全国海域使用管理工作进展顺利

我国的海域使用管理在1998年11月6日～7日国家海洋局和财政部联合召开的“全国海域使用管理工作会议”后,出现了一个新的局面。全国各地加快了海域使用立法,加强了示范区的建设和管理,积极推进大比例尺海洋功能区划工作和海域使用调查、登记、确权和换证工作。     

认真学习贯彻海域法 进一步强化海洋行政管理

《中华人民共和国海域使用管理法》已于２００２年１月１日起实施。这部法律的出台，是全国海洋工作者以及社会各界人士企盼已久的一件大喜事，它确立了我国海域使用管理的基本制度，标志着我国海域使用管理法制化建设实现了重大突破，揭开了新世纪我国海洋综合管理新的篇章，我们对此表示热烈祝贺。青岛是我国重要的沿海城市，海岸线长８７０km，有６９个岛屿和４９处海湾，管理海域１．３８万km２，比陆地面积大三分之一，海洋资源十分丰富。近年来，青岛市按照国家海洋局的部署，坚持依法管海，依法兴海，认真贯彻实施《国家海域使用管理…     

海口、三亚两市争做海域使用示范区

由国家海洋局海域管理司于青松副司长率领的海域使用示范区建设（南海区）阶段性验收组一行，前不入对海南省被列入全国第二批海域使用示范区的海口、三亚两市进行了为期三天的验收检查工作。验收检查组在孙金文副厅长的陪同下，不顾旅途劳累，马不停蹄地深入海口、三亚海域使用示范区进行验收检查。检查验收组分别听取了海口、三亚市政府分管副市长及海口、三亚两市的海洋管理部门负责人就开展示范区建设一年来的工作汇报，对照海域使用管理示范区验收标准详细检查了海域使用示范区建设基本情况，并深入两地的海域使用管理项目现场进行了实…     

强化海域管理 促进经济发展

盐城市作为国家第二批海域使用管理示范区，通过一年多的艰苦工作，取得了良好的成绩。全市共登记海域使用申请５３８份，登记使用海域面积３２０万多亩，海域使用登记率达１００％，完成了大比例尺功能区划的编制，起草了４个规范性文件，海域管理工作实现了明显转变：一是海域使用管理由有法不依、无序用海向科学管理、依法用海转变。《暂行规定》确定的两项制度已纳入规范化、法制化管理轨道，海域使用许可证制度基本建立。广大海域使用者根据需要，依法申请登记用海，初步改变了以往自由放任，擅自占用海域的现象；二是海域使用者初步树…     

国家海域使用管理制度

1993年6月,财政部和国家海洋局共同颁布了《国家海域使用管理暂行规定》,建立了我国海域使用的管理制度。为便于理解和执行,现将本项制度的产生背景、基本内容以及执行中可能遇到的一些问题介绍如下。     

抓住机遇 开拓创新 力争海域管理工作迈上新台阶

2010海域管理工作回顾 2010年,国家海洋局海域管理司按照国家海洋局统一部署,围绕贯彻落实科学发展观,贯彻落实温家宝总理关于"整顿秩序、控制规模、合理利用"的重要批示,通过"区划统筹、规划引导、计划调节、市场配置"等手段,以海洋功能区划、围填海管理、技术支撑体系建设、配套制度建设为重点,依法行政,全面推进了海域管理各项工作.     

蓝色国土绘新图

几年来,我局在海洋资源调查和开发、海域使用管理、海洋灾害预报、海洋环境保护等方面创造性地做了大量的工作。我市先后被国家海洋局确定为国家级“科技兴海示范区”和“海域使用管理示范区”。全市海洋工作的框架已十分清晰,海洋管理体系、海洋开发体系逐步形成并日趋完善,为新     

贯彻落实《海域使用管理法》 全面推进海域管理工作

2002年是国家海洋局确定的“海洋行政管理年”,也是《中华人民共和国海域使用管理法》实     

大连海域使用管理成果显著

２００１年大连市被确定为第二批国家级海域使用管理示范区，海域使用管理各项工作全面展开，政策法规逐步完善；“两划’工作基本完成；海域使用金征收超额完成；用海秩序明显转好，海域使用管理工作再上新台阶。大连市海域使用管理成果显著一、成立领导小组，制定工作方案，为示范区工作提供组织保证及确立工作目标。市政府对此项工作非常重视，首先，成立了“大连市海域使用示范区工作领导小组”，组长由常务副市长担任，副组长由市海洋局局长、市财政局副局长担任，成员由１９个委、办、局和区市县领导组成，领导小组下设办公室（设在海…     

努力开创海域管理工作新局面

国务院印发的(《关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知》,对加强海洋管理工作做出了明确的规定和部署,是我们依法强化海域管理工作的纲领性文件。根据国家海洋局2005年海洋工作的总体要求,2005年海域管理工作的主要任务是：全面贯彻落实国务院通知精神和曾培炎副总理在“双先”表彰会上重要讲话的要求,加快海域管理法律制度建设,以规范养殖用海、围填海和海砂开采为重点,     

创新管理机制 努力提高海域使用管理水平

文章从构建海域使用权物权制度,完善海洋功能区划、规划制度,提高海洋资源整体利用水平和岸线利用率等方面,探讨提高海洋资源开发利用和海域使用管理水平的途径.     

