节约集约用地是科学发展建设的必由之路

一、绥芬河市地形地貌及土地利用现状绥芬河市地处山区,辖区内整体地形地貌以山地和山间河谷地为主。2012年末,全市土地总面积为422-3平方公里,其中林地面积为341．3平方公里、占全境面积80．8％,耕地面积38．3平方公里、占全境面积9．0％,城镇村面积25．8平方公里、占全境面积6．1％,铁路和公路面积4．7平方公里、占全境面积1．0％,其他土地面积12_2平方公里、占全境面积3．1％。     

市域土地资源建设开发适宜性评价研究——以福州市为例

土地资源建设开发适宜性评价是土地资源承载力评价以及国土空间规划的重要基础性工作。本文以福州市为研究区域,选取耕地资源、生态红线、地形坡度、地壳稳定性等土地资源建设开发影响因素进行强制性和较强制性因子的筛选、分级,综合运用短板效应原理法、GIS空间分析方法,开展福州市土地资源建设开发适宜性评价研究,研究结果表明:全市适宜建设开发的土地面积占16.10%,主要分布于闽江、敖江、龙江等主要流域周边盆地区域和罗源湾、闽江口、福清湾、兴化湾等滨海平原区域;有条件适宜建设开发的土地面积占16.77%,零散分布于内陆低丘缓坡及沿海台地区域;不适宜建设开发的土地面积占29.78%,主要分布于西部、北部及中部地势险陡、地质灾害多发的丘陵山地区域;禁止建设开发的土地面积占37.35%,主要分布于西南部、西北部生态保育区以及沿海基干林保护区、永久基本农田保护区、河流水域等区域。     

我国首张湿地分布遥感图绘就

近日，从中国科学院遥感应用研究所、北京师范大学遥感科学国家重点实验室获悉，全国首张湿地分布遥感图已编制完成。研究成果表明，截至2000年，我国湿地总面积为35．95万平方公里，其中内陆湿地占33．94万平方公里，非农田人工湿地占0．25万平方公里，滨海湿地面积为1176万平方公里，总面积比1990年减少5．08万平方公里。研究表明，我国湿地主要分布在海拔600米以下和2600米～5000米的区域。93％的湿地所在地的坡度在3度以内。     

永嘉县低丘缓坡开发利用探讨

永嘉县是浙江欠发达县之一,总面积2677平方公里,山地丘陵面积2320.2平方公里,占全县土地总面积的86.7%。近年来,随着永嘉县经济社会的快速发展,工业化、城镇化的推进,建设用地需求量越来越大,而耕地资源不足全县土地总面积的14%,用地供需矛盾十分突出。可以预言,在今后一个相当长的时期内,低丘缓坡土地的开发利用,在全县耕地开发、建设用地、村庄建设中的份额将越来越重。有着"八分半山半水一分田"之称的永嘉,低丘缓坡土地资源丰富,低丘缓坡土地作为全县土地资源的重要组成部分,为经济和社会发展的供地作用将越来越显现。因此,加快低丘缓坡资源的合理有序开发,有助于增加永嘉县土地供给、缓解土地瓶颈,有助于实现耕地、林地占补平衡,保障全县经济社会快速发展。     

中日农地制度变迁的特征及其差异分析

中国和日本都是人多地少的国家。日本的国土面积37．8万平方公里，其中山地面积占75％，平原面积占25％。1998年的耕地面积为490．5万公顷，占土地总面积的13．3％，人均耕地面积0．04公顷。尽管中国拥有960万平方公里的土地，其中山地、高原、丘陵面积约占70％，平原和盆地面积约占30％，1996年全国耕地面积1．3亿公顷，占总面积的13．5％，人均耕地0．106公顷。中日国情极其相似，而且都在二战后开始农地制度改革。本文通过对中日农地制度变迁过程中的特征及其差异的比较分析，认为日本农地制度改革的一些经验值得借鉴。     

法规知识小问答

闲置土地如何认定? 有哪些处置方式? 闲置土地是土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地. 《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)规定,具有下列情形之一的,可以认定为闲置土地:国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期,自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的;已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25％,且未经批准中止开发建设连续满1年的;法律、行政法规规定的其他情形.     

