基于农户视角的盐池县退牧还草政策可持续性分析

退牧还草政策的可持续性是关系到政策目标的实现与巩固、关系到区域乃至国家生态安全及社会经济环境可持续发展的重大战略问题。本文基于农户视角,从农户对政策的满意度、支持度以及对当前政策有效性和稳定性的感知等方面出发,建立盐池县退牧还草政策可持续性的评价指标体系,采用TOPSIS分析法对盐池县退牧还草政策的可持续性进行定量评价,并对可持续性的阻碍因素进行诊断。结果显示:(1)当前盐池县退牧还草政策处于弱可持续性阶段,其中农户对政策的满意度、支持度以及政策有效性为中等水平,政策稳定性则较差;(2)盐池县退牧还草政策可持续性的主要障碍因子为政策实施后农户收入水平的变化、农户偷牧行为、农户对环境重要性的认知及其对退牧还草政策的接受态度等。在此基础上,提出提高盐池县退牧还草政策可持续性的建议。     

基于可持续性晴雨表的北方农牧交错区可持续发展评价——以盐池县为例

因重要的生态屏障功能和生态系统的脆弱性，中国北方农牧交错区可持续发展是一个重要科学问题。以典型北方农牧交错区——宁夏盐池县为例，借鉴"可持续性晴雨表"理论和方法，采用熵值法确定指标权重，对盐池县的可持续发展进行定量评价，并对影响可持续发展的因素进行了分析。结果表明：（1）1990-2015年盐池县区域发展成就显著，人类福利指数保持持续增长的趋势，但生态系统福利指数稳定增长则始于2005年禁牧等生态政策的生态效益显现以后。（2）改善教育等公共服务水平、优化产业结构可以进一步提高人类福利，经济发展可以直接改善人类福利，经济发展的成果也可以通过生态政策加大对生态环境的投入从而改善生态系统福利。在此基础上提出了盐池县可持续发展的建议。     

政策工具视域下中国大气污染防治政策框架研究（英文）

环境质量与健康休戚相关,现今经济发展所带来的环境污染问题使人体健康受到不同程度的威胁。近几年,持续的雾霾天气让大气污染问题成为了社会热议的焦点,对正常的社会生产生活秩序造成影响的同时也对人体健康造成了极大危害。大气污染是指由于人类活动及自然过程中产生的某些物质释放到大气层,当达到一定时间和强度时,危害到人类健康、生活、生产等各方面的现象,它对人体主要会造成呼吸系统及肺功能与免疫功能的影响危害。国内外一系列的研究表明,有些低浓度的大气污染都可以引发人体的健康反应。为此,本文以大气污染为例,选取《中华人民共和国大气污染防治法》为分析样本,运用内容分析法,基于Strauss与Corbin的程序化型扎根理论来构建政策分析框架、划定分析单元、编码分类、统计描述、交互分析等,对《大气污染防治法》从基本政策工具与大气环境承载力评价两个维度进行计量与分析,深入剖析大气污染防治政策工具的缺失与冲突。经研究认为,大气质量法制政策和污染控制较多地运用环境型政策工具,生态思维和大气质量更多地运用供给型与环境型政策工具,而社会协调则主要运用环境型政策工具。根据研究结果,本文指出《大气污染防治法》未来的修正路向,以期为大气污染防治政策的优化完善提供政策指引与技术支持。     

基于结构方程模型的农户生态补偿参与意愿影响因素研究——以宁夏盐池县为例

农户参与意愿是影响生态补偿的重要因素，为了探索农户生态补偿参与意愿的影响因素及其重要程度，寻找提高生态补偿实施绩效的对策措施，以宁夏盐池县为例进行研究。盐池县地处我国北方农牧交错生态脆弱带，承担着区域重要生态系统服务功能，在此背景下选取8个典型乡镇、26个行政村调研，基于279份农户调查数据，构建结构方程模型，分析盐池县农户生态补偿参与意愿的影响因素。结果表明：（1） 农户家庭特征正向影响生态补偿参与意愿，它还通过自然资本拥有量、环境感知及政策认知，继而间接影响生态补偿参与意愿。（2） 自然资本拥有量对生态补偿参与意愿产生直接显著的负向影响。（3） 环境感知直接影响农户生态补偿参与意愿，且影响效应最小。（4） 政策认知直接正向影响农户生态补偿参与意愿，且影响效应最大。最后，基于影响盐池县农户生态补偿参与意愿的关键因素，提出了完善生态补偿机制的对策建议。     

