浅谈土地用途管制

在中国建立用途管制制度是土地管理方式的重大改革,也是管地方式、用地方式的一个大变革;是深入贯彻土地基本国策,加强城市规划、建设和管理,推动土地利用方式根本转变,使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措。一、土地用途管制土地用途管制是通过土地利用规划引导合理利用土地,促进区域经济、社会和环境的协调发展,其核心是依据土地利用规划对土地用途转变实行严格控制。我国从1999年开始实行土地用途管制,以代替原来实行的分级限额审批制度。主要内容是通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域（农用地、建设用地、未利用地）,确定土地使用限制条件,严格限制农用地变更为建设用地,特别是要保护耕地。     

建立可持续发展的土地市场

加强土地管理,控制违规用地一直是我国政府十分重视的问题。几年来,经过各级政府和国土资源管理部门努力工作,各地土地市场秩序明显好转,基本形成了稳定、公平、有序的局面。但是,土地市场仍然存在着许多值得注意的问题。为此,笔者认为,加强土地管理,控制违规用地,有效的途径是尽快建立起可持续发展的土地市场。     

严格执行土地利用总体规划

1997年至1999年，我省利用二年多时间编制完成了省级土地利用总体规划，并经国务院批准实施。为严肃土地利用总体规划实施管理，切实把土地用途管制制度落到实处，我省坚持从严从紧管理规划，特别是国家实行建设用地预审制度后，我省制定了《黑龙江省建设项目用地预审管理办法》，明确了预审的原则、内容，建设用地审批实行厅内会审制度，凡是办理建设用地的项目，首先要查看建设用地是否符合规划，凡是不符合规划的用地一律不办理用地手续，切实发挥了规划的龙头作用，使用地单位都能按规划确定的土地用途使用土地。     

晋中经济技术开发区土地分局

正我们的职责:宣传贯彻执行国家土地管理有关法律、法规和政策;负责开发区内各项建设用地审核报批;组织开发区范围内土地使用权出让、转让、出租、抵押;监督检查区内土地利用情况,依法查处土地违法案件,调处土地纠纷;搞好区内土地资源调查登记、发证和统计工作,编制执行土地利用年度计划和规划,组织区内土地开发、复垦和整理。集约用地之道:抬高"门槛"慎重选项局长赵维岗建区以来,晋中开发区的地区生产总值和工业总产值年均增长速度达到24.87%和28.47%。特别是近几年,全区     

浅析铁路土地确权的几个难题

如何尽快解决铁路土地确权中的疑难问题,是摆在铁路用地管理部门面前的一个重要课题。通过多年与铁路土地“打交道”积累的经验得出：铁路用地管理中地籍管理是基础,注重确权、完善权属资料是关键,二者良好的结合才能管好、用好铁路土地。故在铁路土地管理过程中,应想尽一切办法,妥善解决好铁路用地确权的遗留问题。     

浅谈城乡规划建设与土地管理

土地资源作为经济发展的重要载体,如何处理好土地资源管理与城镇规划建设两者的关系,成为当前形势下土地管理部门面临的重要课题。面对日益严峻的用地形势,笔者认为要统筹看待土地管理工作和城乡规划建设,并从规范土地管理模式、优化土地资源配置方面,提出了有效利用土地资源、统筹做好城乡规划与土地管理的措施。     

经营性土地使用权出让方式探讨

经营性土地由于具有单位价值量大、增值性强等特点,一直成为众多利益集团追逐的目标,经营性土地的供应环节也因此成为腐败分子“寻租”的重点领域。为了遏制土地供应环节中的腐败行为,近几年来,党中央国务院采取了一系列重要措施。2001年4月国务院下发了《关于加强土地资产管理的通知》(国发[2001]15号),《通知》明确要求“各地要大力推行土地使用权招标、拍卖。国有建设用地的供应,除涉及国家安全和保密要求外,都必须向社会公开。商业性房地产开发用地和其他土地供应     

许昌土地调控出现新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发后,许昌市积极行动,在建立严格、依法、规范的资源管理新机制方面做出了一些积极的探索。用地管理出现六个新特点地方党委、政府新的用地观正在形成。许昌市党委、政府高度重视土地管理工作。2006年,市政府常务会议先     