德令哈市土地市场的调查与思考

德令哈市是1988年撤镇建市，辖区3乡2镇、4个国营农场，幅员辽阔，总面积为24595．56平方公里，全市总人口69800人．农用地面枳134．74万公顷，占土地总面积的54.8％，其中，耕地面积1万公顷．占土地总面积的0．41％．人均耕地为0．14公顷；建设用地面积0．37万公顷，占总面积的0.15％；未利用地面积110．85万公顷．占总面积的45％：全市建成区面积15平方公里。     

念好“山”字经——梧州市大力开发低丘缓坡推动“工业上山”纪实

广西山地丘陵面积占土地总面积的68.3%,其中6到25度的低丘缓坡占土地总面积的32.86%,适宜综合开发利用的低丘缓坡土地面积约为289.27万公顷。2012年,广西国土资源厅通过转变城乡发展思路,创新保障发展用地和保护模式,优化用地结构和布局,推动工业建设上山上坡,综合开发利用低丘缓坡土地资源,在统筹资源保护,促进发展方式转变上实现新突破。2012年8月,国土资源部批复《广西壮族自治区低     

南方山地丘陵土地利用类型的地形影响GIS分析——以江西省为例

分布广泛的山地丘陵,地形复杂多样,生态环境脆弱,不合理的土地利用方式会造成生态环境的破坏,导致严重的水土流失。分析山地丘陵区土地利用的地形控制机制,对于山地丘陵区土地利用开发与水土保持等生态保护之间权衡提供科学依据而具有重要现实意义。因此,本文以南方山地丘陵分布较广泛的江西省为例,在SRTM数字高程模型(DEM)的支持下,利用中国资源环境数据中心基于Landsat遥感解译的2000年土地利用数据,分析了江西省土地利用结构与高程、坡度和坡向等地形因子的关系。结果表明地形因子是影响江西省土地利用方式的一个重要因素,具体表现在:(1)随着高程和坡度的增加,耕地面积及占土地总面积的比例都呈下降趋势,南坡耕地面积和比例都大于北坡的耕地面积和比例;(2)在低海拔区,林地面积占土地总面积比例随着海拔高程的增加而增加,当海拔高于400米时,基本稳定;(3)居民点和工矿用地受高程和坡度的影响较大,受坡向影响较小;(4)草地的面积随着海拔的增加呈下降趋势,但其面积比随着高程增加呈缓慢增加,受坡度和坡向的影响较小。     

英格兰是怎样管理和利用存量土地的

英格兰是英国领土的主要部分,土地面积为13.3万平方公里(相当于我国中等省的土地面积),占全国的54%,人口为5010万(2004年),占全国的84%,     

新疆塔里木河流域土地资源利用的政策研究

塔里木河全长2,349公里,是我国最大的内陆河,流域总面积92．06万平方公里,占塔里木盆地总土地面积的86．57％。在西部大开发和加入WTO的大背景下,从更高的层次对塔河流域的土地资源利用方向和政策进行必要的调整,是塔里木河流域农村经济可持续发展战略的需要。     

基于GIS的土地利用现状分析及对策的研究——以山西省寿阳县为例

土地是人类赖以生存的重要自然资源,是人类社会可持续发展的基础.本文以寿阳县为研究区域,以寿阳县2005年土地利用现状数据为基础,结合GIS技术采用土地利用数量结构分析模型,分析了土地利用的类型、面积、空间分布及与坡度之间的关系.结果表明:(1)寿阳县农用地和自然保留地比重过大,分别占土地总面积的51.81％和42.95％;(2)各乡镇土地资源类型多样,但土地利用区域差异明显;(3)坡度与不同土地利用类型之间的关系表明,耕地、园地、建设用地主要集中在坡度小于6.的区域内,随着坡度的增大,林地和自然保留地呈增加趋势.根据寿阳县的自然环境条件及社会经济发展状况,结合新一轮土地利用总体规划方案,提出因地制宜、调整农业结构、大力推进建设用地整理、提高生态环境建设等对策,以保护耕地,促进可持续发展.     

香港土地高效利用的法律经验及其启示

大陆土地资源紧缺,香港更紧缺。香港总面积1078平方公里,但丘陵山地占80%,适宜建设的用地极少。为了充分利用有限的土地资源,香港建立了发达的土地法律制度。而大陆一方面是土地紧缺,另一方面却是土地的利用粗放和浪费。大约与香港市区同样人口的北京市区,建设用地面积是香港的5倍,2005年北京仅闲置土地就高达14000公顷。由此可     

节约集约利用资源促进经济社会发展

一、湖南省国土资源现状与面临的形势湖南省土地面积21.18万平方公里,占全国总面积的2.2%,排全国第9位。其中农用地17.93万平方公里,建设用地1.33万平方公里,未利用地1.92万平方公里。现有耕地面积381.65万公顷,排全国第19位。人均耕地0.85亩,为全国平均水平的60.8%,排全国第25     

