我国海洋倾倒区使用现状与管理对策研究

海洋倾废是海洋空间资源环境效益的重要体现,对其进行科学有效的管理,是保护海洋环境及海洋资源的一项重要内容和主要任务。文章对我国海洋倾倒区分布及使用现状进行了分析,对目前海洋倾倒区使用与监管中存在的海洋空间资源利用不合理、倾倒区空间布局与已有区划冲突、部分省、市倾倒需求得不到满足、倾废记录仪利用效率不高、倾倒执法监察与监管效率低下等问题进行了研究,并在此基础上提出海洋倾倒管理应加强法制化管理;科学合理地规划、设置和使用海洋倾倒区;加强对海洋倾倒区审批后的监视监控;加快构建海洋倾废综合管理信息平台等对策建议。     

关于海洋监视员队伍建设的几点思考

我国的海洋监视员队伍已经建立,但在其管理环节上仍存在一些问题和不足,尚需我们加以解决和完善。１．对海洋监视员作用的新认识我们都知道海洋监视员是海洋监察工作的耳目,但这只是其一;此外,海洋监视员还可在海洋监察工作中发挥宣传员作用。海洋监视员大多来自沿海...     

关于海洋测绘监管的探讨

为提高我国海洋测绘管理水平和促进海洋测绘市场发展，文章基于海洋测绘的内容和分类，分析我国海洋测绘市场存在的问题、海洋测绘和陆地测绘的关系以及海洋测绘监管的必要性和依据，并提出完善海洋测绘监管的建议。研究结果表明：我国海洋测绘市场存在监管和技术薄弱等问题；随着海洋开发利用和海洋测绘活动的增多，亟须加强对海洋测绘的监管；应进一步加强顶层设计、厘清监管边界、培育业务市场、完善监管模式、提高数据服务能力和加强交流合作。     

填海项目海域使用动态监测工作之浅见

围填海是开发利用海洋的主要方式,多年来为国家的社会经济发展做出了重要贡献,但在发展的同时也面临着海洋生态环境受损的状况,围填海的问题成为近年来海洋管理的重点内容之一。笔者根据近几年从事填海项目海域使用动态监测、涉海工程海洋环境监视监测等工作中发现的问题,结合个人的心得体会和经验,从技术和管理角度提出相应的意见建议。     

加强海洋工程建设项目监视监测监督管理刍议——以厦漳跨海大桥工程为例

文章以厦漳跨海大桥工程为例,总结自2009年起对其实施监视监测监督管理工作以来发现的问题和经验,从建立海洋环境监理制度、明确环境监测计划、加强海洋环境保护宣传等方面,提出加强对海洋工程建设项目监视监测监督管理的几点想法。     

墨西哥湾溢油事故对我国深海溢油污染防治管理的启示

文章通过对美国墨西哥湾“深水地平线”钻井平台原油泄漏事故的分析与思考,针对我国深海油气资源勘探开发中存在的溢油风险,从应急响应体系、监视预报技术、应急处置技术、损害赔偿基金和行政监管与政企合作等不同方面,探讨了我国深海溢油的防治管理对策,以期为我国海洋石油开发利用、海洋环境保护以及深海溢油污染的防治管理提供有益的参考     

墨西哥湾溢油事故对我国深海溢油污染防治管理的启示

文章通过对美国墨西哥湾“深水地平线”钻井平台原油泄漏事故的分析与思考,针对我国深海油气资源勘探开发中存在的溢油风险,从应急响应体系、监视预报技术、应急处置技术、损害赔偿基金和行政监管与政企合作等不同方面,探讨了我国深海溢油的防治管理对策,以期为我国海洋石油开发利用、海洋环境保护以及深海溢油污染的防治管理提供有益的参考。     

海洋环境影响评价及生态修复研究进展与展望

随着人们对海洋资源环境重要性认知程度的加深,海洋环境影响评价和资源环境修复成为提高海洋资源开发利用价值、维护海洋生态与环境功能的重要方式。通过从海洋工程项目的环境问题诊断、海洋环境影响评价关键内容、海洋生态修复技术方法及效果等方面系统分析了近年来国内外海洋环评和生态修复研究进展,并对近年来我国海洋环评和修复工程实践中存在的问题和未来发展需求进行了分析,提出未来海洋环评和修复研究应重点注重和聚焦以下方面:1)海洋环境影响评价中的环境基线、监测技术、全球性影响及生态服务等方面的问题;2)海洋环境保护与生态修复思路的转变,包括修复目标、修复模式、评估指标、监管技术及资金来源等方面的转变。     

浅析我国海上工程大气污染的监测与监管现状

目前我国对海洋污染的研究主要集中在海水污染和海洋固废污染等方面,对海上大气污染研究较少。相对于陆地企业造成的大气污染,海上油气田、港口、码头等海上工程产生的大气污染的关注程度较弱,相应的监测标准和监督监管措施缺失。文章通过对比陆地企业的大气污染监测与监管,指出我国海上工程大气污染在监测、监管等方面存在的不足,提出研究海上大气污染防治的重要性,对保护海洋环境,促进海洋生态环境改善具有重要意义。     

完善上海市海洋倾废管理的对策研究

文章分析上海市海洋倾废管理在法制建设、资源化利用、倾倒活动控制、采样检测和评价标准、审批效率以及倾废监管机制等方面存在的问题,针对问题提出加快推进海洋倾废管理法制建设、引导促进疏浚泥的资源化利用、科学调控海洋倾废活动、制定新的疏浚物采样和成分检测评价标准、通过审批标准化提高审批效率、建立海洋倾废综合监管机制6个方面的对策措施,从管理、审批和执法3个环节对海洋倾废活动实施全方位、全覆盖和全过程监管,为上海市海洋环境综合管理提供保障。     