我国部分省市加强土地管理集约利用土地的做法

为了认真贯彻国家宏观调控政策，切实落实科学发展观，实现土地的集约使用，部分省市纷纷出台政策，加强土地管理，鼓励节约用地、集约用地。     

集约利用土地保障经济发展

定陶县辖11个乡镇，365个行政村，总人口60．2万，土地总面积8．46万hm^2，其中农用地6．952万hm^2（包括耕地、园地、林地、农村道路、畜禽养殖、农田水利、打谷场等），占全县土地总面积的82．2％；建设用地1．308万hm^2（包括农村居民占用地、企业用地、交通用地、水利设施用地等），占全县土地总面积的15．4％；各类未利用地245．47hm^2（包括零星荒地、盐碱地等）。近年来，为进一步提高土地利用率，定陶县委、县政府积极引导部门、乡镇及城乡居民转变用地观念，从加强土地利用规划、管理人手，在盘活存量土地、提高土地集约利用水平上作文章，为招商引资、缓解项目用地压力和提高土地利用率提供了发展空间。     

当前我国土地调控政策综述

从当前最新土地政策角度提出了耕地保护和土地管理责任制、土地规划计划、调整城市建设用地审批方式、规范国有土地出让收支管理、增加土地取得和保有成本等九个方面的土地调控政策。     

试谈土地档案的管理

土地档案是在土地管理工作活动中形成的一项专门档案。加强对土地档案的管理,不仅可以为机关工作效率和工作质量的提高创造必要的条件,而且能够为确定土地所有权、使用权提供法律凭证和依据。土地档案管理已成为做好土地管理工作亟待重视的一个课题。1　管好土地档案势在必行1.1　土地档案的概念与特点土地档案指土地管理部门执行其职权、职能活动过程中形成的作为原始记录保存起来,经过立卷、归档集中保管的具有保存价值和查考价值的文字、图表、声像及其它各种方式和载体反映的材料。这是些涉及土地政策、权属、征用、划拨、违法用地等内…     

新时期如何加强与完善土地管理工作

土地管理是国家为维护土地制度,调整土地关系,合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。就一般情况来讲,土地管理权都属于国家土地行政执法管理部门。因此,土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权,对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。近些年来,随着铁路、公路等交通网络的飞速发展,城市建设用地的总量呈逐年增大的趋势,这种情况已经导致农业用地的被占用数量逐年递增。另外,农村本身的土地管理工作也存在很多问题,比如基本农田私自改为建筑用地,     

浅析土地分割登记

为了方便群众办证，加强对土地市场的管理，各地国土资源部门都提出了各自的土地分割登记构想，目的都是要解决分期开发的房地产不能及时办证及销售的每一套与整个项目用地没有联系等问题。     

凭样：边境土地开发整理工作稳步推进

为严格建设用地管理,保障全市经济社会发展的用地需求,防城港市结合本地实际,启动闲置土地清理、处置专项行动,x~i地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工的建设用地进行清理处置。     

土地管理者应承担的法律责任

无论采取什么手段,土地管理的最终目的是实现管理者依法管地,用地者依法用地.但是,我们在土地管理中往往只注重对违法用地者的处罚,而忽视管理者自身应该承担的责任和义务.特别是在当前国家扩大内需、拉动经济增长,土地供需矛盾非常尖锐;土地调控措施越来越严格,执法监察手段越来越先进:保障发展和保护资源必须同时兼顾的严峻形势下,规范土地管理显得尤为重要.     

山东省城市土地集约利用的对策研究

“人多地少”的省情及对建设用地调控力度的不足,使国家对土地实行严控管理,使城市土地集约利用成为必然。为此,提出建立城市土地集约利用状况的评价制度与监控机制、实行项目控制和实施管理的规划对策,以保证城市建设用地集约利用的实现,使城市土地利用达到良好的经济、社会和环境效应。     

贺州：巩固土地执法百日成果

贺州市国土资源局针对2007年开展的进一步查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动中存在的问题，采取措施：一是加大土地违法违规案件的查处力度，切实加强农村集体建设用地尤其是农村住宅用地的管理，坚决刹住“以租代征”等乱占滥用农用地之风，防止“以租代征”、“未批先用”等违法用地现象“回潮”。二是建立完善国土资源执法监察长效机制，加大国土资源执法监察的巡查力度，落实责任人，划区分片，明确巡查责任，对土地管理和利用实行全方位监控，对土地违法行为做到早发现、早制止和依法及时处理。三是对土地执法百日行动中清查出的违法用地项目，依法查处后依法办理用地手续。     

基于AutoCAD的土地勘测定界成果管理系统开发及应用研究

土地勘测定界（简称为勘测定界）就是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。     

浅议土地供应制度的改革

根据我国现行法律、法规，集体建设用地与国有建设用地存在“待遇”上的巨大差异，集体建设用地是农民最重要的财产，集体建设用地与国有建设用地不平等的“待遇”，使集体建设用地不能以市场方式有效地合理配置，影响到农业、农村和农民稳定与发展。允许集体建设用地流转，改变土地供应制度，建立以土地用途管制为核心的城乡建设用地统一的市场，建立农民土地保障基金机制是保护农民土地财产权，提高生产力发展水平，增加农民收入的要求。