关于我国海洋管理体制的探讨

关于我国海洋管理体制的探讨刘喜礼国家海洋局综合管理司１９９６年５月１５日，我国第八届全国人大常委会第１９次会议决定，批准《联合国海洋法公约》。这是我国在海洋管理及海洋法事务方面的一件大事，它将推动中国海洋立法体系完善，加强中国在国际海洋法事务的作用，...     

我国渔业立法与管理措施变迁的逻辑思考

自从<联合国海洋法公约>生效以后,国际海洋秩序发生了许多重大变化.就我国而言,变化主要表现在两个方面,一是我国现行的渔业资源保护立法的协调与政策调整;二是我国实行的渔业资源管理措施的变化.为促进我国渔业的健康持续发展,系统研究了我国渔业立法与管理方法的变化状况.     

制度视阈下我国海洋循环经济的立法模式构建

我国海洋循环经济的发展需要相应的法律体系作为保障,但当前我国对于海洋循环经济的立法模式尚未确立,尤其在制度领域尚不健全,因此需要逐步明确我国海洋循环经济立法模式,完善现有法律制度,构建制度视阁下我国海洋循环经济的立法体系.     

健全海洋维权的法规体系

健全海洋维权的法规体系迫在眉睫。当前,中国海洋权益面临着严重侵害。我们必须最大限度地维护我国的海洋权益,健全海洋维权法规体系:树立战略性的立法思想,建立专门的立法监督协调机构;加强对《联合国海洋法公约》的研究应用,增加维权法规的适用性、前瞻性和可操作性;建立系统完善的管理协调机制,最大限度地发挥海洋维权的效率;针对特殊争端和领域制定专门的维权法规,不断充实和完善海洋维权法规体系。     

从海岛区域特性谈海岛立法

我国是海岛大国,由于海岛四面环海水,与陆地相比,其资源和生态系统有其特殊性。《联合国海洋法公约》赋予海岛与大陆领土一样拥有领海和专属经济区的权利,因此海岛的地缘政治特性突出。文章通过对海岛特性和我国海岛生存现状进行阐述,具体分析我国海岛存在的问题及其原因所在,明确海岛立法的必要性和紧迫性。     

《联合国海洋法公约》群岛制度及其发展趋势和启示

为系统梳理相关国际海洋法律制度的历史和发展情况,推动我国进一步维护国家海洋权益和依法解决海洋争端,文章基于《联合国海洋法公约》介绍群岛制度的谈判历史和发展趋势,并提出对我国群岛制度建设的启示。研究结果表明:对群岛问题的实质性讨论和群岛制度的初步形成始于联合国第三次海洋法会议;历经谈判和博弈,群岛国和群岛基线等内容被《联合国海洋法公约》确定;根据《联合国海洋法公约》,群岛国和非群岛国多通过国内立法行使和充实其群岛权利,推动群岛制度的发展,其中大洋群岛的权利是重要领域和趋势;我国应在遵守《联合国海洋法公约》的前提下加强研究,积极参与国际海洋事务及其规则制定,在充分考量自身实际情况的基础上,通过完善国内立法,构建群岛制度。     

论我国海上反恐怖主义立法建设

21世纪是海洋的世纪.来自海上的恐怖活动必然会对海上安全构成威胁,而且还会影响地区和世界的安全与稳定.我国的海上反恐怖主义立法尚存在缺憾,我们应对基础性概念进行界定,增设海上恐怖主义犯罪罪名.完善海上恐怖主义犯罪的诉讼程序,对有关部门进行特殊授权等来完善加快我国海上反恐立法建设.     

我国海洋立法现状及其完善对策

从我国海洋立法角度研究我国现行的海洋法律制度,分析海洋法律制度的特点并指出我国海洋立法中存在的问题,在此基础上提出了完善我国海洋法律制度的对策.     

《加拿大海洋法》及其对中国的借鉴意义

通过研究《加拿大海洋法》的立法背景,在介绍主要内容的基础上,总结了《加拿大海洋法》的特点,分析了该法在实践中的作用及实施中出现的问题,并就其对中国的借鉴意义进行了探讨。     

《联合国海洋法公约》与中国海监维权执法

中国海监成立以来,在维护国家海洋权益方面发挥了重要作用.然而,<联合国海洋法公约>规定的模糊、疏漏和国内立法的缺失,给一些国家侵害我国海洋权益提供了可乘之机,制约着中国海监维权执法工作的开展.为此,我国必须加快相关海洋法律法规的出台与完善.中国海监也应直面挑战,采取灵活措施,开展维权工作.     

