焦作市新型农村社区建设的探索与实践

正北太行南黄河,土地后备资源不足和用地空间狭小是焦作市的基本市情。焦作市人均耕地仅有0.8亩,是全省人均拥有土地资源和耕地面积最少、土地供给能力最差的一个市。中原经济区核心示范区建设的需要和该市的资源禀赋都决定了资源约束将长期存在。如何拓展用地空间?统筹城乡发展从哪里切入?焦作市围绕新型农村社区建设,积极研究新形势、谋划新对策、拓展新空间,通过开展土地综合整治,有效解决了工业化城镇化缺地、新型农村社区建设缺钱、耕地保护缺动力、城乡统筹缺抓手等问题。     

大力推进土地利用方式转变刻不容缓

正2014年6月25日是第24个全国"土地日"。今年全国"土地日"宣传周的主题是——"节约集约利用土地,转变土地利用方式"。土地是万物生存之源、立国富民之本,承载着人类社会发展的过去、现在和未来。然而,我国土地资源十分有限。资料显示,现全世界人均耕地为3.38亩,而我国由于人多地少,人均耕地不及世界人均的一半,只有1.52亩,具体到河南省就更加少了,人均耕地只有1.23亩。另一方面,随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步快速发展,用地需求持续刚性增长与土地供应刚性约束之间的矛盾将更加尖锐。面对人多地少、土地后备资源不足的基本国情,"节约集约用地"是缓解土地供     

思路一变天地宽——南阳市大力推行集约节约用地

南阳市是河南省面积最大、人口最多的省辖市，是全国重要的粮食生产基地，但人均耕地仅为1.43亩，不足全省的平均水平。近年来，随着工业化、城镇化进程的加快，原本紧张的土地资源显得更加捉襟见肘。在新形势和新挑战面前，南阳市大力推行节约集约用地，实现了保障发展和节约用地的双赢。     

转变用地模式 统筹城乡发展——以兰溪市为例

兰溪市位于浙江中西部,钱塘江中游,金衢盆地北部边缘,全市土地总面积1310平方公里,2010年底人口65.62万人,耕地43.64万亩,人均耕地0.67亩,基本农田保护率86.3%。是个人多地少、用地矛盾比较突出的县级市。随着城市化的推进和经济社会的快速发展,各类建设用地的需求量迅猛增加,土地承载压力空前突出。如何化解土地供需矛盾,实现可持续发展,是兰溪     

临海市加强建设用地批后监管的实践与思考

临海市陆域面积2203平方公里,人口113万,人均耕地仅0.45亩,不到全国人均耕地1.39亩的三分之一,土地资源贫乏。目前正处于加速城市化过程中,建设用地需求十分旺盛,人地矛盾尤其突出。近年来,为坚持节约优先战略,深入贯彻最严格的节约用地制度,推进节约集约用地工作,我市以强化建设用地开发利用监管制度落实为抓手,不断加强建设用地批后监管工作,全面提升土地利用管理能力,进一步夯实节约集约用地基础。     

抓住关键推进用地革命

浙江是一个典型的资源小省,人均耕地仅0.55亩,不到全国人均耕地面积的一半,低于联合国粮农组织的警戒线;土地后备资源严重不足。但与此同时,大量土地仍然被粗放利用,甚至浪费。横向比较浙江省每平方公里新增建设用地占用耕地增加的GDP,2003年只有5.6亿元/km2,仅与全国平均水平基本相当,远低于沿海发达省份,如广东的24.4亿元/km2,上海的19.6亿元/km2。又据浙江省企业调查队2002年底对浙江917个工业园区的调查,全省工业园区的投资强度只有38.2万元/亩,经济密度只有46万元/亩。横向比较明显偏低。如江苏昆山市和苏州工业园区投资强度平均水平为36万美元/亩,新加坡、台湾等地均在100万美元/亩以上;经济密度则不到国际开发区考核标准667万美元/亩的1%。按照目前的土地利用方式和利用水平,建设用地需求与土地资源可供量的矛盾将日趋尖锐化。因此,拓展建设用地内涵空间,提高土地的利用效益和产出效益,走土地集约发展的道路,在我省就显得尤为重要、尤为迫切。     

坚持可持续发展 合理利用土地资源

今年6月25日是第十八个全国土地日。今年的宣传主题是：“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”。土地是人类生存和经济社会发展的重要基础，是安邦立国的基本依托。我国人口众多、人均资源相对不足，后备资源十分稀缺，人多地少的矛盾突出。目前，我国耕地只有18．27亿亩，人均仅有1．39亩，我国以不到世界10％的耕地，承载着世界22％的人口。我省土地资源相对较为丰富，但基础设施薄弱，产能比较低，加之用地结构不够合理，土地利用粗放。     

齐齐哈尔市土地资源可持续利用研究

一、齐齐哈尔市土地利用所存在的主要问题 土地资源退化逐年加剧,土地沙化、盐碱化、水土流失及土壤污染面积不断扩大。人口的不断增长和经济的发展对土地资源的需求不断增加。齐齐哈尔市区人均耕地低于全省人均0．109ha和全国的平均水平0．107ha,随着人口的增长和建设用地的不断增加,人均土地和人均耕地面积仍将继续下降,人地矛盾更加突出。后备土地资源不足,可以作为耕地使用的未利用土地十分有限。     

