接收、无人机飞行监管与告警、资源规划配置等系统关键技术。通过全国多地区的测试应用,验证了该系统数据传输可靠,监管功能稳定,可视化效果良好。     

挪威的油气资源管理与投资环境

挪威是世界上重要的石油生产国和出口国,对世界石油市场供需稳定有重要影响。本文在项目工作基础上,简要讨论了挪威油气资源管理与投资环境,包括油气资源潜力与油气工业概况、油气管理体制与框架、主要管理机构、主要油气法律、油气权设置、主要油气管理政策、油气税制等。     

哥伦比亚油气资源勘探开发状况和管理政策

哥伦比亚是拉美地区重要的油气生产国和出口国之一。本文在介绍哥伦比亚主要含油气盆地和油气田的基础上,分析了油气资源勘探开发历程和近年来的勘探开发进展情况。其次,介绍哥伦比亚油气管理机构的变革和大力发展油气资源的政策措施,详细分析其油气资源的发展计划和新的合同框架。     

加速实现油气工作新突破——在全国油气资源战略选区研讨会开幕式上的讲话

同志们: 按照国务院领导的指示精神,经国土资源部党组研究,决定专门召开一次全国油气资源战略选区研讨会。研讨会得到有关部门和各大石油公司的广泛关注和大力支持,各有关方面共同进行了认真准备。会议将认真听取油气资源调查、生产、科研等方面专家关于油气资源勘查战略选区的建议,以便精心遴选出一批有远景的前期油气工作靶区(区块),并在此基础上编制战略选区工作计划,推进前期基础性、战略性的油气资源勘查和研究工作,努力促进油气资源找矿工作取得重大突破。 下面,我讲三点意见。     

地理信息系统(GIS)在油气勘探开发中的应用

地理信息系统(GIS)的空间数据管理、空间分析及图形可视化表达方面的功能使其在油气勘探开发中具有广阔的发展前景。本文论述了GIS在石油行业专题制图、盆地模拟、油气资源勘探开发管理及油气资源评价等方面的应用,阐述了GIS在油气勘探开发中的地位和作用,展望了GIS在油气勘探中的应用前景。     

海洋油气资源遥感综合勘查技术研究

依据油气藏烃类微渗漏理论, 利用遥感方法为主要探查手段, 结合航磁和重力异常等地球物理信息和地质信息, 在油气资源信息系统的支持下, 研究了海洋油气资源远景靶区勘查的遥感综合方法技术, 以期为加速中国油气资源的勘探开发建立一种经济、快速、有效的遥感综合勘查和评价方法。该方法应用于中国近海渤海湾盆地和珠江口盆地, 分别对两个研究区进行了油气资源远景的遥感综合勘查和评价研究, 相关的结果表明,该种方法具有很好的应用成效。     

中国非常规油气资源及页岩气未来发展趋势

非常规油气是当今和未来油气勘探的主要领域,在目前的油气勘探中处于重要地位,是具规模化开发条件和商业化发展前景的能源.中国主要非常规油气资源按照现在专业分类可分为十类:页岩油、煤层气、页岩气、油页岩、致密气、致密油、水溶气、油砂、生物气和天然气水合物.可以说非常规油气是人类利用能源的必然选择.世界上比较一致的看法认为非常规天然气储量是常规天然气的8.5倍.2014年,全球的石油产量为42亿t,其中非常规石油占了10％,有4亿多吨;天然气产量是3.5万亿m3,其中非常规天然气占了13.6％.我国非常规天然气储量丰富,预计多气“共探共采”是未来发展的必然趋势.对我国非常规天然气勘探和开发的建议如下:完善矿业权竞争出让制度;放开和重新配置区块;建立区块退出机制;以合同形式约定权利以及探索和建立监管体系.     

开拓创新 科学部署 力争黄海海域油气资源勘查的战略突破—在黄海海域油气地质学术研讨会上的讲话

各位专家、各位代表: 在党的十六大即将胜利召开、“北黄海海域油气资源地质勘查”国家专项即将实施的时候,国土资源部、中国地质调查局和中国海洋石油有限公司勘探部联合召开黄海海域油气地质学术研讨会,非常及时,意义重大。在此,我代表国土资源部、中国地质调查局,向来自国务院发展研究中心、中海总、中石油、中石化、中科院、教育部所属院校以及国土资源部系统的与会代表表示热烈欢迎! 油气资源是重要的能源矿产和战略性资源,直接影响着国家的经济安全和社会稳定。我国是一个油气资源     