从道县看现行土地开发整理存在的问题与对策

道县古称道州，地处湘南，毗邻两广，是永州南部的巾心，县城建成区17平方公里，人口12万。全县辖26个乡镇场，587个村，总面积2442平方公里，其中耕地面积66．7万亩，人均耕地0．89亩。近几年来，我局充分发挥本县耕地后备资源比较丰富的优势，始终将土地整理作为加强农田基本建设的基础工作来抓，取得了一些成效。到目前止，我县共完成国家级土地开发整理项目2个、省级土地开发整理项目1个、自行占补平衡项目2个，正在实施省级土地整理项目1个，土地开发整理面积达1025公顷，总投资2230万元，新增耕地面积358公顷，土地开发整理项目验收合格率达100％。该县通过土地开发整理，不仪极大地改善了农业生产条件，推进了农业规模化经营，改善了农村面貌，而且缓解了非农建设用地的紧张局面，确保了耕地总量动态平衡。但在实际工作中也遇到了一些难以解决的凼难和问题。     

英格兰是怎样管理和利用存量土地的

英格兰是英国领土的主要部分,土地面积为13.3万平方公里(相当于我国中等省的土地面积),占全国的54%,人口为5010万(2004年),占全国的84%,人均GDP水平为20000多欧元.尽管英格兰的经济发展已经处于后工业化时期,但是人均耕地少的国情和我国相近,为保护生态环境,促进社会经济的可持续发展,英格兰很早就开始重视存量建设用地的使用.在存量建设用地调查、评价和监测方面的思路和具体做法,值得借鉴.     

全国农业普查公报：全国耕地面积18．266亿亩

国家统计局等三部门日前公布的第二次全国农业普查主要数据第6号公报显示，截至2006年10月31日，全国耕地面积（未包括香港、澳门特别行政区和台湾省的数据）为121775．9千公顷（合18．266亿亩）。从地区分布情况看，西部地区分布的耕地较多，占369％；东部地区、中部地区和东北地区分别占217％、23．8％和17．6％。从耕地类别看，旱地面积比重较大，占55．1％；水田和水浇地面积分别占26．0％和18．9％。从坡度等级情况看，0-15度的耕地比重最大，占8715％；15—25度、25度以上的耕地分别占9．2％和3．3％。这一数据采用国土资源部2006年度的土地变更调查结果，国务院第二次全国农业普查领导小组办公室会同国土资源部、国家统计局进行了耕地面积数据事后质量核实。国家统计局公布的年度统计公报显示，     

科学开发利用低丘缓坡促进衢州经济持续发展

加强调研 科学规划 有序开发 衢州市位于浙江西部、钱塘江上游，地貌以丘陵山地为主，全市总面积8849．72平方公里，占全省内陆面积的8.7％。其中山地占49％。丘陵占36．4％。平原占14．6％。黄土丘陵资源相对丰富。从资源利用角度看，我市土地资源的主要特点是：土地资源总量较大。但人均占有量不足；土地类型多样，但利用差异明显。山地丘陵多于平地；耕地比例少，土地资源地区分布不平衡，难以利用的土地面积大。对此。从去年8月份以来。以我局牵头，组成了以农业、林业、水利、规划等部门参与的协调和调研组，并开展有效工作。     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来，东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少，总面积29588．15hm2，占土地总面积的25．6％，人均耕地仅有0．12hm2，而且中低产田占耕地总量的55．5％；耕地后备资源多，宜农土地面积8540hm2），精心组织土地开发整理，有效增加耕地面积，扎实推进社会主义新农村建设，取得了显著成效。2003年，东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流；2006年10月，非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法；2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位，才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研，给予了充分肯定。     

许昌市集体建设用地现状与思考

土地利用状况 许昌市辖三县两市一区,82个乡镇,14个城镇办事处,2342个行政村,16567个村民组,14386个自然村.全市总土地面积4978.36平方公里(746.75万亩),2002年末土地利用状况是:农用地576.90万亩,其中耕地517.23万亩,园地9.51万亩,林地15.35万亩,其他农用地34.81万亩;建设用地122.81万亩,其中居民点及工矿用地114.51万亩,交通用地5.91万亩,水利设施用地2.39万亩,未利用地47.04万亩.在建设用地中集体建设用地97.83万亩,占全市建设用地面积的80%.在集体建设用地中农村居民点用地87.9万亩,占集体建设用地的90%.据调查,农村户均宅基地1.4处,面积0.53亩,推算全市宅基地面积达45万亩.