内涵挖潜 旧貌换新颜——磁县加强宅基地管理整治空心村纪实

磁县共有19个乡镇，379个行政村庄，约64万人口，耕地面积77．25万亩，人均耕地1．2亩。近年来，针对部分村民建房在路边，圈大院，而村内旧宅空而不用，造成村庄土地闲置浪费的现实，县国土资源局紧紧抓住“村容整洁”这一建设社会主义新农村的关键环节，坚持靠宣传发动，靠规划引导，靠制度约束，靠法律保障，运用“一管二治三查处”管理模式，狠抓农村宅基地规范化管理，大力开展“空心村”治理，有效改善了农村人居环境，使农村乡村面貌呈现全新变化。     

“陆海空”并进 解资源“瓶颈”——浙江省台州市集约用地创新报告

“七山一水两分田”的浙江省台州市,土地资源非常匮乏,人均耕地仅0.4亩,不到全国人均耕地的1/3,相当于联合国粮农组织确定的人均0.8亩的耕地警戒线的1/2。改革开放以来,台州市成为华东最大的能源基地和“长三角”南翼的制造业基地,并以私营企业占“十分天下有其九”的主导地位,产生了独特的“台州现象”,备受世人瞩目。但是,这片神奇的土地,在孕育着无限生机和活力的同时,土地资源的先天不足和长期以来土地的粗放利用,给全市经济发展带来许多困扰。当前,全市上下在破解土地制约“瓶颈”和经济可持续发展两道命题的过程中,正在果断地作出自己…     

大力开展基本农田建设以建设促保护

莆田市位于福建省沿海中部，是一个典型的人多地少的地区。全市土地总面积4120平方公里，耕地总面积117．23万亩，人口308万，人均耕地仅0．39亩，基本农田面积104．07万亩。福建是全国人均耕地最少的省份之一，莆田又是福建人均耕地最少的地级市，吃饭与建设矛盾十分突出、耕地保护任务尤为艰巨。面对如此特殊的资源特点，我们充分认识到：要实现社会经济的可持续发展，必须正确处理保护资源和经济发展的关系，不折不扣地贯彻执行中央确定的国土资源管理以及耕地保护的大政方针，加强耕地特别是基本农田的保护，确立“在保护中求发展”的发展观，把保护耕地资源作为经济发展的前提和基础。     

为子孙后代守好“饭碗田”——浙江省耕地保护工作综述

千百年来,农业是中华民族永恒的发展之基,耕地一直是我国最为宝贵的资源. 如何保护耕地,保护粮食生产能力,为子孙后代守好高质量的“饭碗田”,对于浙江省而言,始终是一份沉甸甸的历史责任. 浙江“七山一水两分田”,人多地少,耕地十分宝贵.全省现有耕地面积2965万亩,人均耕地只有0.54亩,是全国人均耕地的36％,随着工业化、城镇化的快速推进,大量耕地被非农建设占用,人地矛盾日益突出. 要像保护大熊猫一样保护耕地.多年来,浙江省各级党委和政府始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真贯彻中央关于加强耕地保护的一系列决策部署,采取法律、行政、经济、科技等多种手段,牢牢守住耕地保护红线,实现了耕地质量、数量和生态“三位一体”的保护.     

城市化建设与耕地保护关系的辩证分析

到2004年底，我国人均耕地为1．43亩，只占世界人均耕地的40％，如果与俄罗斯、加拿大、美国这些国家相比，差距就更加明显。城市化是我国经济社会发展的必然趋势，在城市化的进程中大量耕地将被占用，我国的耕地总量会更少，因此，如何正确处理城市化建设与耕地保护之间的关系，是摆在我们面前十分重要的问题。     

实践“三个代表” 管理服务并重

改革开放以来，任丘的经济取得了巨大发展，各项财政指标在全省县(市)中名列前茅，2001年，任丘名列全省十强县(市)中的第二位。然而，我市人均耕地面积不足1．3亩，同时，耕地后备资源严重不足，使土地供需矛盾十分突出。合理利用和开发土地，强化国土资源管理，已成为任丘经济社会可持续发展的一项紧迫任务。     

节约集约用地促进社会经济可持续发展

近年来，鹿泉市国土资源局在深入开展土地市场治理整顿的基础上，以盘活存量土地为导向提高土地利用率，以多元开发集约利用土地为手段提升城市品位，促进了非农建设用地由粗放型向集约型的转变，走出一条既能减少耕地占用，又能及时为城乡各项建设提供必要的建设用地，保持全市经济社会可持续发展的新路子，     

新理念，新天地—长沙“节地型城市发展新模式”探索

长沙,湖南省省会。下辖五区、三县和一个县级市,总人口631万人,土地总面积11819.50平方公里。全市耕地面积28.03万公顷,占土地总面积23.72%,人均耕地0.68亩,基本农田保护率88.47%。2006年以来,一场史无前例的"节地型城市发展新模式"的实践,使得这个中部省会城市成为全国注目的焦点。     

农村耕地压力动态分析与预测研究

随着城镇化的逐步推进,农村耕地正在减少,进一步合理利用耕地和预测耕地的变化情况正是我们面临的问题。本文在某市人均耕地现状的基础上,用最小人均耕地面积和实际人均耕地面积的比值对某市耕地压力状况进行了分析,并运用回归摸型预测耕地压力的变化趋势,为缓解耕地压力,合理利用耕地资源提供依据。     

