基于国土空间体系下的村庄规划思考——以金华市金东区为例

新时代村庄规划是空间规划体系下的详细规划,在多规冲突与融合的基础上,以最小的行政——村为单元,从全局角度安排生产、生活、生态等空间,探索编制好基于国土空间规划体系下的村庄规划,将成为村庄发展、精准脱贫和新农村建设的重要抓手。     

国土空间生态修复规划多层级传导机制探讨

建立科学有效的规划层级传导机制是保障国土空间生态修复规划治理效力的重要前提。随着我国国土空间规划体系建立与完善，作为其重要专项规划的国土空间生态修复规划，需要明确各层级规划的定位、内容以及传导路径。本文基于国土空间生态修复规划编制实践，探讨了规划层级传导的基础与策略，提出了“4+4”规划层级传导框架，明确了规划层级传导要素及其传导方式，从政策和技术层面提出了规划层级传导的运行机制，以期为国土空间生态修复规划编制和分级管理提供参考。     

打造各具特色、 不同风格的美丽乡村 ——对新时期广西村庄规划编制工作的思考

正村庄规划作为国土空间规划体系"五级三类"中最基层、最接"地气"的规划,具有数量大、类型多样、与农民利益紧密相关等显著特点,因此需要从规划政策层面、行政管理层面以及规划编制技术层面、实践操作层面高度重视。研究小组从新时期村庄规划编制应当涉及到的县级统筹指导、乡镇级协调完善和行政村级落实执行等3个层面,对村庄规划编制的要点和指引管控内容的相互衔接、上下传导、逐层深化等方面进行探讨,为下一步全区村庄规划编制工作有序开展提供参考。     

日本国土空间用途管制经验及对我国的启示

日本是一个国土面积狭小、人口密度高、土地资源匮乏的国家,随着社会经济的快速发展,土地资源的稀缺性与国土空间有限性之间的矛盾日益突出,严峻的现实迫使日本较早地探索国土空间的宏观调控与管理。19世纪末,日本从建立土地用途管制开始,不断丰富和完善森林、海洋、草原等各类生态空间用途管制的类型、目标、手段、方式等,逐步建立覆盖全区域、全要素的国土空间用途管制体系,形成了以土地利用规划为主,其他各域管制措施和手段密切配合的用途管制制度。     

矿产资源总体规划与土地利用总体规划协调衔接的对策建议

正十八大以来,国家相继提出"建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,落实用途管制"、"加快规划体制改革,健全空间规划体系"和"建立空间规划体系,推进规划体制改革,加快规划立法工作"等要求,规划在经济社会发展中的战略地位日益凸显。随着经济社会快速发展,不同规划在空间统筹和布局安     

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》解读（上）构建“多规合一”的国土空间规划体系

正日前,《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)正式印发,标志着国土空间规划体系构建工作正式全面展开。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大决策部署。新时代,新规划。在时间与空间标注的方位中,国土空间规划体系将如何布局?如何落子?记者就此采访了自然资源部国土空间规划局有关负责人。     

辽宁省多层级国土空间优化配置的几点思考

<正>党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视规划工作,理顺规划管理体制、建立空间规划体系在国家层面不断探索推进。自然资源部的成立从制度和部门层面彻底解决了长期以来的规划多头、规划冲突等问题,为实现真正的"多规合一"创造了基础条件,新时代国土空间规划体系加快成型。国土空间优化配置是加快落实辽宁省区域发展战略、加强生态文明建设和提升自然资源管理能力     

从静态蓝图到自适应体系——北京市国土空间规划智慧化探索与实践

正《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确了实施大数据战略和利用新技术建立统一的国土空间基础信息平台的相关要求。那么,如何将智慧规划的理念方法融入国土空间规划实践?北京市逐步形成从规划编制实施到预警监测、从体检评估再到反馈修正的闭环运行体系,并以空间地理信息集成技术为核心,逐步将大数据、物联网、     

不一样的底色不一样的美——部分国家国土空间规划体系特征

生态文明建设离不开国家空间规划。国家空间规划体系是一个国家社会经济发展到一定阶段,为协调各类各级空间规划的关系,实现国家竞争力、可持续发展等空间目标而建立的空间规划系统。1999年欧盟通过的《欧洲空间展望》以及同时开展的欧盟空间规划政策与体系研究成果,对推动欧洲各成员国空间规划的开展以及空间规划体系的不断完善发挥重要作用。规划打底色,家园才会美。由于各国空间规划根植于不同的地理、经济、法律、历史和文化条件等多种因素,各国规划的理念和模式也不尽相同,本文将介绍几个国家的空间规划体系的模式。     

新形势下县级国土空间规划实施保障机制探析

县级国土空间规划是县域可持续发展的空间蓝图。建立规划编制、审批、实施、监督全过程的规划实施保障机制,是保障县域各类开发、保护建设活动稳步实施的重要前提。本文基于机构改革及国土空间规划新形势新要求,从县级国土空间规划编制审批机制,组织实施机制,监测预警和监管、评估机制3个方面探索构建县级国土空间规划实施保障机制。     

