信息荟萃

正焦作市构建土壤安全利用长效机制近年来,焦作市国土资源局以改善土壤环境质量为核心,加强国土空间规划、绿色矿山建设等,构建土壤污染防治与安全利用长效机制,推进土壤污染防治顺利进行。扎实开展年度土地日常变更调查和第三次全国国土调查,及时提供数据保障和基础支撑;依据土地利用总体规     

珍惜耕作层护好生命线--表土剥离国际经验借鉴

阅读提示
　　2015年中央一号文件提出实施耕地质量保护与提升行动,强调全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。
　　耕作层土壤,是耕地资源最宝贵的组成部分。由于耕作层土壤具有一定的不可再生性,对其进行剥离和合理利用已成为保护耕地、提高耕地质量的重要手段。目前,我国大规模开展耕作层土壤剥离时间较短,配套建设尚不健全。为此,本期特选取部分国家的表土剥离经验进行介绍,以期对我国耕作层土壤剥离工作的制度化、常态化和科学化有所裨益。     

信息视点

正五部委部署全国土壤污染详查近日,环境保护部、财政部、国土资源部、农业部、国家卫计委五部委联合部署土壤污染状况详查,计划于2020年底前摸清农用地和重点行业企业用地污染状况。针对我国土壤环境保护存在的污染底数不清、监测监管和风险防控体系不健全等问题,此轮土壤污染详查将在现有调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,有针对性地推进农用地分类管理和建设用地准入管理,实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理,逐步改善     

从“靠天收”到“米粮川”——焦作市三位一体守护耕地

<正>近年来,焦作市不断强化各级政府耕地保护责任意识,严格执行"占一补一、占优补优"的占补平衡制度,持续加大高标准农田建设和补充耕地项目的实施力度,着力推动耕地数量、质量和生态"三位一体"综合管护,较好地完成了各项耕地保护责任目标。根据年度土地利用变更调查数据显示,2018年末全市耕地数为295.0477万亩,超额完成了新一轮规划上级下达的292.4925万亩耕地保护目标任务。     

河南试点推进耕地“双高一转”新机制

正日前,河南省自然资源厅印发《关于促进耕地"双高一转"试点工作的意见》(以下简称《意见》),选取新乡市平原新区、焦作市温县、濮阳市清丰县和台前县、三门峡市灵宝市作为首批试点,探索推进农村土地利用方式转变以及促进耕地保护质量提高、耕地产出效率提高的新机制、新经验。     

秉承初心向前行脚踏实地守红线 ——访中共广西壮族自治区自然资源厅耕地保护监督处支部书记张雁

正在广西党委、政府的正确领导下,在广西自然资源厅党组坚强有力的推动下,广西耕地保护工作走过了极不平凡的奋斗历程。"‘小块并大块’耕地整治、‘双高’基地土地整治、耕作层土壤剥离利用、永久基本农田保护、耕地提质改造、设施农用地管理等工作都曾获得国家高度肯定,一些经验和做法还在全国范围内得到推广,有些还上升为国家的政策。"谈起耕地保护工作取得的成绩,广西自然资源厅耕     

许昌市将耕地保护列入粮食安全县(市)长责任制范围

正近日,许昌市出台《粮食安全县(市)长责任制考核办法》,市政府将对各县(市)政府粮食安全责任制落实情况进行年度考核,市国土资源局作为耕地保有量、基本农田保护、高标准粮田建设、耕地质量保护与提升、耕地质量等级情况、耕地土壤污染防治等多项考核指标的牵头或配合部门,会同     

大庆市新一轮土地利用总体规划有效实施对策研究

一、大庆市新一轮土地利用总体规划结构调整分析（一）农用地结构调整分析针对上一轮规划耕地减少较多的情况,新一轮规划提出稳定增加农用地面积,有效控制耕地减少,严格保护耕地和基本农田的目标。其中,耕地保有量不低于黑龙江省下达的控制目标,园地面积适度增加,继续扩大林地面积．牧草地面积有所减少,     

乡镇级土地利用总体规划调整中几个问题的探讨

从规划编制的角度阐述了乡镇级土地利用总体规划调整完善中几个容易混淆的概念，探讨了耕地保护的目标和耕地总量动态平稳，基本农田保护率，基本农田区位调整、建设用地复垦置换和农用地整理折抵指标体系等几具比较敏感的问题，并从操作实施的角度提出了解决这些问题的建议。     

合理利用耕地资源 切实提高耕地质量——解读《关于非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见》

为促进广西非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作,进一步加强耕地保护,提高土地开发整理新增耕地的质量,2016年2月,经自治区人民政府同意,广西国土资源厅、广西财政厅、广西农业厅联合印发了《关于非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见》(下文简称《意见》)。《意见》主要包括总体要求、实施范围、工作步骤、鼓励政策以及保障措施等五大部分,分别对耕地耕作层土壤剥离利用的责任主体、耕地耕作层土壤剥离的实施范围和实施程序等进行了明确。《意见》出台的背景是什么?着力于解决哪些问题?     