举一反三清理园区

福建是一个人多地少的省份。2002年年底,全省人均耕地仅0.6亩,经济发展较快的闽东南沿海五地(市)人均只有0.41亩,是全国人均耕地最少的省份之一,建设用地与保护耕地的矛盾日益突出。省委、省政府充分认识到,实现福建经济社会的可持续发展目标,必须以“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻资源保护的基本国策,妥善处理经济发展与保护耕地的关系。近年来,我们在加强土地管理与耕地保护方面,主要采取以下四个方面的措施: 一、坚持保护求发展。我们坚持用最严格的制度加强耕地保护,严格执行     

制度先行 注重实效 不断提升土地开发整理水平

福建是一个人多地少、耕地后备资源相对匮乏、耕地占补平衡压力大的省份。2002年底,全省人均耕地仅0.6亩,是全国人均耕地最少的省份之一。每年建设占用耕地6到8万亩。全省可供     

严格耕地保护促进生态建设

我省处于云贵高原东斜坡，是珠江和长江水系的分水岭，山高坡陡、地形破碎，是全国唯一没有平原支撑的山区省份。土地资源，特别是耕地资源具有“少、瘦、薄、碎”的特点。“少”就是人均耕地少，特别是人均旱涝保收耕地少，宜耕后备资源匮乏，耕地资源弥足珍贵；“瘦”就是耕地肥力低，保肥供肥能力差，中低产田土占耕地总量的，70％以上；“薄”就是土层脊薄，坡耕地多，水土流失大和石漠化程度高；“碎”就是土地破碎，山地面积占61．7%，丘陵地面积占30．8%，山间平地占7.5%。     

在保护中建设在建设中保护——江苏省加强基本农田保护和建设的做法

江苏，素有我国“东部粮仓”之美誉。“苏湖熟，天下足”，江苏以占全国3．9％的耕地，生产了占全国6％的粮食、4．4％的棉花和5．1％的油料。可江苏人多地少，土地总面积仅占全国的1．06％，人口密度位居全国各省之首，人均耕地不足一亩，是全国人均耕地相对较少的省份之一，加之土地利用率较高，耕地和基本农田保护的压力一直很大。面对保障发展和保护资源的难题，近年来，江苏省坚持“在保护中建设，在建设中保护”的方针，切实加强基本农田保护工作，以土地利用总体规划为龙头，加强基本农田保护规划控制；     

“塞上江南”好风光——宁夏回族自治区加强基本农田保护的经验

近年来，被誉为“塞上江南”的宁夏回族自治区，始终坚持保护耕地和节约用地两个最严格的管理制度有机统一，加强领导，落实共同责任，使全自治区基本农田总量没减少，用途未改变，质量有提高。2008年11月7日至11日，由国土资源部、农业部和国家统计局组成的联合抽查组对宁夏耕地保护责任目标履行情况进行了严格检查，对全自治区加强耕地和基本农田保护工作给予了充分肯定。     

积极稳妥推进土地管理制度改革

第二次全国土地调查数据表明,我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。     

实行“开放式”办公 打造高效服务平台

沙河市位于我省西南部，总面积999平方公里，总人口48万。耕地面积41．3万亩，人均耕地0．68亩。市内矿产资源较为丰富，现已发现23种。开发利用15种，共有各类矿业企业291家。几年来，随着我市经济的持续快速发展，国土资源对社会经济的支撑作用日益增强，各级领导、社会各界对国土资源部门政风行风越来越关注，期望值越来越高。为进一步打造国土资源优质高效平台，更方便、更公开、更快捷为群众服务，我局结合工作实际，在“窗口办公”的基础上，实行了一种新的办公模式——“开放式”办公。今年年初，国土资源系统(行     

对一起“土地补偿案件”的评析

案件介绍：深州市马兰井村于1981年实施第一轮土地承包，胡敬改所在生产队人均耕地1．78亩，应分承包地7．12亩。当时胡敬改带三个女儿长期在北京上访告状，生产队未分给其承包地。1982年胡回村强行要了该生产队预留的10亩机动地一块，后又靠侵占集体果园扩展到12．48亩，但每年却按7．12亩缴纳税费。 因2002年该村规划村办企业用地，占用其承包地12．48亩，胡敬改认为对其补偿不合理拒绝领取补偿费。上访提出要求：一是在该村给其另行安排12．48亩耕地，要求离家最近，地质最好。二是在给地的同时要对原来责任田内附着物赔偿。标准是（一）、4．48亩果树赔偿27年，补偿费共202764．6元；（二）、农作物补偿四年，要求补偿小麦35200斤、玉米10400斤；（三）、林地间隙农作物补偿每年2572元（自2003年到重新给地为止）。三是补偿上访期间经济损失5万元。四是补偿上访期间患病医疗费1000元。因其态度坚定，没有调解余地，经省、市、县三级信访部门调解未果。[第一段]     

福清偷渡“空心村”调查

福清和福州其他地方一样,民间流传着这样一句话:海水不干,偷渡不止。林阿虎觉得这句话说得不对,他认为,"哪怕海水干了,我步行走到世界另一端,我也要出去。"     

六措并举强化信访“五心”工程创建和谐国土

鹿泉市国土资源局在信访工作中牢固树立群众观点，带着感情做信访工作，并深研工作方法，讲究接访艺术，在接访时做到对待群众热心、听诉情况细心、解释政策耐心、处理问题公心、信访人满意舒心，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋12005年1至10月份，共受理各类信访案件341件，较去年同期相比信访总量下降72％、结案率达95％。     

海门市构建四项机制保住耕地红线

我国土地总面积居世界第三位,但由于人口众多,我国人均土地面积仅有11.65亩,相当于世界平均水平的1/3;人均耕地1.59亩、人均林地2.79亩、人均