邹平县土地利用时空变化及驱动力分析

采用土地利用动态度分析方法和GIS技术，通过建立土地利用空间数据库，构建土地利用时空变化模型，分析上一轮规划以来邹平县土地利用时空变化特征及驱动力。研究结果表明，从1996到2005年近10年间，邹平县土地利用／覆被变化明显。其中耕地和未利用地面积减少量最大，耕地面积逐年减少的主导原因为城镇工矿及交通水利等建设用地的逐年增加，这与邹平县城镇化水平不断提高及经济快速发展密不可分，而城镇工矿用地与GDP、非农业人口存在很强的线性相关关系；未利用转出地类主要为农用地，这一定程度上缓减了因建设占用农用地所引发的农用地规模不断下降的压力。     

浅析阿城区土地利用结构与布局调整

一、土地利用结构调整 根据哈尔滨市阿城区国民经济和社会发展规划,国土整治和资源环境保护要求,土地供给能力和各项建设对土地的需求,按照市级规划下达的主要用地控制指标,结合各部门的用地需求,经综合平衡后,确定阿城区规划期内土地利用规模结构调整方案。到2020年,农用地面积214514．1公顷,建设用地面积24182．5公顷,其他土地面积2266．3公顷。     

浅谈农用地分等成果在土地管理中的应用

农用地分等定级工作是新一轮国土资源大调查的重要组成部分，是我国土地管理实现由数量管理向数量与质量管理并重转变的基础性工作。黑龙江省农用地分等成果全面揭示了农用地质量等别、成因、面积、分布、限制因素等，并建立了耕地质量评价体系和动态监测系统，弥补了对全省范围内农用地质量进行评价的空白。     

温县耕地保护工作存在的问题及对策

<正>耕地保护事关粮食安全,18亿亩耕地红线的坚守,是一个个区域性坚守的累加。随着人口增长和经济社会的发展,耕地保护的形势十分严峻。因此,如何更好地保护好耕地已是迫切需要解决的问题。温县辖区内7个镇3个乡,人口44.64万人,土地面积为47341.81公顷,其中,农用地32595.47公顷,耕地29586.47公顷,占农用地总面积的90.77%。近年来,温县通过土地综合整治,耕地面积增加791.01公顷,提高了粮食综合生产能力。一、温县在耕地保护方面所做的工作1.创新机制落实耕地保护。一     

农用地转用应当注意解决的几个问题

农用地转用是实现耕地总量动态平衡的重要环节，是实现节约集约用地的实际步骤。农用地转用其实质就是非农业建设用地占用耕地，这无疑会使耕地总量减少，当然，这种减少是不可避免的。国家要建设，又没有更多的闲置土地，必然要占用一些耕地。但是，在农用地转用中，如何做到节约集约用地，使在必然减少过程中，能少减不多减，能不减少的坚决不减少，千方百计地做到占补平衡。     

试论确定土地整治重点区域和布局的依据

文章从我国10年来土地整理增加耕地面积成效、全国农用地分等定级成果、国土资源大调查中耕地后备资源调查评价、区域经济发展战略以及国家粮食安全中长期规划的视角出发,分析和探讨了合理确定我国土地整治重点区域和布局的依据,以期为科学编制全国土地整治规划提供参考.     

滨州市耕地保护现状及措施研究

1 滨州市耕地资源利用现状及特点 1．1 耕地总量大，人均多 滨州市地处黄河三角洲腹地，土地资源丰富。2006年，全市农用地625357hm^2，占土地总面积的66％，其中耕地437952hm^2，占农用地的70％，在耕地中，水浇地面积369862hm^2，占耕地面积的84．4％，是最主要的耕地类型；旱地次之，占耕地面积的13．7％。     

河南：明确行政首长问责制坚决查处乱占耕地行为

3月1日，河南省召开的全省国土资源工作会议，今年河南省国土资源管理部门将会同监察厅等部门持续开展用地情况执法检查，对严重破坏、浪费和闲置土地的违法违规案件，要严肃查处并追究有关人员的责任。该省政府要求，要严格执行土地用途管理制度。严禁非法占用、租用农民集体土地进行非农业建设，严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为：严禁以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模。以及通过“村改居”等方式非法将农民集体土地转为国有土地；城乡建设用地增减挂钩试点必须符合土地利用总体规划、城市规划和乡（镇）村规划，确保城乡建设用地总量不增加，农用地和耕地面积不减少，坚决刹住乱占用农用地之风。河南省明确各级政府的行政首长是本区执行土地管理规定的第一人，对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。对于不履行或不正确履行管理职责，造成耕地保护目标没有完成，违规违法用地批地等后果，或者对土地违法违规行为不制止、不组织查处或隐瞒不报、压案不报的，要依法追究有关领导人的责任。     

当新旧国家法律和地方法规发生分歧时该如何执行

正豫北某县2008年经省政府批准一个批次的农用地转用和征收手续,省政府批准转用和征收时间为2008年12月31日。其中一宗地面积10公顷,为农用地。该县国土部门进行土地储备并于2013年10月将该宗地出让给某企业。该企业2013年前去办理耕地占用税手续时遇到难题,该10公顷农用地如何缴纳耕地占用税存在着异议。主要异议在两个方面:县地方税务局认为,应该执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》,标准为22元/平方米。国土部门认为应该执行旧的《河南省〈耕地占用税暂行条例〉实施办法》,标准为8元/平方米。     