有效控制土地供应 确保土地市场的持续健康发展

土地资源相对匮乏,耕地总量和人均占有量逐年减少,各类用地需求矛盾日益尖锐,是我国的基本国情。因此,近十几年来,国家采取了各种措施以抑制耕地减少的趋势。然而,伴随着经济社会的空前快速发展,建设用地规模也一直以前所未有的速度迅速增加,耕地面积仍在不断减少。如,2003年的土地利用变更调查结果显示,全国耕地面     

我们是如何节约集约用地的

无锡市地处苏南经济发达地区，有人11448万，土地总面积4787平方公里。按常住人口计算，人均耕地拥有量不足0．4亩，仅为全国人均水平的心分之一，江苏人均水平的三分之一，是一个典型的人地矛盾突出的地区。严峻的土地市情，决定了我市在推进工业化、城市化过程中，必须走节约集约用地的路子。     

统筹发展内涵挖潜全面推进土地节约和集约利用

杭州人多地少,全市丘陵山地面积占总面积65%,人均耕地仅为0.46亩.随着我市社会经济快速发展,城市人口不断增加,人地矛盾更加突出.截止2003年底,2003年市区人均土地面积只有786平方米,均低于长三角主要城市.市区实际可供开发利用的土地资源仅为13.67万亩.近年来,市区平均每年建设用地占用耕地为1.82万亩.     

农村宅基地集约利用现状调查及对策建议

<正>农村宅基地管理利用直接关系到土地特别是耕地资源的保护,直接关系到农民的生产生活,直接关系到国计民生问题。定海区人多地少、土地资源贫乏,人均耕地面积仅0.42亩,不足全国人均耕地占有量的30%,仅     

系统谋划提前介入全面加快土地供应速度

临海市陆域面积2203平方公里,人口113万,人均耕地仅0.45亩,不到全国人均耕地1.39亩的三分之一,土地资源贫乏.该市目前正处于加速城市化过程中,建设用地需求十分旺盛,人地矛盾尤其突出.近年来,临海市按照国土资源部、省国土资源厅"双保行动"部署,系统谋划,提前介入,切实加强建设用地报批工作,加快土地供应速度,为当地经济社会发展提供强有力的土地资源支撑.     

节约集约用地需要文化自觉

今年全国土地日的主题是:珍惜土地资源,节约集约用地。这显然是旧话重提。盘点以往22个土地日的资料会发现,类似这样字眼和含义的主题已重复使用过11次。然而,旧话重提并非多此一举。因为,放眼当今中国大地,滥占耕地、粗放用地甚至荒废土地的情况仍然屡见不鲜。笔者家乡人密地稀,人均耕地不足1亩,一些信奉多子多福的外出打工型"大户"更是人均不     

浙江省县级以上城镇建成区规模扩展研究

浙江省地处我国东南沿海长江三角洲南翼,是全国人口稠密、经济发达、土地面积较小的省份之一。2005年浙江GDP超过1.5万亿元大关,人均GDP达到3000美元,列全国各省(市、区)第四位;人均耕地仅为0.64亩,不到全国人均耕地面     

立足基本县情节约集约用地

临朐县人多地少,人均耕地仅有1亩。耕地资源匮乏,经济基础落后,面临加快发展与保护耕地两大任务。发展是第一要务,发展又离不开用地。如何解决发展与用地这一对矛盾？近年来,临朐县立足人多地少的基本县情,正确处理保护耕地和保障用地的关系,节约集约用地,挖掘存量建设用地潜力,提高土地利用率和投资强度,走出了一条在节约土地资源基础上的经济发展道路。     

衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务,也是一对矛盾,是今年国土资源部部署开展"保增长保红线行动"的核心内容.衡阳市土地总面积为153.03万公顷,其中耕地面积为36.6万公顷,人均耕地只有0.045公顷,低于全国和全省平均水平.人口多,人均耕地少,优质耕地少,后备耕地资源少,是衡阳土地资源的基本特点.实现"双保",值得认真探讨.     

低缓山坡土地开发建设的几点思考——以浙江省温州市为例

土地是不可再生的资源,是社会经济发展的载体。温州是土地资源贫乏的地区,温州市人均耕地0.33亩,仅为全国人均耕地的22％。温州市平原土地较少,而山地资源却极为丰富,如何充分挖掘潜力,利用山坡土地资源搞城市城镇化建设,是土地资源管理和城市规划管理工作中极需研究的当务之急的新课     

我省土地可持续利用相关理论探讨

我省土地目前人均耕地和农民人均经营耕地面积均是全国平均水平的3倍左右,耕地和林地面积居全国第一位。随着城镇化、工业化进程和振兴老工业基地步伐的加快,我省用地指标紧张的问题日趋突出。     

舟山海岛农村宅基地整理

浙江舟山属海岛地区,人多地少,耕地资源更少,人均耕地不到0.4亩。近几年来,随着海岛社会经济发展迅速,城市化进程的步伐加快,一些主要岛屿的用地需求大幅增加,供地矛盾突出。而另一方面,原先分散的农村宅基地被闲置、废弃,形成了未利用地。自国家出台土地整理的政策以来,舟山市对一些废弃的农村宅基地和居住环境差的农村居民点,开展了一系列的综合整治和农地设施建设,既增加了耕地及其他农业非农用地的有效利用面