对我国紧追权的立法分析

依据《联合国海洋法公约》,紧追权是沿海国对有充分理由认为违反其法律和规章的外国船舶进行追逐并拿捕的权利。目前我国有关法律、法规对行使紧追权虽有明确的规定,但与国际法的规定尚有一定差距并缺乏详细的实施规定。文章从紧追权的构成要件入手,对国际法与国内法在紧追权上的法律规定进行分析比较,并为我国有关海洋立法提供立法建议。     

海洋生物资源特性对立法的影响

海洋生物资源具有多样性、关联性和可更新性等自然特性,以及价值性、公共性和复杂性等社会特性,这些特性所蕴含的客观规律深刻影响着海洋环境资源立法.目前我国海洋环境资源立法对这些特性的要求有一定的反映,但存在明显不足.遵循这些特性所蕴含的客观规律完善相关立法,是海洋环境资源保护立法的新思路.     

海洋特别保护区法律制度问题初探

新世纪，海洋资源的开发利用与保护工作备受世界各国关注。海洋生态系统既是地球生命支持系统的重要组成部分，同时也是社会与环境可持续发展的基本要素，诸多沿海国家均把海洋资源的合理开发与保护上升到了国家战略的高度。文章从多个角度系统说明了海洋特别保护区立法的必要性与紧迫性，分析了海洋特别保护区法律制度与《联合国海洋法公约》、《中华人民共和国海洋环境保护法》以及《中华人民共和国自然保护区条例》等现行国际公约及国内法律、法规的关系，并对海洋特别保护区的管理制度进行了阐述。     

我国海洋法体系的缺陷与对策

我国海洋法体系在凸现时代主题、宪法根据、内容和体系结构等方面均存在一些缺陷.文章对这些缺陷进行了分析,并在此基础上提出了相应的对策.     

拉丁美洲海洋法发展趋势与问题

拉丁美洲国家曾为国际海洋法的发展作出过重大贡献。自国际上采纳1982年《联合国海洋法公约》以来,拉美各国在立法和司法方面同样经历了一个发展时期。尽管公约生效持续了十多年时间,但在实践发展中它一直有着显著影响。     

海洋环境保护:国际法趋势与国内法发展

国际海洋环境立法迄今已经历了四个发展阶段，其中每个不同阶段都有与当时特定历史环境相适应的特点。二十世纪八十年代以来，国际海洋环境立法呈现出整体性和综合性的态势。现在这种趋势更加强烈，代表了在未来相当长时期内发展的大方向，对全球及各国的海洋环境与资源管理具有重大影响。我国国内立法经过二十年的不断努力，已初步建成了海洋环境法律体系，但与国际的发展相比仍有很大差距，我国的海洋环境立法在整体性和综合性的发展方向仍面临许多重大的挑战。     

加拿大海洋环境管理

加拿大是世界上最早进行海洋综合立法的国家,也是最早制定国家行动计划来保护海洋环境陆源活动污染的国家。在联邦环境保护法和海洋法的基础上,形成了联邦和地方政府密切合作的海洋环境保护规制与政策实施体系,以海洋可持续发展为目标,预防性方法为原则,协调联邦与地方政府的管理职责,通过＂海洋环境质量＂计划与海洋保护区网络发展计划,实现海洋资源开发与海洋环境保护的协调发展。     

加拿大海洋环境管理

加拿大是世界上最早进行海洋综合立法的国家,也是最早制定国家行动计划来保护海洋环境陆源活动污染的国家.在联邦环境保护法和海洋法的基础上,形成了联邦和地方政府密切合作的海洋环境保护规制与政策实施体系,以海洋可持续发展为目标,预防性方法为原则,协调联邦与地方政府的管理职责,通过"海洋环境质量"计划与海洋保护区网络发展计划,实现海洋资源开发与海洋环境保护的协调发展.     

《中华人民共和国领海和毗连区法》公布施行

《中华人民共和国领海及毗连区法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于1992年2月25日通过。同日,中华人民共和国主席杨尚昆发布第五十五号主席令,宣布自公布之日起施行。《中华人民共和国领海及毗连区法》公布施行是以国家立法形式确定我国的领海及毗连区制度,对于维护我国国家安全和海洋权益是十分必要的。在国际海洋法的立法历史上,领海和毗连区是最早确立的海洋管辖区制度。在几次重大     

进一步完善我国的海洋和渔业法规

《渔业法》颁布实施20年来,我国海洋和渔业法治建设已取得很大成就,但这一法规体系尚存在多方面问题。文章从海洋环境保护和渔业资源养护立法、海洋与渔业自然保护区立法、渔业保险立法、渔船管理立法、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》配套法规等五个方面,提出了进一步完善我国海洋和渔业法规的建议。