政府管理矿产资源的重要手段规划

一、矿产资源规划的目的与作用 矿产资源规划是国家或地区根据矿产资源的特点及其勘查与开发利用现状，以既保障经济社会发展对矿产资源的需求，又有效地保护和合理开发利用矿产资源、保护生态环境为目标，对矿产资源调查评价与勘查、矿产资源开发利用与保护和矿山环境保护与恢复治理，     

《河南省矿产资源总体规划》

为了认真贯彻中央人口资源环境基本国策,加强对矿产资源勘查、开发的宏观调控,促进我省矿业的持续健康发展,省政府组织制定了《河南省矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。2002年8月20日,国土资源部受国务院委托,经征求国家计委、国家经贸委、国家环保局意见批准《规划》可以发布实施。《规划》从河南省情、矿情出发,紧紧围绕全省经济、社会发展和产业结构调整大局,对矿产资源调查评价、勘查、开发、合理利用与保护及利用“两种资源、两个市场”等方面进行统筹规划,提出了我省矿业经济结构与布局调整、矿产资源开发利用方向与战略、矿山环境保护与生态恢复治理目标,以实现矿产资源管理和利用方式的根本转变。《规划》是我省“十五”以及至2010年矿产资源管理、保护和合理利用的纲领性文件,是制定我省矿产资源各类专项规划和市级矿产资源规划的依据。《规划》分总则,矿产资源及其开发利用形势,指导思想、基本原则和规划目标,矿产资源调查评价与勘查,矿产资源开发利用与保护,矿山生态环境保护与恢复治理,规划的实施和保证措施七章、二十个部分,附表十七份、附图六张。现将《规划》主要内容摘要刊登如下,供各地学习、贯彻。     

《河南省矿产资源总体规划》(摘要)

编者按为了认真贯彻中央人口资源环境基本国策,加强对矿产资源勘查、开发的宏观调控,促进我省矿业的持续健康发展,省政府组织制定了<河南省矿产资源总体规划>(以下简称<规划>).2002年8月20日,国土资源部受国务院委托,经征求国家计委、国家经贸委、国家环保局意见批准<规划>可以发布实施.<规划>从河南省情、矿情出发,紧紧围绕全省经济、社会发展和产业结构调整大局,对矿产资源调查评价、勘查、开发、合理利用与保护及利用"两种资源、两个市场"等方面进行统筹规划,提出了我省矿业经济结构与布局调整、矿产资源开发利用方向与战略、矿山环境保护与生态恢复治理目标,以实现矿产资源管理和利用方式的根本转变.<规划>是我省"十五"以及至2010年矿产资源管理、保护和合理利用的纲领性文件,是制定我省矿产资源各类专项规划和市级矿产资源规划的依据.<规划>分总则,矿产资源及其开发利用形势,指导思想、基本原则和规划目标,矿产资源调查评价与勘查,矿产资源开发利用与保护,矿山生态环境保护与恢复治理,规划的实施和保证措施七章、二十个部分,附表十七份、附图六张.现将<规划>主要内容摘要刊登如下,供各地学习、贯彻.     

如何完善矿山地质环境治理恢复保证金制度

近年来,国土资源部门坚持矿产资源要"在开发中保护,在保护中开发"的原则,着力促进资源开发利用与生态环境和谐发展,取得了一定成效。但矿山地质环境的治理修复并不是一朝一夕的事情,仍存在很大的提升空间,需要各方共同努力。如何完善相关体制机制,规范矿产资源开发秩序,加强生态环境保护与治理,成为各级国土资源管理部门面临的重要课题。改革开放以来,我国矿山地质环境保护工作取     

山东省济宁及枣庄地区煤矿矿坑排水综合利用规划建议

近年来，随着济宁、枣庄地区煤矿资源的大规模开发，矿坑排水对矿区地下水资源及生态环境产生的负面影响愈发突出，已逐步引起政府和社会有关部门的关注.本文是在全面调查区内矿山基本情况，矿坑排水水量、水质的基础上，进行了矿坑水水处理方法的探索，指出了矿坑排水合理开发利用方向，并提出了综合利用规划建议.     

