发展与保护的平衡术——石门县做好土地文章促进县域经济健康发展

据第二次土地调查成果显示，石门县有耕地67．62万亩，其中水田39．13万亩，旱地29．49万亩，人均耕地仅为0．95亩，低于全国、全省、全市水平，全县可供开发的耕地后备资源严重不足，人地矛盾十分突出。     

安阳县2009年新增耕地2185．2亩

2009年,安阳县在严格保护耕地资源的同时,实施“造地增粮富民工程”,相继在该县北郭乡、辛村乡、瓦店乡实施了三大土地整理项目,累计投资将达4280．34万元,规划整理土地面积50600亩,预计新增耕地1962．65亩。截止目前,总投资2197万元,项目总面积27333．75亩的国家级北郭乡土地整理项目已基本完工,预计新增耕地1104．8亩,5个土地复垦项目,新增耕地1080．4亩。两项共计新增耕地2185．2亩,实现了造地增粮富民的目标,受到广大群众的普遍好评。     

真抓实干促规范 务实创新谋发展——杜桥分局狠抓依法行政提升国土资源管理水平

临海市国土资源局杜桥分局成立于1998年9月,下辖8个办事处、4个社区、123个行政村,总面积186平方公里,人口20．3万,人均耕地0．37亩。该分局现有在编干部职工17人、合同制临时工11人,其中党员18人。建有党支部和工会组织,下设五个办公室、一个办事大厅、一个统一征地事务所和一个档案室。     

汶上县节约集约用地破解用地难题

汶上县辖区面积887km^2,耕地面积5．6万hm^2,全县人口72万人,其中农业人口64万人,人均耕地仅为0．073hm^2（1．1亩）,土地后备资源十分缺乏。近年来,随着汶上县工业化、城镇化的快速发展,土地供需矛盾日益凸显,为此,汶上县立足实际、不断更新用地观念,加强土地宏观调控,强力推进了粗放型向节约集约型用地模式的转变。通过加大土地整理力度、盘活存量建设用地、严把闸门等举措,有效破解了用地难题。     

我们是怎样以“三高模式”做好基本农田保护工作的

近年来,邓州市积极推进“三项整治”和农业综合开发、土地整理等工作,截至目前,全市共实施“空心村”整治项目360个,砖瓦窑整治项目104个,工矿废弃地整治项目39个,整治面积4．27万亩,整治后新增耕地3．6万亩;农业综合开发、土地整理共投资1．39亿元,整治土地23．3万余亩,增加耕地0．766万亩,共增加耕地4．366万亩,为433个项目提供了土地支撑,     

新县山区土地开发整理的实践与探索

新县位于河南省最南端,地处大别山腹地,鄂豫皖三省结合部,跨长江、淮河两大水系,面积1612平方千米,人口36万。自然特点是＂七山一水一分田,一分道路和庄园＂,人均耕地只有0.7亩。自2001年新县成功争取第一个国家级重点土地整理项目以来,13年间投资3亿余元,先后实施了土地整理项目60个,其中国家级土地整理项目3个,省级土地整理项目3个,易地补充耕地项目54个,开发整理土地近9万亩,新增耕地3.2万余亩,连续13年实现了全县耕地占补平衡有余。该县土地整理工作经历“探索一积累一创新”的历程,逐步探索出了“因地制宜、突出特色、保护生态、良性循环”的山区土地整理模式。     

甘肃：土地开发整理重在提高耕地质量

甘肃省调整土地整理复垦开发建设思路,近日确立了“重在整理、合理开发、提高耕地质量”的基本指导思想,把土地整理开发工作的重心放到提高耕地质量上：一是土地整理开发资金投入重点向基本农田整理倾斜,按基本农田0．4元／亩安排了保护经费2359万元;通过农田水利基础设施配套,节水灌溉,建设高标准基本农田,增加优质耕地,     

土地利用规划修编的定位与思考——以兰溪市为例

兰溪市位于浙江中西部,地处钱塘江中游,金衢盆地北缘。土地总面积1312Km^2,有户籍人口66．13万人,2009年末全市耕地4．25万hm^2,人均096亩,是个人多地少、用地矛盾比较突出的县级市。随着城市化进程的加快以及人口的增加,社会各方面对土地的总需求量还将不断增加,据估算,     

转变用地模式 统筹城乡发展——以兰溪市为例

兰溪市位于浙江中西部,钱塘江中游,金衢盆地北部边缘,全市土地总面积1310平方公里,2010年底人口65．62万人,耕地43．64万亩,人均耕地0．67亩,基本农田保护率86．3％。是个人多地少、用地矛盾比较突出的县级市。随着城市化的推进和经济社会的快速发展。各类建设用地的需求量迅猛增加。土地承载压力空前突出。如何化解土地供需矛盾,实现可持续发展,是兰溪市面临的主要问题和挑战。笔者结合兰溪市实际,力图从用地管理的程序上创新机制,多措并举,从提高土地集约利用效率的角度提出自己的认识和见解。     

一句话新闻

近年来,焦作市土地收购储备中心积极推进黄河滩土地开发整理项目,组织实施了武陟县北郭乡土地开发整理项目,项目区总面积2．44万亩,总投资4533万元。项目完成后可新增耕地2．35万亩,将把滩区土地整理成旱能浇、涝能排的高产田。     

衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务，也是一对矛盾，是今年国土资源部部署开展“保增长保红线行动”的核心内容。衡阳市土地总面积为153．03万公顷，其中耕地面积为36．6万公顷，人均耕地只有0．045公顷，低于全国和全省平均水平。人口多，人均耕地少，优质耕地少，后备耕地资源少，是衡阳土地资源的基本特点。实现“双保”，值得认真探讨。     

会同：土地开发新增耕地2300亩

日前，会同县国土资源局组织实施的托口电站（会同段）耕地占补平衡土地开发项目顺利通过验收。该项目总投资1774．16万元，建设总规模达3786亩，新增耕地2324．5亩。与此同时，还快马加鞭完成了另一个2129亩的耕地补充项目选址工作。近年来，该县通过成功实施土地开发复垦项目，为大批建设项目落户会同提供了用地保障，有力推动了县域经济发展。     

长沙县土地整理中心

长沙县位于湖南中东部，紧邻长沙市，属江南典型丘陵地区，全县处于东亚季风湿润区，气候温和，热量丰富，雨水充沛，四季分明，生长期长，适合水稻、茶、花卉苗木等多种作物生长。辖内土地总面积1997平方公里，人口73.8万，耕地总面积863431亩，基本农田768000亩，人均耕地1．17亩。     

海门市构建四项机制保护耕地红线

我国土地总面积居世界第三位,但由于人口众多,土地资源人均占有量少,人均土地面积权有11．65亩。相当于世界平均的1／3,人均耕地1．59亩、人均林地2．79亩、人均牧草地3．26亩,分别只相当于世界平均数的44％、18％和35％;耕地面积大量减少;可开发利用的土地资源不足;土地利用率和产出率低;土地退化、损坏严重。人口多、人均土地占有量和人均耕地占有量少、耕地后备资源不足。是我土地资源的基本国情。海门地处长江三角洲。人多地少。人均耕地面积为0．83亩,为我国人均耕地面积的59．3％。为世界人均耕地面积的28．8％,土地资源十分紧缺。在这样的形势下,我市严格执行最严格的耕地保护和节约用地制度。在实践过程中我们采取了四项机制：     

衡阳县国土资源局试行干部双向交流见成效

衡阳县国土资源局试行干部双向交流，收到了较好的成效。一、推行干部双向交流的原由衡阳县共有26个乡镇，892个行政村，10127个村民小组，总人口113万，土地总面积2558平方公里，其中耕地99．3万亩，人均0．87亩，是一个人口与农业大县。近年来，随着经济社会的迅猛发展，对资源的需求越来越大，保障经济发展和保护国土资源成了国土资源部门不可推卸的责任。衡阳县国土资源局辖14个股室、8个二级机构、27个国土资源所，共有干部职工553人，其中在职的527名，是全省县级局中干部职工人数最多的局之一，     

温县耕地保护工作存在的问题及对策

耕地保护事关粮食安全,18亿亩耕地红线的坚守,是一个个区域性坚守的累加。随着人口增长和经济社会的发展,耕地保护的形势十分严峻。因此,如何更好地保护好耕地已是迫切需要解决的问题。温县辖区内7个镇3个乡,人口44.64万人,土地面积为47341.81公顷,其中,农用地32595.47公顷,耕地29586.47公顷,占农用地总面积的90.77%。近年来,温县通过土地综合整治,耕地面积增加791.01公顷,提高了粮食综合生产能力。     

立足自身挖潜力强化集约破难题

临颍县位居中原腹地,辖9镇6乡,367个行政村,75万人,全县土地总面积120．4万亩,其中耕地面积88．1万亩,农民人均耕地1．38亩,是典型的平原农业县。近年来,面对土地供需矛盾日益尖锐的县情,我们坚持以内部挖潜为重点,以集约节约为根本,着力破解建设用地难题,有力促进了“三化”协调发展。     

山西：土地整治促耕地数量质量双升

日前从山西省国土资源厅获悉,该省自2001年以来开展的土地整治工作取得显著成效,累计新增耕地43万亩,农业基础设施和生产条件明显提升。山西省坚持把农村土地整治作为坚守耕地“红线”的重要举措,连续11年实现了耕地占补平衡,做到了耕地数量不减少、耕地质量有提高。2001年以来,山西省累计投入32．97亿元,整治土地168万亩,     

山东：计划十年综合整治土地千万亩

日前,山东省人民政府出台《关于加强土地综合整治推进城乡统筹发展的意见》,提出到2020年,完成土地综合整治1000万亩,其中建设高标准基本农田800万亩,新增耕地60万亩以上;力争10年投入土地整治资金300亿元,挖潜存量土地级差收益返还农村2000亿元,使全省四分之一的村庄得到系统改造,农村生产生活条件有大的改善。     

土地复垦 新账旧账一起算

我国现有耕地面积约18．26亿亩，，相比1997年的19．49亿亩，减少了1．23亿亩，耕地保护压力很大。截至2009年，全国共有损毁土地1．3亿多亩，同时，每年生产建设活动新损毁的土地几百万亩，其中60％是耕地或其他农用地。若对这些土地进行复垦，就能大大缓解经济发展与耕地保护之间的矛盾。