关于省级国土空间规划关键问题的思考

<正>为了解决当前空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题,党中央提出构建全国统一、相互衔接、分级管理的国土空间规划体系,并分为国家、省和市县三级。2017年上半年,随着我国《省级空间规划试点方案》《全国国土规划纲要(2016~2030年)》的印发,省级国土空间规划面临以下问题需要深入分析研究:如何落实国家战略意图和国家级国土空间规划要求?如何有效应对省域国土空间开发利用面临     

按层级规划 分区域细化——国外空间规划体系概览

空间规划体系是不同层级和类型的空间规划所组成,具有一定功能的系统,是国家空间治理体系的重要组成部分。19世纪以来,伴随工业化和城市化的发展,发达国家相继编制城市规划、区域规划和空间规划,探索形成了与国情相适应的不同类型的空间规划体系。自然资源部的成立标志着我国空间规划体系新时代的到来。总结发达国家空间规划体系的类型和特点,可以为重塑我国空间规划体系提供参考。     

丹麦空间规划的理念、发展与启示

丹麦位于欧洲北部,由98个市和格陵兰、法罗群岛2个自治领地组成,面积为4.3万平方公里。自20世纪以来,丹麦先后经历了城镇化与战后重建、地区平衡发展、欧洲一体化和新一轮城市化等发展阶段,其空间规划的发展历程与理念,对于我国构建国土空间规划体系具有一定的借鉴意义。丹麦空间规划体系目前丹麦空间规划分为国家规划、市级规划和局部规划三级,原大区规划在2007年行政区划改革后被取消。国家规划。丹麦国家空间规划,实际由国家规划报告、指令等文件支撑。以上文件由丹麦环境部制定,用于确定空间发展的战略安排、政策导向、优先事项、限制要求,以及市级规划的基础框架。     

嵌入理论视角下的新时代国土空间规划基本框架

2019年5月,《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》颁布实施,明确要求建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系,整体谋划新时代国土空间开发保护格局,本文从新时代国土空间规划应遵循的基本理念入手,提出构建国土空间规划的框架的要求,深入分析多理念协调引导下的国土空间规划基本框架构建,引入地理学的"嵌入理论",提出国土空间规划"基本架构+要素嵌入"的逻辑结构,阐述了多视角的空间嵌套结构和要素嵌入的详细内容,形成了嵌入视角新时代国土空间规划逻辑框架。     

"双评价"在国土空间规划中支撑方式研究——以凤凰县为例

本文结合"双评价"工作实践,面向国土空间规划编制需求,以凤凰县"双评价"为例,进行资源环境禀赋现状分析与国土空间格局特征分析,并从指标约束传递为国土空间规划设置空间管控底线,主体功能区识别与三区划定实现功能传导为国土空间用途管制提供依据,风险识别与应对为国土空间规划决策提供依据三个方面,探索"双评价"在国土空间规划中支撑方式。     

面向自然资源管理需求的杭州市国土空间规划指标体系研究

正长期以来,中国空间规划类型多样,面临着法规依据不一、内容表述冲突、数据彼此矛盾和规划管理"分割"等问题。为了提升空间治理能力和水平,党的十九届三中全会审议通过、第十三届全国人民代表大会批准国务院机构改革方案,设立中华人民共和国自然资源部,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施。2019年5月23日,     

今年辽宁省将编制省、市、县三级国土空间规划

正日前,记者从辽宁省自然资源厅获悉,今年辽宁将全面启动编制省、市、县三级国土空间规划。这是辽宁落实中央构建国土空间规划体系,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一,实现"多规合一"的第一版国土空间规划。此次规划编制工作以生态文明建设为主线,更加体现国家战略和国家意识,重点着手立     

吉林:构建“四级三类”国土空间规划体系

<正>日前,中共吉林省委全面深化改革委员会审议通过《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》(以下简称《意见》),确定建立与行政管理体制相适应,形成包括省、市(州)、县(市)、乡镇"四级",总体规划、专项规划、详细规划"三类"的国土空间规划体系。《意见》包括总体要求、总体框架、编制要求、编制主体和审批权限、实施监管、支撑体系和保障措施     

地球信息科学技术在国土空间规划中的应用研究进展

国土空间规划是高质量发展的空间蓝图,地球信息科学技术改变了国土空间规划的方式,其强大的数据获取、分析、预测和管理能力为国土空间规划提供了数据、方法和平台支撑,提高了国土空间规划的科学性和可操作性。本文综合运用文献调研、归纳和对比分析等方法,试图在分析国土空间规划编制、实施和监管的全流程以及国土空间规划公众参与和智慧化转型需求的基础上,系统阐述地球信息科学技术在国土空间规划中的应用研究进展,主要集中在3个方面：① 地理空间数据、遥感数据和社会经济大数据为国土空间规划提供了数据基础;② GIS分析方法、地理模拟方法和人工智能方法为国土空间规划提供技术支撑;③ GIS平台、云计算和城市智能平台等技术方法推动了国土空间规划的智慧化转型。随着2021年我国国土空间规划体系的基本建立,未来应关注智慧化规划技术和方法在农业空间和生态空间的应用、构建智慧国土空间规划的技术体系,并进一步提升国土空间规划的智慧化水平。     

河南今年初步形成全省国土空间开发保护“一张图”

近日,河南省委、省政府印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》(以下简称《意见》),明确2020年河南要基本完成省市县国土空间规划编制和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定,有序编制详细规划和相关专项规划,初步形成全省国土空间开发保护“一张图”。