哈萨克斯坦油气资源现状及政策回顾

哈萨克斯坦为世界第十大油气资源国,为里海地区第二大油气资源国。油气工业为哈萨克斯坦国民经济的支柱产业,石油和天然气出口占其外汇收入的50%,占政府GDP的30%。哈萨克斯坦为中国在中亚地区重要的油气资源进口国。     

以高度负责的态度 切实履行职责 努力做好新一轮油气资源评价工作——在新一轮全国油气资源评价工作领导小组第二次会议上的讲话

刚才，孙文盛部长和张国宝副主任都作了十分重要的讲话。讲话从维护国家经济安全、保障经济社会可持续发展的高度，再次全面深刻地分析了我国油气资源面临的形势，深入论述了开展新一轮全国油气资源评价工作的重大意义和重大责任。肯定了前一阶段项目工作组、专家组、项目办公室和各油气公司及有关单位的工作，进一步明确了开     

2004年矿产资源储量管理工作要点

按照加强宏观经济调控的要求，加强矿产资源重大政策研究。组织开展新一轮全国油气资源评价工作，全面、准确掌握油气资源家底，为国家油气发展战略和中长期发展规划提供依据。     

精心组织 统筹规划 把这项利国利民的工作做好——在新一轮全国油气资源评价工作会议上的讲话

今天，我们召开新一轮全国油气资源评价工作会议，全面动员、部署和启动新一轮全国油气资源评价工作。刚才，寿嘉华副部长宣读了培炎副总理在百忙中对这次会议所作的重要批示。培炎副总理的批示，体现了国务院对这次油气资源评价工作的高度重视。刚才，孙文盛部长也作了重要讲话，从实践“三个代表”重要思想的高度，全面阐述     

基于WebGIS的环境监管云平台设计与建设

针对环保空间信息平台用户的需求,设计实现了基于WebGIS的环保监管云系统平台。该平台的建设以贵州省委、省政府制定的大数据产业战略,面向贵州经济社会跨越式发展的需求,以贵州省"环境监管"云平台为核心内容,综合运用大数据技术、并行云计算技术、WebGIS技术和高效网络传输技术等当前先进的信息化技术手段,整合和迁移各类地理信息资源和环境保护业务资源,建立统一的环境信息资源数据库,统一的地理信息数据应用标准规范,建成依托贵州省基础地理空间数据库,结合贵州省环境数据中心及其他环境业务信息系统,创新构建全国领先的环境保护工作,实现政府监管、企业自律、公众参与的社会管理"贵州模式",为贵州省环境管理工作提供强大且完备的技术支撑。     

全国首届油气遥感资源学术研讨会

会议于1992年10月25日至29日在湖北江陵召开,由地矿部石油地质综合大队和石油天然气总公司遥感地质所主办,并得到了十多单位的支持。到会代表近50人,学部委员关士聪教授也应邀出席并作了重要讲话。会议期间收到论文46篇及由日本油气遥感专家西代孝先生寄来日本地球资源卫星最新资料。27位代表在大会上作了发言。会议还就油气资源遥感工作方法、油气微渗漏遥感影像异常形成机理和应用效果等问题进行了讨论。全国首届油气遥感资源学术研讨会     

塞浦路斯海上油气立法与投资环境

地处地中海东部的塞浦路斯岛国地理位置得天独厚,投资环境优越,而且经勘查发现,其海上油气资源前景广阔。近年来,该国对海上油气勘查与开发进行了立法,并开展了首轮海上油气勘探招标。本文简要介绍了该国海上油气勘查开发立法、油气许可证种类和申请要求及投资环境,希望能对我国海上能源立法机构和未来希望参与该国海上能源开发的我国油气公司有所帮助。     

中国可持续发展油气资源战略研究

石油、天然气是重要的能源矿产和战略性资源,是一个国家经济和社会发展的重要因素之一。我国的石油问题,特别是油气资源短缺问题,已引起党中央、国务院的高度重视。江泽民同志在党的十五届五中全会上指出:“保持经济持续快速健康发展,切实维护国家的经济安全,必须始终高度重视并抓紧解决好粮食安全、水资源和油气资源问题。这是直接关系我国长远发展的战略问题。”部党组根据党中央、国务院领导的一系列重要指示精神,对如何加强我国油气资源战略调查研究进行了通盘考虑和专门部署,并将本项目列为部重点研究课题之一。