优化土地评估环境规范土地评估市场

我国人多地少、耕地后备资源不足，但长期以来，我国城市建设用地粗放经营,土地利用强度小，土地利用效率低，据抽样调查，全国城市平均容积率只有0.3。随着我国经济快速发展及城市化、工业化进程的加快，对城市建设用地的需求将大大增加，各类建设用地需求将给城市土地供应及落实我国耕地总量动态平衡的目标带来很大压力，仅靠新增用地发展城市建设难度很大。因此，改变我国目前城市土地粗放开发经营管理模式，促进城市由外延扩展与内涵挖潜相结合的方向发展，是解决我国当前城市化进程中，对建设用地需求及土地供应不足矛盾的基本途径。开…     

再谈"谋大事"

最近,笔者参加了两个小型座谈会,对王松林厅长提出的"想大事、谋大事、干大事"的要求,有了更真切的感受. 一是省厅土地利用管理处召开的"全省土地利用管理工作座谈会".应该说,几年来我省土地利用管理工作是做得足有成效的:早在1991年,我省就开始土地使用制度改革,推出经营性土地使用权"招、拍、挂"制度,努力提高土地资源市场化配置程度;为有效加强城市土地管理、盘活城市土地,逐步建立了适应经济建设和城市发展的土地收购储备机制;为解决我省用地紧张和利用粗放并存的突出问题,深入调研,形成了<浙江省工业项目土地利用现状与管理对策>、<浙江省建设用地节约集约利用评价报告>等专题报告,进而又先后完成了<浙江省建设项目用地控制指标>、<浙江省区域土地集约利用评价考核体系>等技术指标体系,建立了土地集约利用管理机制,提升了节约集约用地管理能力.     

城郊型村庄用地发展问题研究—以2002—2014年莱芜市高庄坡草洼村为例

在城镇化快速演进的背景下,我国建设用地扩展导致耕地面积减少已成为学界共识。农民对城镇化进程成本支付能力低,土地成为来分享财富用于城镇化的工具,导致农村地区频频出现村庄“空壳化”、城镇人口“两头占地”、土地利用粗放等现象。作为城郊型村庄具有明显的区位优势、环境优势和资源优势,不断诱发村庄建设用地扩展、延伸,使土地集约利用的趋势更为严峻。该文通过研究坡草洼村近12年的村庄形态的演变进程,挖掘造成村庄土地利用混乱、耕地面积不断减少、人均建设用地不断增加的原因。在保障农民土地财产权的前提下,应让静态的土地“流”起来,使沉睡的资源“活”起来,不仅能解决“就地城镇化”的土地瓶颈问题,还能让村民生活质量真正的“市民化”。     

深圳市城市扩张及土地利用总体规划实施评价研究

为探究土地利用总体规划实施的效果,基于2005年、2010年和2015年的遥感影像,对《深圳市土地利用总体规划(2006—2020)》实施期间的城市扩张特征进行分析,并对土地利用规划实施现状进行综合评价。结果表明:在土地利用总体规划实施前中期,深圳市城市建设用地呈现出明显的扩张,无论是扩张的速度还是扩张的强度,规划实施前期都比规划实施中期高,但整体的城市空间形态紧凑度较低,城市建设用地斑块的变异性较强。从农用地和建设用地结构现状来看,土地利用总体规划实施程度较好,从土地利用总体规划实施评价来看,土地利用得到了合理的开发利用,取得了有效的综合效益,但在土地的集约经营方面有提升的空间。研究结果为土地利用规划的修编和调整提供了数据支撑。     

浅谈土地管理政策中的管理机制转变

土地利用结构和利用效率问题是土地管理的基本命题。重点在于如何确定合理的土地资源保护规模和相应的空间布局,以及在此基础上如何高效配置土地资源,尤其是建设用地资源,以逐步转变长期存在的依赖大量低成本土地消耗的经济增长方式。科学发展观的提出,为我们从根本上认识我国土地管理存在的问题、科学确定土地管理目标、实现土地管理机制的转变提供了重要依据。     

