柳州市征地拆迁面临的形势、存在的问题及对策

近年来,随着城市建设步伐的加快,一大批建设项目相继完成,柳州市建设取得了可喜的成绩,城市面貌日新月异。但由于诸多原因,自2005年底以来,征地拆迁工作遇到了巨大的阻力,征地拆迁工作步履维艰、进展迟缓,全市出现“征地难、拆迁难、报批难”问题,相当一部分征地拆迁项目久拖难决,甚至久拖不决,已严重影响了“再造一个工业柳州”战略目标的顺利实施。     

“拆迁难”解析

随着城市建设步伐的加快，“拆迁难”问题越来越成为困扰城市发展、影响社会稳定、损害政府形象的重大问题。最近，国务院法制办在其官方网站全文公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例征求意见稿》，引起了社会各界的广泛关注。     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿问题初探

一、问题的提出 随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度,化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来,国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多,取得的实践经验也较丰富,而对城市拆迁中土地使用权补偿方面开展的研究和出台的政策文件却不多。虽然在《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律中对于城市房屋拆迁中土地使用权的补偿都有相关规定,但国务院2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》中缺失土地使用权补偿的有关条款;另外,各省市制定的实施细则中关于土地使用权补偿问题,要么避而不谈,要么模棱两可,这就引发了对城市房屋拆迁土地使用权补偿问题的争论。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,争论的焦点就由“要不要补偿”转变为“如何补偿”的问题。     

建设可持续发展的中国生态城市

城市作为政治文化中心，在社会发展中起着主导作用，面向二十一世纪中国的城市建设应贯彻可持续发展战略，注重生态建设。本文介绍了在建设可持续发展的生态城市过程中应注意的一些问题和应对措施。     

江干区征地拆迁的做法与体会

近年来,随着杭州“城市东扩”、“决战东部”战略的深入实施,江干区作为杭州城市新中心的地位已经确立。一大批省、市重点项目如钱江新城（包括二期扩容区块）、铁路东站交通枢纽、地铁一号线等相继落户实施,城市建设任务十分繁重。征地拆迁作为各类项目建设的一个十分重要的环节,是加快推进项目建设的关键和基础。面对征地拆迁“天下第一难”,全区上下思想统一、     

数字城市与数字测绘

城市作为人类高度文明的产物，是一个区域政治、经济、文化、教育对外交流的中心，是信息产生、贮存、使用、交换和出售的集中地。数字城市有助于丰富城市政府日常自动化办公的内容和功能，提高办事效率和管理水平。数字城市的建设已经列入了政府的重要议事日程，作为推动城市信息化进程的一项主要工作。数字城市的建设需要数字测绘提供可靠的城市基础空间信息作保证。本文介绍了数字城市的概念、数字城市的应用前景、数字测绘与数字城市的关系以及数字测绘的有关问题。     

和谐拆迁之路——驻马店经济开发区申庄征地拆迁纪实

“城市拆迁”是当今社会一个炙手可热的话题。它既关系到城市经济的发展和自身的形象,又直接牵连到群众的利益,是衡量政府“执政为民”的一个标杆。如何既要保证城市建设项目顺利进行,同时又不损害到人民群众的利益,成了城市拆迁必须面对的课题。在这方面驻马店经济开发区管委会在申庄征地拆迁建设“驻马店国际金融贸易中心”项目中,坚持以和谐发展为重、以群众利益为先的原则,转变工作作风,变管理为服务,走出了一条和谐征迁之路。     

城市规划的工程地质研究

任何城市都是建立在不同的地质体上，城市地质环境与城市建设存在着密切的联系。本文分析了城市规划与建设中面临的日益严重的工程地质问题，论述了城市规划中进行工程地质研究的作用，内容和研究要点。     

浅谈GIS应用技术对改善现代城市建设与管理环境的作用

以地理信息系统（ＧｅｏｇｒａｐｈｉｃＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍ，简称ＧＩＳ）支撑的城市建设信息系统是近年来迅速发展的一项计算机应用技术，它的建立能帮助改造各级领导和专业部门及时全面地了解，掌握有关城市建设的各种信息；协调城市市睡各部门的业务活动，加强政府部门在建设方面决策的科学化，使城市建设和管理瞄准世界先进水平。     

违章建筑“拆为难”面面观

违章建筑指的是建了不久就被拆除的短命建筑。这些建筑既不符合城市整体建设规划，阻碍着城市健康发展，同时也是在征地拆迁中最难啃的硬骨头。本文试图分析违章建筑的产生原因、现行处置办法来探求有效防治途径。     