涉海工程环境影响跟踪监视监测现状及思考——以温州市为例

文章在温州市涉海工程环境影响跟踪监视监测工作现状的基础上,总结跟踪监视监测工作中存在的问题,深入分析其产生的原因,并从完善相关制度、促进成果转化、加强环评管理等几个方面提出有效开展跟踪监视监测工作的一些对策和建议。     

刍议我国海洋石油勘探开发溢油执法监管机制

我国在海洋石油勘探开发中溢油执法监管能力、监管内容和手段等方面存在着监管机制不畅,应急处置能力不足的问题且监管机制的立法、执法与司法保障亟待加强。有鉴于此,应当健全和实施从油田的建设审批、生产开发到溢油事故等全过程的严格监督管理和控制制度,全面开展海洋石油勘探开发活动定期巡航执法检查工作,建立对石油勘探开发活动的日常监督检查制度,加强海上溢油应急预案及工程监督管理,并突出对事故相关责任人的问责制,加大处罚力度。     

海洋灾害特征及减灾对策

本文根据大量海洋环境监视,监测和调访资料,并参考各级防汛部门的灾情报告以及交通,水产,气象,石油,减灾等部门的统计资料,对海洋灾害的监测,预报和警报的作用与存在问题进行了全面描述和分析,并提出了减轻海洋灾害的对策和建议。     

天津大神堂海洋特别保护区监视监控系统建设

文章介绍了天津大神堂实施离岸监视监控的可行性和重要性,提出了离岸海洋环境下,海洋监视监控平台前端数据采集、无线数据传输、后端数据接收和处理等技术要求及设计原则,并对监视监控系统建设技术要点进行了分析,以期为我国海洋观测和监测台站建设提供参考。     

海洋现场监视技术装备的选择与配置

前言海洋监视技术是采用各种技术和先进技术手段观测、了解掌握国内外各部门在海洋开发利用中遵守海洋法规的情况和有关海洋管理部门执法情况。强化污染源管理,为造成海洋污染损害主要问题的解决和查处违章肇事者提供科学依据。因此,进行上述工作不但需要一定的管理机构和训练有素具有现代科技水平的人员,还要辅助于先进并能实施上述工作的技术装备。由于海洋监视工作涉及的范围较广,所需用的技术装备品种类型多,进行全面叙述是困难的。为配合海洋监视工作的开展,在此对海洋现场应急监视和常规监视土作所需用的技术装     

新时期海域动态监管能力提升路径探讨——以宁波市为例

在海洋生态文明建设、政府职能调整、海洋督察常态化和数字化改革的背景下,海域动态监管工作仍存在制度不健全、业务融合不够、数字化水平不高、技术水平有待提升和人员队伍建设不足等问题。结合宁波市实践效果,提出了五方面有针对性的能力提升路径建议,以期为全国海域动态监管能力提升提供参考。     

我国海洋人才发展的对策研究

文章归纳总结了我国海洋人才发展现状,分析了发展中存在的主要问题。在此基础上,从人才培养、人才引进、重点工程引领、海洋意识宣传和资金投入等5个方面研究,提出了我国海洋人才发展的对策和建议,以期为决策层提供参考依据。     

海洋油气开发工程环境影响评价特点浅析

相比陆上油气开发工程和其他海洋工程而言,海洋油气开发工程有其自身的特点,海洋油气开发工程环境影响评价应关注的内容与其他工程有所不同。文章通过分析海洋油气开发工程的特点以及对环境影响的特点,提出海洋油气开发工程环境影响评价要点,即包括施工期悬浮泥沙及钻井液钻屑排放对海洋生态环境的影响、运营期含油生产水排放对海洋生态环境的影响、工程建设对海洋环境敏感目标的影响、溢油事故环境风险分析、污染防治及生态保护措施,并针对目前海洋油气开发工程环境影响评价存在的问题提出改进建议。     

浅析涉海工程建设期和营运期环保监管责任的明晰与追究

海洋开发活动的蓬勃兴起和大规模用海行为的出现,给全国整个沿海带来了巨大的环境压力,海洋污染和生态破坏日趋严重,在众多的海洋开发活动中,涉海工程项目的建设始终是海洋开发活动的主体内容。如何缓解环境压力,强化环境监管,保护好海洋生态环境,进一步明确环保监管主体和责任,规范涉海工程运行程序,实施必要的问责追究,确保行政监管履责到位,是海洋环境保护工作健康、有序、稳步推进的一项有效约束机制。     

我国围填海和自然岸线生态环境监管现状及对法律修订的建议

为加强海洋生态环境保护,强化围填海和自然岸线生态环境监管制度建设,切实解决我国围填海的突出生态环境问题,文章基于2002—2018年全国围填海和自然岸线现状,分析当前我国围填海和自然岸线生态环境监管存在的不足,并提出具有针对性的对策建议。研究结果表明:全国大陆自然岸线保有率达标形势严峻;违规审批、处罚不力和监管不到位等导致大量围填海闲置以及自然岸线受损严重等问题;法律层面的滞后是造成监管不足的因素之一,建议尽快启动《中华人民共和国海洋环境保护法》的修订工作,从强化围填海事前审查、完善围填海事中事后监管、加强自然岸线监管保护、提高围填海生态环境损害成本和强化地方监管责任5个方面完善法律制度建设。