技术要素按贡献参与分配的探讨

分析了技术要素按贡献参与分配的基本依据和存在问题 ,提出了技术要素按贡献参与分配的建议 :1.在企业分配领域 ,鼓励技术要素以多种形式参与收益分配 ,鼓励体制创新 ,推进技术股份化。 2 .在政府分配领域 ,政府财政科技投入比例与其科技发展对经济贡献增长率挂钩 ,科技财税政策与产业政策、税源经济吻合 ,营造科技奖励的软环境。 3.在社会分配领域 ,充分发挥技术评估部门和行业管理部门的作用 ,对进入技术市场的技术的成熟度和科技含量进行有效的测试和监管 ,保证技术商品的品质 ;技术交易当事人应具诚信态度和法制观念 ;重视中介的作用 ,把技术市场搞活。     

我省洁净煤技术发展战略研究

一、加大宣传力度 洁净煤技术具有支撑经济高度发展、保持优美环境的诱人前景，是具有集“科学技术能力、政策调控行为、社会公众参与”庞大复杂的系统工程，几乎包含从事煤炭开发到利用的所有技术领域，涉及各个经济部门和千家万户。发展这项事业需要得到各级政府部门强有力的支持，利用指导性、方向性、纲领性政策加强洁净煤技术对可持续性发展重要作用的宣传，并提高企事业单位和公众的参与意识和认识。可以预料，随着洁净煤技术的重要性日益被领导和群众所认识，洁净煤技术及产品会有广阔的市场。     

关于中国土地制度改革的思考

正消除《宪法》中有关土地制度的二律背反是理顺一系列土地法规的关键。自十一届三中全会以来,历次三中全会都作出了关乎国家发展的重要决定。但十八届三中全会不同于以往,党中央作出了"全面深化改革"的决定,涉及到经济、政治、文化、社会、生态和党建等6个方面。全会强调,经济体制改革是全面深化改革的重点,而经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系,要发挥市场在配置资源中的决定性作用。市场的很大一个部分为要素市场,而经过35年的改革开放,我国的要素市场尚未完全建立。要素市场中的土地市场由政府独家     

土地公开竞价与商品房价格上涨

对商品房价格上涨的原因作了简要分析；结合江苏土地使用制度改革现状，从政府土地管理部门的角度，对政府如何调控房地产市场提出了建议。     

福建：保障“6.18”重点对接项目用地

为保障“6.18”重点项目建设用地，福建省国土资源厅和省发改委近日联合下发通知。通知要求，对省发改委确定的符合产业导向、技术含量高、产业带动作用强、成长性好的“6．18”重点对接项目，各地国土资源部门在年度土地利用计划指标安排上优先保证，促进项目落地转化；要积极帮助“6．18”对接项目选址，引导项目在符合城乡规划、土地利用总体规划的区位上落地，鼓励企业盘活存量建设用地；     

日照市出台促进房地产市场健康稳定发展措施

近日，日照市国土资源局充分发挥政府对房地产市场的宏观调控作用，促进日照市房地产市场健康稳定发展。根据中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的文件精神，联合财政、规划建设、银行等部门研究制定了《关于促进房地产市场健康稳定发展的意见》。《意见》充分强调了房地产业在国民经济中的重要作用，要求坚持用发展的办法解决房地产业面临的问题。     

房地市场

沈阳秋季房展会呈现四大特点 宇剑 ９月２４日，历时５天的沈阳２００１年秋季房地产交易展示会圆满结束。这次房展会以“新沈阳、新生活、新家园”为主题；通过参展商和消费者广泛参与，市、区各有关部门及金融机构的现场办公服务，实现了“政府搭台、商家唱戏、百姓受益”的宗旨，进一步繁荣和活跃了沈阳房地产二、三级市场。本次房地产交易展示会有四个突出特点。 激活房地产市场 拉动经济增长 为办好本次房地产交易会，沈阳市政府继续给予了一系列优惠政策，得到了社会各界的广泛响应。据统计，８３家参展开发商推出了５２０万平方米的…     

政府地理信息系统

地理信息系统在政府机构的应用形成了政府地理信息系统的专门研究和应用领域。本书作者以长期从事政府地理信息系统研究所取得的科研成果为基础．理论和实践相结合，对政府地理信息系统的基本概念、理论基础、技术基础、建设模式、运行机制、系统设计、数据库建设、软件系统开发、网络通信和政府地理信息系统的未来发展趋势等进行了系统分析和理论总结，是国内第一部系统论述政府地理信息系统建设和应用的科技专著。     

切实履行资源保障和严格监管职能 为保障辽宁经济平稳较快发展做出新贡献——辽宁省副省长鲁昕在全省国土资源工作会议上的讲话（摘要）

2008年，辽宁省各级政府和国土资源部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的工作部署，紧紧围绕全面振兴大局，应对挑战，主动作为，为全省经济快速发展做出了积极贡献。     

采矿权市场建设进程中的国土资源行政管理工作

对国土资源管理部门在采矿权市场建设进程中的地位、作用进行了分析。认为只有进一步转变观念和工作作风，推进采矿权管理方面的制度创新，明晰采矿权归属，规范流转程序及流转规则，充分调动各相关主体参与矿产资源开发、利用、保护的积极性，培育多种所有制经济共同发展，才能实现采矿权管理的规范化、程序化，提高矿产资源的利用效率。     