山东省济宁及枣庄地区煤矿矿坑排水综合利用规划建议

近年来，随着济宁、枣庄地区煤矿资源的大规模开发，矿坑排水对矿区地下水资源及生态环境产生的负面影响愈发突出，已逐步引起政府和社会有关部门的关注．本文是在全面调查区内矿山基本情况。矿坑排水水量、水质的基础上，进行了矿坑水水处理方法的探索．指出了矿坑排水合理开发利用方向．并提出了综合利用规划建议。     

国土资源部关于印发《矿产资源规划实施管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局,部机关各司局、各直属单位:为了加强矿产资源规划实施管理,有效运用规划手段对矿产资源调查评价、勘查、开发利用进行宏观调控,保护和合理利用矿产资源,促进矿山生态环境的改革,保障经济社会可持续发展,特制定《矿产资源规划实施管理办法》。现印发给你们,请结合本地区的实际情况,认真遵照执行。国土资源部关于印发《矿产资源规划实施管理办法》的通知     

论山东省矿山地质环境现状及存在问题

山东省是矿产资源大省,资源储量丰富,开采历史悠久,开发强度较大。矿产资源的开发在保障经济社会发展的同时,也引发了较多的矿山地质环境问题,破坏了局部生态环境,影响了人民生产生活。为推进生态山东、美丽山东建设步伐,谋划一个时期内的矿山地质环境保护与治理工作,根据国土资源部等五部局的统一部署,2017年山东省率先在全国开展了山东省矿山地质环境详细调查工作,共完成高精度遥感解译157 900km~2,矿山地质环境调查34 290km~2,调查矿山9 672座,水土样测试各200余件,取得了大量翔实的矿山地质环境调查数据。该文在深入分析调查成果的基础上,高度概括了由于矿产资源开采引发的地形地貌景观破坏、采煤塌陷、非煤矿山采空区及废弃矿井、占压土地资源等主要矿山地质环境问题的分布、规模、危害和治理工作开展等情况;客观剖析了山东省地质环境保护与治理存在的主要问题;科学预测了矿山地质环境保护与治理工作发展趋势,并针对性地提出了对策建议。     

辽宁投资2283万元开展矿山地质环境详细调查

正近日,记者从辽宁省国土资源厅获悉,9月30日前辽宁省将投入2283万元完成省级矿山地质环境详细调查工作,并编制省、市、县三级矿山地质环境恢复和综合治理规划。今年是矿山地质环境综合治理的开局之年,辽宁省要在调查工作和规划编制的基础上,建立矿山企业地质环境破坏的动态监测体系,全面落实保护与治理恢复责任,使新建和生产矿山地质环境得到有效保护和及时治理,历史遗留问题综合治理取得显著成效,基本建成制     

察尔汗盐湖钾矿资源开采中的环境问题分析与对策

依据已有调研资料,对影响和制约察尔汗盐湖钾矿资源开发的开采方式、固液转化、尾卤贫化矿层等关键矿山环境问题进行了分析,指出开展盐湖资源水盐均衡监测是防止钾矿资源贫化、实现钾矿资源有效开采、制定盐湖资源开发保护规划的基础,为盐湖资源开发和管理提供了一种较为科学的技术思路。     

整顿矿业秩序 促进地质环境与社会效益协调发展

山东省在矿产资源勘查开采秩序整顿工作中 ,突出重要交通沿线、海岸线和自然保护区、风景名胜区、城市规划区的地质环境保护工作 ,通过健全机制、强化措施、规范管理 ,促进了地质环境和社会效益的协调发展 ,同时分析了维护良好地质环境的治本之策     

加强地质工作促进国民经济和社会可持续发展

地质工作是国民经济的先行 ,是非常重要的基础性工作。加强地质调查和矿产勘查工作 ,为经济建设和社会发展提供基础地质资料和矿产资源保障 ;加强环境地质、农业地质及地下水资源调查 ,为资源与环境保护提供地质依据 ,为社会可持续发展服务。     

招远市砂资源开发管理存在的问题及对策

近年来,招远市砂资源开发管理出现无序混乱现象,对生态环境也造成了一定的破坏。招远市组织开展了"砂资源开发利用专项治理整顿"活动,坚持"开发与治理并举,浪费与破坏并重;在保护中开发,在开发中保护"原则,制定了一整套科学管理模式,彻底实现了矿业秩序的根本好转。     