禁牧政策对北方农牧交错区草地沙漠化逆转过程影响的定量评价

为定量评价禁牧政策对北方农牧交错区草地沙漠化逆转过程的影响程度,以宁夏盐池县为研究区域,选取对沙漠化正逆发展过程影响较大的自然和人为因素指标,应用系统动力学方法构建模型,模拟研究了目前盐池县所实施的禁牧政策对草地沙漠化逆转过程的影响程度,并进行定量化初步评价。研究结果表明,当禁牧程度达到完全禁牧的30%,沙漠化开始出现逆转,而达到完全禁牧的40%,沙漠化的逆转趋势基本趋于稳定。本研究结论可为盐池县及类似地区禁牧政策的合理实施与改进提供理论依据。     

基于农户的生态治理政策绩效评价研究

自20世纪末以来,我国实行了大规模的生态治理政策,其实施后的绩效评价是值得深入探讨的重大问题.由于生态治理的行为主体是政府和农户,主体的不同决定了它们目标和行为的显著区别.通过对农户的经济行为分析,构建了基于农户生态治理政策绩效评价的指标体系,并采用AHP方法,计算出各个指标因子的权重,利用典型区域的农户调查数据,验证了该评价方法的可行性.基于农户的生态治理政策绩效评价,将为生态治理政策绩效评价,提供新的视角和有益补充.     

山西省生态脆弱区生态、资源、经济协调发展时空变化

着眼于生态脆弱区生态、资源、经济协调发展时空变化，基于协调发展相关理论，构建生态、资源、经济协调发展评价体系，利用耦合协调模型对山西省生态脆弱区协调发展水平变化格局进行研究。结果表明：（1）从子系统综合发展指数来看，山西省生态脆弱区资源系统综合发展指数稍有下降，经济系统综合发展指数稍有上升；生态系统保持着相对较高的发展水平，且发展态势良好。（2）从协调发展度来看，山西省生态脆弱区生态、资源、经济协调发展水平整体上有所提升，以基本协调区域为主，后期比较协调区域开始出现，但并未形成大范围覆盖。（3）政策牵引成为山西省生态脆弱区生态、资源、经济协调发展的主要驱动力。最后从政策驱动的角度对山西省生态脆弱区协调发展提出针对性建议。     

基于公共价值的沙漠化治理政策绩效评价研究

首先从分析沙漠化的物理机制入手,将生态建设政策对沙漠化的作用以政策指数PIX来表示,分解为空间广度[PSS]和时间强度[PEF]两个变量,PIX=（PSS+PEF）/2,定量计算政策指数与沙漠化变化的相关性。其次以公共价值为基本框架,构建沙漠化治理政策的执行过程+生态效果的绩效评价体系,从政策过程的“公平性”、对“合作生产”主体的尊重性、政府部门管理的“效率性”、生态效果的“可持续性”、政策对沙漠化变化的相关性等方面提取指标因子,定量评价沙漠化治理政策的绩效。以宁夏盐池县草地禁牧政策为例进行研究。结果表明：禁牧政策与沙漠化面积减少显著相关,草地禁牧政策公共价值绩效得分0.378 3,效果较差。因此,提出的基于公共价值的沙漠化治理政策绩效评价指标和模型都是可行的。     

若尔盖高原湿地生态补偿政策研究

通过对若尔盖高原湿地生态补偿必要性及可行性的分析,建议明确国家和省(市、区)两级政府受益者补偿的主体地位;给予地方财政资金使用更大的灵活性;构建"分级分类"补偿标准;发挥市场补充政策以及牧民优先政策,并通过政策法律、能力建设、监测与评估、社会参与和宣传来确保湿地生态补偿的落实。     