北京城市建设的地质环境问题

在论述地质环境与北京城市建设关系和分析北京地区地质环境特点的基础上，提出城市建设与保护地质环境的个人建议。     

对金坛市城市建设与耕地占补平衡的思考

城市化进程和城市的现代化建设对城市的土地利用、建设用地供给以及平衡耕地总量提出了新要求。阐述了金坛市耕地后备资源状况及其特点，分析了耕地后备资源开发利用遇到的困难和问题，并对如何做好城市建设耕地占补平衡提出了几点建议。     

围绕三个创新服务“两型社会”建设

长株潭城市群成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，是长株潭城市群实现又好又快发展的重大战略机遇。为此，株洲提出了“一体三极、内提外拓”的城市建设目标，即依托市区这一主体，形成三个城市发展极——向东北呼应长沙，拓展建设云龙新城；向西通过栗雨工业园和欧洲工业园，与湘潭连接；向南开发建设渌口一南洲新城，不断拓展城市腹地。     

城市工程地质问题的经济分析

随着城市建设步伐的加快, 人类已面临着许多城市工程地质问题, 此类问题一旦形成则造成经济损失, 预防其发生则需要代价。本文从城市工程地质问题的经济分析着手, 对城市建设的成本进行了研究, 对城市规划、城市建设和城市管理具有现实意义。     

抓住西部开发机遇 发挥综合资源优势稳步推进“中国绿城”建设进程

近年来,南宁市在建设部的关怀指导下,在自治区党委、自治区人民政府的领导下,在城市建设管理中,以区位、资源优势为依托,以城市基础设施和生态环境建设为重点,致力于建设“中国绿城”。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高强     

推进"12319"城建服务热线与城市数字化管理联动努力提高城市综合管理和公共服务水平

“12319”城建服务热线和数字化城市管理，是建设部大力倡导和推进加强城市管理的重要抓手，近年来，上海在全力推进“枢纽型，功能性、网络化”基础设施建设，不断增强城市功能，改善城市形象的同时，积极探索“12319”服务热线与数字化管理工作的结合，努力提高城市管理水平。     

以中新天津生态城为例浅谈生态城市设计理念

生态城市是人们对人和自然关系的认识不断升华的结晶,生态城市已超越传统意义上的“城市”的概念和单纯环境保护与建设的范畴,从生态城市理念和建设情况的分析中,说明生态城市建设是实现社会——经济——自然复合共生系统的全面持续发展的产物,真正目标是创造人与自然系统的整体和谐。     

浙江江山城建区地质条件分析与评价

详细研究了浙江江山城建区的地层、岩性和构造，分析了这些基础地质条件对城市建设的影响。城建区地层复杂，出露了晚元古代以来13个组的地层，还有侵入岩和火山碎屑岩出露。地质体中的层理、接触面以及软弱夹层对地质体的结构强度有很大的影响。城建区内碳酸盐岩分布最广，有岩溶塌陷现象，对城市建设不利。侵入岩、火山碎屑岩和砂岩，坚硬致密，风化裂隙不发育，是很好的建筑基岩。志棠组含砾粗砂岩、硅质岩岩性虽然较坚硬，但多被断裂破碎，对城市建设有一定的影响。页岩、泥岩和粉砂质页岩属软质岩石，易变形。城建区断裂构造发育，对城建区的工程建设有很大的影响，但区内无新的构造活动，无大于4．5级地震的历史记录，地震烈度为Ⅵ度，城建区所在的区域地壳稳定。根据基岩、土层和断裂构造的性质和特点，笔者把城建区划为三个级别：一级区，适宜重大工程的建设；二级区，进行高层建筑时要预先实施岩溶地基处理；三级区，工程条件差，应避开建设重大工程。     

发挥城市规划的龙头作用 促进城市建设的健康发展

城市规划是城市建设和发展的龙头,同时又必须为城市建设和发展服务.特别是在经济快速发展的改革年代,城市建设和发展的速度很快,给城市规划工作提出许多新的问题,如流动人口的快速增长所涉及的城市规模问题、国企改革和村镇工业发展带来的城市工业布局问题、汽车工业发展和多种交通工具所产生的城市交通问题等,都要求城市规划部门必须研究新矛盾、新问题.在近几年,广州市城市规划部门不断更新观念,在宏观上做好城市空间布局发展的研究和多层次规划的编制,在微观上做好城市建设和市容整治项目实施的规划引导和服务保障工作,下面谈几点体会.     

杭州市江干区在坚持以人为本和谐拆迁中创造“江干速度”

近年来,美丽杭州通过“城市东扩,旅游西进,沿江开发。跨江发展”。城市面貌日新月异。在“城市东扩”、“决战东部”战略实施过程中,江干区委、区政府提出了“打造杭州中心区,构建和谐新江干”的工作目标,经济社会快速发展和城市化建设快速推进。面对空前繁重征地拆迁任务。杭州市国土资源局江干分局积极当好参谋助手,加强政策指导,注重维权维稳,扎实努力工作。