土地储备工作面临的主要问题及对策

近年来，为认真贯彻国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》精神，绍兴市各县（市）国土资源管理部门迅速地进行了土地储备制度建设。相继建立土地储备机构，并在省、市各级国土资源部门的关心指导下。积极探索、努力实践，创造性地开展工作。积累了丰富经验，取得了丰硕成果。据初步统计，截止到今年9月底。全市已累计收储土地3．66万亩。投入运作资金43．11亿元。其中：通过公开出让土地1．84万亩，获得出让金总额161．11亿元；现有存量储备土地182万亩。这为政府增强调控土地市场能力。推进国有企业转制改制，加快城市化建设步伐。提高城市品位，促进土地节约集约利用，推动招拍挂供应土地等发挥了积极作用。     

充分发挥地价的基础性作用为宏观调控服务

运用土地政策参与国民经济宏观调控,是新的中央领导集体对国土资源部门提出的新任务。我国宏观调控的主要任务,就是要调整结构,改革体制和机制,转变经济增长方式,清除经济生活中不稳定、不健康的因素,保持经济平稳较快增长。运用土地政策参与国民经济宏观调控,国土资源部门主要发挥两个作用,一是调控土地供应结构和总量,二是维护土地市场价格的稳定,实质上就是要充分发挥地价的基础性作用。     

建设用地指标分配的博弈分析

指标的确定与分配一直是土地利用总体规划编制过程中的一个重点也是一个难点。建设用地指标分配的实质是规划编制政府、上级规划审批政府和公众之间的一个博弈过程．而且上级审批政府对下级政府建设用地需求量了解是不充分的，下级政府对上级可能审批的建设用地指标量了解也是不充分的，公众对两级政府信息了解更是不充分．因此存在的是一个完全信息不对称的博奔过程。如何寻求上下级政府之间的博弈均衡．同时保障公众的利益．确定一个合理的建设用地指标对提高土地利用总体规划编制的科学性．促进经济健康快速发展和保证国家粮食安全具有重要的意义。     

循环经济的法律实施机制研究

循环经济是保证社会可持续发展的最佳发展模式，但是循环经济相对于传统经济是一场革命，在实施过程中会遇到阻力和困难。因此法律应该成为循环经济发展的主要保证机制。在社会生产过程中，强调生产者必须生产具备可循环性产品的义务机制；在社会贸易过程中，强调国家鼓励循环经济的经济激励法律制度；在社会消费过程中，强调公众对循环经济的参与法律机制。     

农地公平流转:打好防疫三针

<正>自家庭联产承包责任制以来,土地就成为农民最重要的生产要素和最重要的收入来源。十八届四中全会提出,在党的领导下,坚持人民主体地位,维护公平正义,促进共同富裕,旨在建立要素公平交易、收入公平分配和市场公平竞争三大体系。对广大农民来说,就是将可流转农地资源作为重要市场经济要素进行公平自由交易,将农地流转最大化收益作为农民重要收入进行公平分配,让农民作为农地流转的市场主体自由参与公平竞争。     

积极运用土地政策参与经济调控

当前,党中央国务院对国土资源工作空前重视,赋予了国土资源管理部门参与宏观调控的新任务.积极运用土地政策参与经济调控,是国土资源部门面临的一项艰巨的任务和严峻的考验.现阶段土地资源供需矛盾十分尖锐,但是粗放利用依然严重,土地市场治理整顿任务仍很艰巨,国土资源系统干部对宏观调控意识和能力不强,调查研究不够,基础工作薄弱,参与宏观调控的切入点、手段和方法有待于进一步研究;已经出台的一些调控措施尚未落实到位等.这些情况和问题都需要我们深入进行思考,并积极探索运用土地政策参与宏观调控的途径与措施,努力为国民经济继续保持健康较快发展作出应有的贡献.     

浅谈土地市场动态监测指标分析

加强土地市场动态监测分析，提高土地政策参与国民经济宏观调控能力，是党中央、国务院对国土资源部门提出的新任务。通过土地市场动态监测系统搜集、整理、分析土地市场信息，及时、准确把握土地市场动态变化情况，为政府适时制定土地市场的宏观调控政策提供依据。     

浅谈市级国土资源部门如何服务地方经济发展——以平顶山市为例

市级国土部门既是一线的工作落实者，又是县级国土部门的指挥者、综合协调者，具有承上启下的关键作用。市级国土部门作用充分发挥了，国土资源系统服务经济建设的作用就得到了充分体现。随着国际金融危机影响的逐步加深，我国经济下行压力逐步加大，经济发展面临严峻形势。当前，在全国上下齐心协力破危局，集中精力谋发展的背景下，市级国土部门如何在服务地方经济发展中充分发挥主力军的作用，为地方经济发展做出应有的贡献，本文仅从用地保障上谈其应做好的几项工作：     

土地制度的新探索

土地是最基础理论生产力要素。在我国现行体制和发展阶段，土地要素的生产权数在增长，对经济发展的贡献率也在逐年递增。对政府及财政而言，土地是公共财政的重要来源；而对农村来讲，土地资源及制度安排（集体所有制），相对于农村资本、劳力、技术等要素而言，不仅是重要的生产要素，而且还是社会保障、社会稳定的经济基础和体制保障。     

政府宏观调控政策及其对农用地地价的影响

在经济领域中,有两股力量在起作用。一是市场,二是政府,也就是常说的“看不见的手”和“看得见的手”。在配置资源和推动经济发展的效果上,市场的力量最大。