TPOA框架在禁牧政策效果评价与优化调控中的应用——以宁夏盐池县为例

位于北方农牧交错区地形、气候、植被过渡带的宁夏盐池县是典型的农牧生产和生态敏感区。基于农户视角,应用目标-过程-结果-调控四维分析框架（TPOA）和问卷数据,分析禁牧政策的实施效果和适时调整问题,对于全面了解禁牧政策的实施效用、制定相应的调控对策具有一定的实践指导意义,可为北方农牧交错区禁牧的适时调整与草原的合理利用提供案例支撑。禁牧政策实施中,60.40%、55.38%和11.83%的受访户分别采取了扩张型、调整型和收缩型适应策略,农户从事非农产业的比例提高,夜间偷牧现象普遍,存在饲草缺口大、养殖成本高、龙头企业带动力不强、市场监管难等困境。该政策的实施实现了盐池当地草原生态恢复和沙漠化逆转,38.79%的受访户认为禁牧政策确实“达到了”生态恢复的预期目标,60.87%的农户对草原补奖表示满意,46.09%的受访户认为禁牧政策亟待调整,可从提高禁牧补偿标准、生态适宜地区适当开牧、延长补助期限等方面着手。将TPOA框架应用于禁牧政策效果评价中,为评价生态政策的实施绩效提供了理论基础。     

生态退耕政策实施前后甘肃正宁县土地利用生态风险时空变化分析

本文选取甘肃省正宁县1995,2000和2010年土地利用数据和相关耕地统计数据为分析依据,以ENVI,ArcGIS和Fragstats主要工作平台,对研究区的土地利用生态风险时空变化进行了分析。为了避免了评价指标选取的主观性,在景观水平上针对土地利用斑块数量、形状和蔓延度等特点选取了相应的景观指数,结合生态系统服务价值,构建了区域土地利用的生态风险评价指数。为了研究生态风险的空间变化和验证生态退耕政策实施的效果,本文引入了生态风险质心迁移模型和土地利用的空间分布模型,定量描述了甘肃正宁县实施生态退耕工程前后生态风险的相对大小和时空变化规律。结果表明：（1）生态退耕工程的实施使得正宁县东、中、西部的生态风险均减小,减小幅度在空间分布上表现为：东部〉西部〉中部。东部为生态风险防范管理的最重要地区;（2）正宁县生态退耕前后生态风险质心向西南方向迁移了4288m,东部和西部景观破碎度的大幅度变化对县域生态风险质心的迁移起到了主要的作用。研究结果提示：为了进一步加强正宁县生态安全管理,东部地区应以林地和草地生态保护为主,中部地区应保证耕地的质量并强化对新增建设用地的规划和控制,而西部地区则需构建水土保持型农业生态系统。     

基于意愿价值评估法的禁牧政策生态补偿定量分析——以宁夏盐池县为例

禁牧政策作为生态补偿实践的重要内容,是解决中国广大牧区生态问题的战略性举措。合理的补偿标准是促进禁牧政策有效实施和持续推进的关键因素,因而受到学者广泛关注。本文以宁夏盐池县为例,应用Logistic回归模型分析城乡居民支付意愿及农户受偿意愿的影响因素,并采用意愿价值评估法(CVM)定量评估盐池县禁牧政策的补偿标准。结果表明:(1)农户的支付意愿与年总收入、羊只饲养规模正相关,与年龄、禁牧前后非农收入变化率、对禁牧政策的接受态度负相关;(2)县城居民的支付意愿与年龄负相关,与对环境的关注度正相关,与职业存在相关性;(3)农户的受偿意愿与人均粮食产量、羊只饲养规模正相关,与禁牧前后非农收入变化率负相关;(4)应用多重对应分析法得出影响农户支付水平和受偿水平的因素均为羊只饲养规模。结合CVM公式和Spike模型,对农户的支付、受偿标准及县城居民的支付标准进行定量评估。     

Evaluation of the Effects of Implementing Degraded Grassland Ecosystem Restoration Technology: A Case Study on Technology for Returning Grazing Land to Grassland

Restoring degraded grassland ecosystems is of great significance for the sustainable development of grassland ecological service functions and the sustainable and healthy development of regional economies and societies. Returning grazing land to grassland technology (RGLGT) is an important strategic technology for restoring degraded grassland ecosystems and achieving the sustainable development of the society and economy of pastoral areas in China. Researching the comprehensive evaluation system of the effects of RGLGT has an important significance for evaluating and adjusting national ecological policy. Based on collecting sample surveys from 221 farmers in 16 villages of 4 towns of Yanchi County, Ningxia Hui Autonomous Region in 2017, a model for evaluating the effects of implementing RGLGT was developed. The model included the characteristics of the technology, the ecological and social benefits of the technology, and the sustainability and economic benefits of the technology, it was used to complete a comprehensive effects evaluation of implementing RGLGT in Yanchi County that was based on use of the Analytic Hierarchy Process (AHP) method. The results showed that the comprehensive effect of implementing RGLGT is good overall and had a score of 0.5946. In terms of specific effects ranked from high to low, these were the ecological and social benefits of the technology, the economic benefits, the sustainability and the characteristics themselves. The implementation of RGLGT has resulted in good ecological and social benefits and economic benefits, but sustainability and characteristics of the technology are weak.     