山东省矿山地质环境治理工作形势分析

山东是矿业大省,矿业在国民经济和社会发展中发挥着重要的基础作用。随着矿业经济的发展,矿产资源开发规模和强度不断增大,导致矿山地质灾害等一系列地质环境问题,严重地影响了矿业经济可持续发展,且危及社会稳定和人民生命财产安全。该文在剖析山东省地质环境问题及管理现状的基础上,总结了以往矿山地质环境恢复治理成效及项目安排情况,选取2个近年来实施的典型矿山地质环境治理项目对恢复治理效果情况进行了说明。对山东省地质环境管理发展趋势、地质环境问题发展控制能力进行了客观预测,提出相应的对策建议。     

临沂市矿产资源开发利用调查与思考

临沂市矿产资源丰富,具有种类多、储量大的优势,近年来矿产资源勘查、开发和利用成效明显,矿业经济已经成为全市经济社会发展的支柱性产业之一。但是,资源后备不足、集约化开发程度不够、矿山地质环境恢复治理难度大等问题仍然比较突出。针对这些问题,通过对临沂市矿产资源开发利用情况调查研究,从加大地质找矿力度、加快矿业结构调整、培育壮大龙头企业、强化开发秩序监管、强化矿产地质环境保护等方面提出了具体对策。     

泰安市岩盐资源开发利用与保护工作探析

随着岩盐资源开发强度逐年加大,开发利用保护任务日渐繁重,由于岩盐独特开采方法和工艺,应探索相应的监管措施和手段。通过对大汶口岩盐资源赋存特点和开发利用现状分析,指出其开发过程中存在的问题,就岩盐开采方法和工艺的监管措施和手段进行探索,提出开发利用和保护建议,从而有利于促进加强岩盐资源的开发利用和保护工作。     

Coupling Relationship Analysis on Households′ Production Behaviors and Their Influencing Factors in Nature Reserves:A Structural Equation Model

A households′production behavior directly influences the quality of the environment and determines the successful development of nature reserves.Meanwhile,the households′production behaviors are complicated by interrelated factors,such as protection attitudes,resource endowment,and family wealth.This research evaluated households near the Crested Ibis National Nature Reserve in Shaanxi Province,acquiring data from 436 households around Yang County and Ningshan County in the south slope of Qinling Mountains,China.Based on the collected data,we developed a structural equation model to evaluate the coupling relationships among households′ protection attitudes,production behaviors,resource endowment,and family wealth.The results showed that:1) households with great resource endowment had more negative attitudes,probably due to their greater protection costs;2) the households with higher education levels had worse protection attitudes;3) the households with more family wealth were likely to use fewer fertilizers,pesticides,and firewood;4) the households with more resource endowment showed less production and management behaviors;5) the enhancement of households’ attitudes improved production behaviors to protection the environment,but the effects were not statistically significant.Our results provide a basis for the government’s protection policy making,exploring the effective management measures that are beneficial for both nature reserve management and community development.     

我国可持续发展的意义和思路

可持续发展强调经济与环境的协调,追求的是人与自然的和谐,强调经济发展和环境保护相互联系和不可分割.特别是在经济高速增长的情况下,必须强化环境与资源的保护,做到资源的合理开发、节约使用和持续利用.     

临沂市推进国土资源生态建设的探讨

近年来,临沂市坚持"在保护中开发、在开发中保护"的原则,统筹资源开发与生态保护,加快资源利用方式转变,着力构建资源节约和生态环境保护体制机制,有效地促进了生态文明建设。但存在资源供需矛盾长期存在,后备资源保障能力不足等问题,需要进一步挖潜盘活存量土地,服务矿业经济,强化执法监管等工作,不断提高国土资源保护和节约利用水平,更好的促进生态建设。     

加强地矿行政管理工作促进矿业经济持续发展

通过对济宁市矿产资源特点及开发利用现状的分析，针对矿产资源开发、管理及保护中存在的主要问题，就加强地矿行政管理工作、促进矿业经济持续发展提出了对策