监控系统在海域管理中的应用

文章以监控系统在海域管理中的应用为题,论述了监控系统的结构、功能及实现功能所采取的多学科技术,阐述了海洋管理及其相关执法部门应用监控系统的重要意义。     

海域使用管理在海南省的实践与探索

一、海域使用管理工作概况海域使用管理工作在海南省的开展经历了从无到有、从薄弱到逐步强化的发展过程。在建省不久后的１９９１年，海南省在全国率先实行海域使用许可证和有偿使用制度，并在一些沿海市县进行试点。１９９１年第一个县级海域使用管理暂行办法在海南省的澄迈县出台以后，全省的海域使用管理工作开始逐步展开，到１９９２年１２月份，全省沿海１３个市县都出台了海域使用管理办法，较早形成了全省海域使用管理体系。１９９３年《国家海域使用管理暂行规定》出台以后，省海洋管理部门根据海南省实际情况颁布了有关配套的管理…     

海域使用权立体分层确权及管理配套制度探讨

由于社会经济的不断发展和科技的快速进步,我国对海域空间资源的开发利用已从二维平面转向三维立体空间开发,但随之也对我国海域空间范围界定和权属管理提出了更高的要求。文章从海域立体空间分层特性出发,对我国海域使用权立体分层确权的内涵、基本原则、考虑因素进行了深入剖析,并对我国海域三维立体开发利用中面临的困境和管理配套制度的设计进行了综合探讨。研究结果表明：海域空间可以分为水面上方、水面、水体、海床和底土5个部分,海域使用权立体分层确权则是在同一海域多层次利用中,对基于特定功能用途所占用的特定海域空间开展使用权确权的过程,在海域使用权管理的过程中,必须构建和完善海域空间三维产权法律制度体系,以确保海域使用权立体分层确权的实施。     

区域性海域管理——"两沙"管理新模式的探讨研究

辐射状沙脊群是江苏省海岸带的一个重要组成部分,位于江苏省中部近岸浅海区,在射阳河口以南、长江口以北的海岸外围,其规模之大,形态之特殊,海区水动力及地质地貌之复杂多变,在国内外均属少见.     

泉州海域海砂资源开采区选划与管理

海砂是价值仅次于石油、天然气的海洋资源,在国民经济建设中起着重要的作用,但目前海砂开采处于盲目和无序的状态,不但浪费了巨大的资源,而且导致了部分地区海岸带环境破坏、海滩和岸堤被侵蚀等危害。因此,海砂资源的科学开发与管理已成为海洋资源管理部门的当务之急。文章以泉州地区为例,针对可能存在海砂的重点区域进行选划和分析,对海砂管理的现状及存在的问题,提出了相应的合理对策。     

渤海海洋倾倒区使用现状与管理对策研究

文章对渤海海洋倾倒区使用与环境现状进行分析,对目前倾倒区使用与管理中存在的问题进行了研究,并在此基础上提出了构建渤海海洋倾倒区信息管理系统的初步设想。     

探讨海域管理新模式推进海洋管理体制创新——2006年"两沙"海管会成立暨第一次全体委员会议上的讲话

2005年9月30日,江苏省政府主持了南通市和盐城市海域行政区域界线(安台线)协议书的签字仪式,两市的海域界线得以基本勘定.勘界协议书中明确,蒋家沙竹根沙海域由省实行统一管理,待时机成熟后再进行划界.江苏省政府办公厅为此专门下发了文件.为落实文件精神,加强省管蒋家沙竹根沙海域的海洋与渔业行政管理,根据省政府领导同志指示,江苏省海洋与渔业局决定成立江苏省蒋家沙竹根沙海域管理委员会.     

陆海统筹背景下海域综合管理探析

文章分析当前海域管理面临的形势,并剖析当前存在的管理问题,提出管理的总体目标和改革意见措施,同时对当前海域使用管理法修订、新一轮国土空间规划制定、围填海管控、海岸线保护与利用管理、养殖用海管理等主要工作提出管理建议。建议包括：构建基于生态系统的海域综合管理机制,深入落实生态文明建设总要求;开展海域资源本底调查,为深化综合管理奠定基础;整合涉海规划,发挥陆海统筹作用;发挥指标调控作用,实施市场化配置;调控产业用海,充分发挥海域资源最大效益;加大整治修复力度,恢复区域生态功能;打破部门间壁垒,形成监管闭环。