科学确定后备资源的土壤调查内容

《第三次全国土壤普查工作方案》(以下简称《方案》)确定,普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤;其中,未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地.笔者就其中未利用地的普查范围及其土壤调查内容谈谈个人认识.     

纵览九州

焦作:四项措施推进保障房用地供应河南省焦作市2013年初,采取四项措施推进保障房用地供应,效果显著。截至今年6月上旬,该市保障性住房供应面积39.1054公顷,占全年指标62%,配建廉租住房152套,面积7562平方米,公租住房425套,面积25431平方米。一是强化服务保障。该市在新增建设用地计划指标安排、耕地占补平衡、农用地转用征收报批、土地供应等各环     

全域土地综合整治 助推八桂乡村振兴——解读《关于开展全域土地综合整治助推乡村振兴的意见》

正一、《意见》出台的背景全域土地综合整治,是以科学合理规划为前提,以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部,也可以是部分行政村),针对乡村耕地碎片化、空间布局无序化、自然资源利用低效化、生态质量低质化等综合性问题,通过全域规划、整体设计、综合治理、多措并举,用"内涵综合、目标综合、手段综合、效益综合"的综合性整治手段,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复等,从而优化生产、生活、生态空间布局、促进耕地保护和土地节约集约     

农用地转用审批对耕地保护的缺陷分析

十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策.为实现这一目标,国家实行土地用途管制制度,其中农用地转用审批是实现土地用途管制的关键.毋庸置疑,农用地转用审批对建设项目占用农用地,保护耕地起到了十分积极的效果.温家宝总理在2006年的政府工作报告中指出,"一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决,又出现了一些不容忽视的新问题.其中突出的表现是,耕地不断减少,农业综合生产能力不强,粮食安全存在隐患."实践也充分证明,圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决.2004年10月22日,国务院下发了<关于深化改革严格土地管理的决定>,明确指出建立完善耕地保护和土地管理的责任制度.     

对广西耕地保护补偿机制的思考

正近年来,广西认真贯彻落实党中央、国务院和原国土资源部的决策部署,坚持多措并举守红线,积极探索建立补充耕地指标交易制度、推进非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用(以下简称耕作层土壤剥离利用)、耕地保护考核机制等,在总结农民自发开展"小块并大块"实践经验的基础上,逐步形成了"先建后奖、以奖代补、以补促建"的耕地整治新模式,极大推动了农村体制机制和耕地保护补偿机制创新,耕地综合管护水平得到稳步提升。     

广西农用地(耕地)产能现状及提升建议

正要确保粮食安全,稳定粮食综合生产能力,必须要有数量足够和质量良好的耕地作为保障。提高耕地质量和确保耕地资源的可持续利用,是保障我国粮食生产和安全的必然选择。2018年,《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出要"深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。"农用地(耕地)产能核算是基于农用地分等成果和农业统计数据,再分层次、分区域建立耕地质量与产量的核算模型,最后完成耕     

温县耕地保护工作存在的问题及对策

<正>耕地保护事关粮食安全,18亿亩耕地红线的坚守,是一个个区域性坚守的累加。随着人口增长和经济社会的发展,耕地保护的形势十分严峻。因此,如何更好地保护好耕地已是迫切需要解决的问题。温县辖区内7个镇3个乡,人口44.64万人,土地面积为47341.81公顷,其中,农用地32595.47公顷,耕地29586.47公顷,占农用地总面积的90.77%。近年来,温县通过土地综合整治,耕地面积增加791.01公顷,提高了粮食综合生产能力。一、温县在耕地保护方面所做的工作1.创新机制落实耕地保护。一     

农用地分等成果在土地管理工作中的应用

农用地等别是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件,在全国范围内进行的农用地质量综合评定。农用地等别划分侧重于反映因农用地潜在的(或理论的)区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平不同,而造成的农用地生产力水平差异。农用地分等成果在全国范围内具有可比性。通过开展农用地分等工作,可以全面掌握、科学量化农用地的质量及其分布,为基本农田的确定与保护、落实耕地占补制度、进行土地整理的后评价及农用地的定级与估价提供依据。     

破解土地发展制约 打造乡村振兴战略——浅析金华市婺城区土地整治工作

正"粟者,王者之本事也,人主之大务,治国之道也。"《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》中提出耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失。当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、城镇化建设深入推进,耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大。金华市婺城区区域土地总面积139124公顷,其中农用地118600公顷,占85.26%;建设用地17490公顷,占总面积12.57%;未利用地3034公顷,占总面积2.17%。     

平顶山局强化土壤污染管控和修复

正近日,平顶山市国土资源局印发《关于加强土壤污染防治工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求以改善土壤环境质量为核心,以耕地保护和建设用地中污染地块治理为重点,进一步强化土壤污染管控和修复,着力解决土壤污染问题,促进土壤资源永续利用,保障全市土壤环境质量。《意见》强调,县级政府是落实土壤污染防治攻坚任务的主体,对本行政区域内土壤环境质量负总责。按照"谁污染、谁治理"的原则,造成土壤环境