哈尔滨市松北开发区土地集约利用程度评价

评价开发区土地集约利用程度是为完善开发区土地管理政策措施提供依据;为开发区扩区升级等奠定工作基础;为开发区动态监控提供了技术支持;为土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划等规划计划的编制提供了依据。哈尔滨市人民政府提出“一江居中,两岸繁荣”的战略部署后,松北区发生了翻天覆地的变化,社会经济水平明显提高,已发展成为现代化新区。已不适应作为农业用地,土地利用也从原有的农用地转变为建设用地,因此,建设用地是对土地资源最有效的利用。     

德州市土地利用合理性分析

土地利用合理性主要是分析各类土地在全区范围内的分布是否合理,总结土地利用的特点和规律,为城市的规划提供参照。该文基于聚类分析方法对德州市城区建设用地进行分析,提出由分区变化率来推断分区建设用地的合理性。结果显示,运河开发区建设用地利用合理性最高。     

切实巩固宏观调控成果

人均建设用地(平方米／人)：反映土地集约利用程度中土地利用强度。指城市总人口与建设用地面积比。     

报刊文摘

人均建设用地(平方米/人):反映土地集约利用程度中土地利用强度。指城市总人口与建设用地面积比。 大多数城市共同使用的指标: 用地结构:反映城市土地利用结构,一般用各类城市建设用地占建设用地总面积的百分比表示,只有长春市是用城市生产性用地(工业用地、仓储、对外交通、市政公用设施用地)与生活性用地(居住用地、公共设施用地、道路广场用地、绿地)之比来求得。 绿化覆盖率(%):反映城市土地合理利用的一个重要指标,用建成区内绿化面积的比重来表示。 人均道路面积(平方米/人):反映土地基础设施完备状况,指每人拥有的道路、…     

城市化发展中土地资源集约利用分析——以山东省济南市为例

随着城市的不断发展,济南市用地紧张,人地矛盾不断增大。对济南市土地进行集约利用分析,能为提高土地利用效率、缓解土地利用压力提供支撑。当前济南市土地集约利用存在的问题有土地利用结构不合理,集约利用程度较低等。在未来城市化发展过程中,土地的价格以及用地压力将会不断加大。且当前济南市并未注重城市生态环境的建设。该研究运用主成分分析法,构建了土地集约利用指标体系及模型,对济南市土地集约利用状况进行了分析评价。结果表明,济南市的土地集约利用程度虽然有了一定的提升,但从整体上来说情况仍不容乐观。在未来发展中,济南市始终要优化土地利用结构,提升土地产出效能,加大土地监管力度,优化土地资源配置,注重土地集约发展。     

对共有土地使用权登记的浅析

随着我国经济社会的快速发展和城镇建设的加快，对建设用地的占用越来越多，土地利用中存在的问题日益突出，这些不利因素直接影响着社会的稳定和城市发展。因此，必须认真学习好《土地管理法》，领会这些重大决策给土地管理职能、手段和方式等方面带来的影响，切实抓好土地管理的各项工作。     

土地利用变化监测与分析的一种方法

土地利用变化监测方法有很多种,本文提出了一种基于IDRISI平台进行土地利用变化监测的方法。以北京市昌平区为研究区域,对2001年和2005年昌平区土地利用数据进行统一土地利用类型和格式转换,输入IDRISI中的LCM模块得到2009年的预测土地利用图,并与基于TM遥感卫星影像解译的2009年图进行精度对比,在此基础上预测研究区2020年建设用地状况。结果表明:基于IDRISI中的LCM模块进行土地利用变化预测具有较高的精度。预测结果显示昌平区2020年建设用地总面积增长了13.2%,过程中存在建设面积大量侵占耕地、植被的现象。文章建议研究区在今后的发展中应做到限制建设用地面积的快速增长,提高其土地利用集约度,严守耕地红线,提升土地产能。     

盘活城市存量土地走节约集约用地之路

一、城市存量土地的表现形式 城市存量土地就广义来说,主要是指在城市中由于历史和市场原因遗留下来的,与现阶段的城市规划、结构、功能不相适应(土地利用用途)的一部分用地,包括一些闲置的建设用地和建筑质量差、环境质量差、基础设施配套差、土地利用率低急需改造的地区等.     

