国家土地督察制度显现威力

土地督察形势分析结果显示,上半年,全国发现土地违法案件数和涉及土地面积分别下降10．17％和48．17％     

早发现 早控制 早查处——江苏省海门市建立土地违法行为处置新机制的做法

近年来,江苏省海门市国土资源局以创建“土地执法模范市”为抓手,创新思路,大胆实践,不断完善处置土地违法行为的责任制度,优化查纠违法用地联动模式和违法建筑物拆除方式,建立和完善了土地违法行为防、控、纠、督处置机制,使全市土地管理秩序明显好转,违法用地行为明显减少,土地信访量明显下降。     

2009年中国土地资源形势回顾与展望

2009年全球性金融危机对我国经济造成了重大影响。为配合国家制定的扩内需、保增长、调结构、惠民生的调控政策和刺激经济发展的一揽子计划,国土资源部及时调整政策,积极主动服务,改革用地计划管理,加快审批速度,保证扩内需项目及时落地;灵活安排土地利用计划,将计划建设用地指标增加到610万亩,同比增加30万亩;扩增量、放流量、挤存量,确保土地供应充足,批准用地和实际供地分别增长27％和44．2％;大力推进土地整治,新增耕地403万亩;严格执法监管,防止违法违规用地反弹,立案件数及涉案土地面积同比分别下降31．1％和33．4％;土地资源市场化配置程度稳步提高,全国招拍挂出让土地同比增长40．5％;招拍挂出让土地面积占出让总面积的比例达85．2％,同比提高1．3个百分点;房地产市场回暖,国房景气指数恢复到前两年水平;商品房销售价格先跌后涨,12月同比增长7．8％;房地产开发竣工面积增长5．5％;房地产开发投资同比增长16．1％,比上年回落4．8个百分点。     

陇原大地满目春——甘肃省创新土地管理机制的探索

日前,记者来到甘肃省国土资源厅采访时,两组数据特别引人注目。一组数据是,甘肃省连续11年实现耕地占补平衡,复垦整理开发土地64．2万亩,新增耕地12．7万亩;另一组数据是,2011年,全省国土资源非税收入入库总额已突破100亿元大关,占省级非税入库总额的70％以上,是2010年全年收入的2倍。全省国土资源管理工作实现了历史性的跨越和“十二五”的良好开局。     

人人肩上有担子——无锡市国土资源系统建立全员巡查制度的做法

近几年来,江苏省无锡市国土资源局坚持“预防和查处相结合,预防在前”的工作原则,依托执法巡查网络,加大执法巡查力度,充分发挥巡查工作在执法监察体系中前沿哨兵的作用,不断完善巡查制度,创新巡查方式,探索出一套行之有效的“科学巡查”新方法,及时发现制止各类国土资源违法违规行为,取得了明显的成效。仅2008年上半年,全市共开展国土资源执法巡查3290次,巡查项目1119个,涉及土地面积81648亩;及时发现并制止各类国土资源违法行为130起,涉及土地面积3454．11亩。真正实现了“将土地违法信息掌控在萌芽状态,将土地违法行为遏制在破土之时”的工作目标。     

土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局,解放军土地管理局:土地利用现状数据是土地利用总体规划修编的重要基础,是科学制定规划的前提与依据。为加强、规范土地利用现状数据的确认工作,确保土地利用现状数据客观真实,各省、自治区、直辖市国土资源管理部门应加强对地籍工作的领导,认真做好土地利用现状数据的审查与上报工作。现将《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》(…     

关于印发《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》的通知 国土资厅发[2005]95号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：土地利用现状数据是土地利用总体规划修编的重要基础，是科学制定规划的前提与依据。为加强、规范土地利用现状数据的确认工作，确保土地利用现状数据客观真实，各省、自治区、直辖市国土资源管理部门应加强对地籍工作的领导，认真做好土地利用现状数据的审查与上报工作。现将《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》（以下简称《技术规范》）印发给你们，请遵照执行。     

审计署运用地理信息技术解决国土资源审计难题

我国疆域辽阔、土地资源分布不均,耕地后备资源少。国土资源审计一直是审计的重点也是难点。日前．审计署驻南京特派办在国土资源审计中．创新应用地理信息系统（GIS）技术．充分利用国土部门地籍数据、遥感影像等多种地理信息,引入外部测绘地形图、甚至Google Earth地图等地理信息开展审计．着力探索违法用地难以查找、土地区域难以界定、面积无法丈量等国土资源审计难题．极大地提高了审计效率。     

努力创新执法监察长效机制——访广东省国土资源厅厅长招玉芳

“在2008年度卫片执法检查中,广东省违法用地的宗数和用地面积,分别下降了71％和69％;从2009年度卫片执法检查初步结果看,全省违法用地宗数和面积同比分别下降了81％和16％。今年上半年,全省发现的土地违法行为宗数和涉及土地面积同比分别下降了5％和67％。”说起土地卫片执法检查情况,广东省国土资源厅厅长招玉芳如数家珍。     

围绕中心抓执法——安徽省国土资源执法监察工作综述

安徽省国土资源厅紧紧围绕国土资源管理中心工作开展执法监察,把案件查处作为保障国土资源法律法规和中央关于国土资源管理大政方针贯彻实施的有力手段,坚持依法查处各类违法案件,有力地促进了土地市场和矿产资源管理秩序的治理整顿工作,维护了法律的尊严和国土资源部门的权威,促进和保障全省社会经济协调、可持续发展。2002年以来,安徽省共查处各类土地违法案件12544件,矿产违法案件794件,涉及土地面积2972.8公顷,依法收回土地1162.86公顷,吊销勘查、采矿许可证306个,罚没款4608.4万元,清理并补偿到位拖欠被征地农民补偿款5亿多元。处理各…     