半干旱区生态风险时空演变及其影响因素的地理探测——以宁夏盐池县为例

深入探究半干旱区景观格局变化规律,明确其生态风险时空演变特征与影响因素,对优化半干旱区景观格局、防范和治理生态风险、促进区域可持续高质量发展具有重要意义。以宁夏回族自治区盐池县为例,基于2000—2020年土地利用数据,通过景观格局指数构建生态风险模型,结合地统计分析和地理探测器模型,对其景观格局变化及生态风险时空演变与影响因素进行综合研究。结果表明：（1） 2000—2020年盐池县耕地和未利用地面积下降,其余地类均呈增加趋势,其中建设用地扩张速度最快,年均增长率为6.90%。（2） 2000—2020年盐池县景观斑块数、斑块密度、景观形状指数和香浓多样性指数上升,最大斑块指数和蔓延度指数下降,表明景观格局呈破碎化、复杂化和分散化的发展态势。（3） 2000—2020年盐池县生态风险指数由0.1465下降至0.1312,其中高、较高和中等风险区面积占比分别下降5.25%、24.21%和5.44%,而低和较低风险区面积占比分别增加14.11%和20.79%,空间上呈现出北高南低的分布格局。（4） 随着社会需求的日益增长和人类活动的加剧,自然因素对生态风险空间分异格局的影响逐渐弱化,而社会经济因素作用不断增强。     

Ecological Rehabilitation Measures in Civil Airport Construction Projects in Different Ecologically Vulnerable Regions in China

Numerous airports have been constructed based on the Twelfth Five-Year Plan for Civil Aviation Development of China. We collected relevant data on the number and distribution of civil airports, the construction of which had started or that had been assessed and approved. Based on a comparative analysis of the limits of ecological restoration in different ecologically vulnerable areas from the perspective of space, as well as an examination of ecological sensitivity factors in the ecosystems surrounding airport construction projects, suggestions concerning key ecological control techniques to be employed in airport construction projects in different ecologically vulnerable areas are put forward. The results showed that the airport construction projects recently approved by the Ministry of Water Resources and the Environmental Protection Agency are mainly distributed in the ecologically vulnerable areas of the Red Soil Hilly Area in southern China, the Karst Rocky Desertification Area in southwest China, the Agro-pastoral Ecotone in the southwestern mountain region, and the Desert-Oasis Connecting Belt in northwest China. The airport construction projects in the southwest mountain area, the hilly areas of southern China, and in the Qinghai-Tibetan Plateau are mainly based on the ecological technologies of slope protection, interception and drainage management, and vegetation restoration, respectively. In the arid and semi-arid areas, the ecological control technology employed in airport construction is mainly the rational utilization of water resources and reduction or mitigation of the effects of sandstorms. This study aims to serve as basis for soil and water conservation plans in airport construction projects and accelerate ecosystem restoration within the vicinity of airport construction sites.     

近40年来金沙江南岸干热河谷区的土地利用变化及其土壤侵蚀治理研究 ——以云南宾川县为例

云南金沙江流域生态环境极为脆弱,在人为作用下土地利用/土地覆被变化较为显著,水土流失严重,生态环境日益恶化,目前已被我国政府列为全国生态环境建设的重点区域。本文选择金沙江中游中山高原与干热河谷区较为典型的宾川县作为研究实例,采用航片判读、实地调查与GIS等方法编制1960、1980和2000年土地利用与土壤侵蚀图,据此分析了该县1960 ~ 2000年的土地利用/土地覆被变化及其引发的土壤侵蚀变化特征,重点揭示区域土地利用/土地覆被变化的基本规律及其引发的土壤侵蚀变化过程,并提出土壤侵蚀治理的工程与技术措施。