城市建设用地节约集约利用评价体系完善建议

正为全面掌握城市土地节约集约利用状况,为下一步城市土地利用管理政策的制定提供坚实的理论基础。2014年,国土资源部下发文件,在全国范围内用5年时间全面推进城市建设用地节约集约利用评价工作。从2014年到2018年,经过近5年的实施,城市建设用地节约集约利用评价工作取得了丰硕成果。但随着我国经济社会发展、城镇化快     

关于城市土地储备制度的几点思考

我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出。与此同时,城镇内部存在大量闲置未利用土地,盘活城镇内部存量土地以及置换城镇内部低度利用的土地是解决城镇建设用地与占用耕地供需矛盾的有效途径,对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。     

区域建设用地环境友好评价体系构建探讨——以“两型”建设示范区长沙市为例

建设"两型社会"不仅要求提高资源利用的综合效率,同时要求建设人与自然和谐共处的社会形态。围绕以上基本要求,针对当前中部地区土地利用中出现的资源浪费、土地生态环境污染严重、地质灾害隐患等问题,以长沙市域内的建设用地为研究对象,在国内现有规程重点考虑土地是否节约集约利用的基础上,进一步考虑土地利用是否环境友好,建立可单独评价也可两者综合评价的评价模型,对建设用地利用状况进行更为科学全面的评价。评价结果表明:长沙市建设用地资源节约集约利用程度与环境友好程度近乎呈现相反的趋势。     

加强土地供应 提高土地利用效率——青海省重点地区新增建设用地供应情况调查报告

<正>为进一步加强建设用地管理,提高青海省土地供应水平和土地利用效率,青海省国土资源厅土地利用处于2014年对海东市、西宁市、乐都区、平安县、互助县、民和县、湟中县、海东工业园、西宁经济技术开发区新增建设用地情况开展调查研究,针对存在问题,结合我省实际,提出加强土地供应,提高土地利用效率的工作建议。一、重点地区近三年来新增建设用地情况近三年全省批准新增建设用地28.6万亩,西宁市、海东市、海西州重点地区经批准新增建设用地22.57万亩,     

明晰产权主体确定流转权能

随着社会主义市场经济的发展,土地已成为经济活动的一个焦点,群众对维护自身权益的意识在日益提高,对集体土地产权的流转,产权的实现,维护合法权益的呼声越来越高,同时各级政府对土地问题也越来越重视.受各种因素的影响,目前农村集体非农建设用地使用权转让、出租大量存在,不仅严重损害了国家、集体利益,导致了土地利用的混乱,影响了土地市场的正常秩序,而且造成了土地产权关系不清、交易不安全,给农村稳定带来了隐患.为此,研究和探讨集体土地产权建设,规范集体非农建设用地流转机制已成为新形势下国土资源管理事业又一重要课题.     

全国土地违法用地面积同比降31％

全国6月底前选取54个地级以上城市开展例行土地利用和管理专项督察,结果显示,全国土地违法用地面积同比下降31．1％。在选取的54个城市的专项督察中,全国初步发现违法违纪问题1．58万例,省级人民政府建设用地审批事项开展审核督察,初步发现违规违法建设项目1155个,全国土地违法用地面积同比下降31．1％。     

对国土资源管理中若干问题的探讨

一、土资源管理中存在的问题1．符合实际的土地资源供应政策难以实施一是土地市场土地资源存量过多,城市土地资源供求关系紧张并存。土地资源一旦用于建设用地,就很难再恢复为农用,因此城市土地资源应减少增量供应,适当增加存量供应;二是土地利用效率低。有的单位征用土地后,迟迟不建设,有的征多用少,