国土资源部关于开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局,各派驻地方的国家土地督察局,中国地质调查局及部有关直属单位,部机关有关司局： 为有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进各地保护耕地和节约集约利用土地,促进合理开发利用矿产资源,国土资源部决定在全国统一部署开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作。现将有关事项通知如下：     

2009中国国土资源公报

4月9日,国土资源部发布《2009中国国土资源公报》。《公报》数据涵盖土地资源、矿产资源、海洋资源、国土资源调查、地质环境保护、国土资源科技与信息化、测绘管理与保障服务、国土资源管理八方面内容,重点反映了2009年我国国土资源领域国情国力、重大政策、重点工作、重要成果等最新情况,首次纳入重点城市监测地价、建设用地供应、土地出让价款等方面的数据。《公报》指出,2009年国土资源系统坚持以科学发展观为指导,全面落实中央关于应对国际金融危机的"一揽子"计划和相关政策措施,积极主动服务,严格规范管理,服务经济社会发展成效明显。《公报》显示,2009年,土地整治新增耕地26.9万公顷;全国批准建设用地比上年增长44.6%;新发现大中型矿产地398处;成功避让地质灾害209起,安全转移1.4万人。本期杂志刊发了《公报》全文,敬请广大读者注意。     

宁夏回族自治区国土资源厅 宁夏回族自治区监察厅关于建立健全土地执法监管长效机制的实施意见

为全面履行国土资源执法监察职能,加大土地执法监察力度,加强与行政监察机关在查处土地违法案件中的协作配合,构建土地执法监管长效机制,有效遏制各类土地违法违规行为,     

信息要览

浙江两年查处土地违法案2.5万起。浙江省深入治理整顿土地市场,并取得明显成效。2003年至今年上半年,全省国土资源部门共查处土地违法案件2.5万起,没收建筑物2600万平方米,拆除建筑物750万平方米,罚没款8.32亿元,收回土地3.9万亩;181名违法案件责任人员受党纪政纪处分,46人受刑事处罚。近日,在浙江省政府召开的全省土地执法监察暨土地整理开发工作会议上,省国土资源厅通报了6起典型土地违法案件,即乐清市虹桥镇龙泽村村民委员会非法买卖集体土地案;湖州市南浔区南浔镇辑里村非法买卖集体土地案;平湖市经济开发区非法批地案;临海市灵江两岸造…     

湖北省土地违法行为报告暂行办法

第一条 为进一步强化土地执法监管责任，及时有效制止土地违法行为，根据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条 市、县国土资源行政主管部门每半年将本行政区域内土地违法统计情况、土地违法态势及其整改纠正的意见和建议向同级人民政府定期报告。     

提高基层执法反应能力

百日行动是部党组认真分析当前土地违法新形势,高瞻远瞩,审时度势,果断作出的重大决策,对于建立依法用地的良好秩序意义重大。同时,也为基层国土资源部门强化土地执法、提升管理水平、充分发挥职能作用提供了极好机遇。     

做好土地执法监察工作的几点思考

土地执法监察工作在国土资源管理工作中，常常被人们误认为是得罪人的“苦差事”。每日外出巡查工作的辛苦，查处土地违法案件的重重阻力，这都是一些客观现象。其实，土地执法监察工作是一个很重要的岗位，又被人们誉为国土卫士，肩负着维护土地使用秩序的重任。但是，要做好土地执法监察工作并不是一件容易的事。做好土地执法监察工作的关键，是建设一支勤政为民、执法严明、廉洁务实的执法监察队伍。如何抓好队伍建设，做好土地执法监察工作，应做好以下几个方面的工作。     

关于联合开展对土地市场治理整顿以来的土地违法违规问题及处理情况检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）、监察厅（局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局、监察局： 为落实中央领导同志就当前土地违法问题所作的重要批示，继续深入贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，巩固土地市场治理整顿成果，针对当前土地违法现状研究执法监察的对策措施，分析原因，总结经验，进一步加大对土地违法行为的查处力度，经监察部、国土资源部研究，决定组成联     

基于深度学习的土地违法施工场景监测研究

土地利用保护是国土资源管理的一项重要职能,高点视频影像为土地利用保护提供了一种实时全天候的监测手段。为实现基于视频影像的自然资源疑似违法建设自动化监测和预警,将违法建设、违法施工等监测转化为建筑施工机械等内容的检测,提出了一种基于深度学习的土地违法施工检测方法。首先利用视频监控影像对施工机械进行样本训练,然后基于深度学习目标检测方法YOLOv3实现建筑施工机械检测,进而实现疑似违法建设预警。实验证明,该方法可从视频影像中自动化检测出施工机械,且可靠性较高,可为全天候耕地疑似违法施工预警提供技术支撑。     

国土资源部办公厅关于开展2008年度卫片执法检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),各派驻地方的国家土地督察局: 为进一步推进实现"以图管地",充分发挥卫片执法检查在发现和查处土地违法违规行为上的重要作用,有效遏制土地违法违规行为,部决定进一步扩大卫片执法检查的范围,2009年将对北京等172个城市2008年度的新增建设用地情况进行执法检查.