土地规划的创新观念研究

一、土地规划的新理念（一）理性发展上一轮土地利用规划在规划理念上过分强调对农用地,特别是耕地的保护,没有将土地利用规划作为促进国民经济健康发展,保护生态环境,协调社会关系,贯彻土地可持续利用的基本手段。新一轮土地利用总体规划应该充分借鉴国际上的“理性发展”理念,按照“五个统筹”的要求,在确定规划指导思想、原则、规划目标、建设用地指标分配时,妥善处理好“经济、社会发展与资源保护”、“人与自然和谐发展”等方面的关系,在规划修编的操作过程中树立全局观念、弹性观念和动态观念。真正实现经济发展目标、社会进步目标和生态环境改善目标的高度协调统一。     

农用地定级估价成果的现实应用

农用地定级估价项目是新一轮同上资源大调查土地监洲与调查工程中的重要组成部分．是对农用地质量、价格的大调查。其目的不是电纯为了定级而定级。为了估价而估价，最终是为了应用，是为我们进一步摸清农用地资源，资产家庭，科学量化区域内农用地质量及分布，为土地开发整理、耕地占补平衡，基本农田保护及土地征用上作提供技术服务。     

浅析盘锦土地整治的问题与对策

盘锦市土地利用类型以农用地为主,农用地中耕地所占比重大,且地势平坦、土质肥沃,适宜农作,已利用土地中77.10%为农用地,农用地中66.79%为耕地,耕地中85.92%为灌溉水田。工矿用地主要集中在中心城区,中心城区工业用地占中心城区建设用地面积的18.26%,人均工业用地面积高于国家标准。此外盘锦还拥有丰富的滩涂、沼泽、河流水面及水田等生态功能较强的土地利用类型,湿地资源丰富。其中,双台子河口湿地是世界生态系统保存最完整的湿地之一。而在未利用的土地中,宜耕后备资源少。未利用地占土地总面积     

田阳:以四大措施保护耕地

正2018年以来,为有效推行节约集约用地,确保全县36241公顷耕地面积不减少,质量不降低,用途不改变,田阳县国土局多措并举,加大耕地保护力度。一是严格执行土地用途管制,落实占补平衡制。对农用地转用项目用地占用耕地严格实行"占一补一、占优补优"政策,严格执行耕地占补平衡制度。此外,强化项目用地预审环节,凡是不符合土地利用总体规划和供地政策的项目,一律不得通过规划审查和项目预审。执行最严格的土地用途管制,控制耕地转为非耕地,从     

猪舍旁修建永久性设施是否应办农地转用手续

某村村民金某在一般耕地内需建一个300多平方米的养殖场，并建两间砖混结构的看护房约50平方米，一间居住，一间存猪饲料。县国土资源局发现后，要求金某根据《土地管理法》第四十四条的规定，办理看护房的农用地转用审批手续。而金某以养殖业用地属农业结构调整，看护房属配套设施，没有看护房无法保证财产安全为由，拒不办理农用地转用手续。金某的说法是否正确？     

市县动态

温州市龙湾区本年度土地变更调查完成日前，龙湾区2004年度土地变更调查工作顺利结束。土地变更调查工作是国家制定社会经济发展规划和强化国土资源管理的一项十分重要的基础性工作，也是保持和准确掌握土地利用现状调查成果现势性的重要手段。近年来，随着我区经济的迅速发展，各工业园区和一些重点工程征用了大批的土地，成为农用地减少的主要原因。与此同时，减少的土地基本上转变为建设用地和交通用地，主要集中在瓯海大道和滨海工业区。据统计，从2003年变更调查后至今，全区共有4222.5亩各类土地类型发生了变更，农用地减少3843.3亩，其中耕地为3196.1亩；建设用地增加4210.6亩。温州市国土资源局龙湾分局 梁世宙     

沁阳南王庄村约37亩预留坟地变耕地

今年年初以来,沁阳市王曲乡南王庄村对预留的大约37亩公用坟地实施了复耕,使该村群众多了一份口粮田。2015年之前,南王庄村规划公用坟地面积约40余亩。多年来,大部分处于荒芜状态,造成耕地资源的极大浪费。南王庄村地处城乡结合部,近年来,随着城市建设的发展,该村被征用了大量土地,村民拥有的土地明显减少。随着村民对耕地的保护意识日趋增强,内涵挖潜成为增加耕地数量     

农用地转用审批对耕地保护的缺陷分析

十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策.为实现这一目标,国家实行土地用途管制制度,其中农用地转用审批是实现土地用途管制的关键.毋庸置疑,农用地转用审批对建设项目占用农用地,保护耕地起到了十分积极的效果.温家宝总理在2006年的政府工作报告中指出,"一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决,又出现了一些不容忽视的新问题.其中突出的表现是,耕地不断减少,农业综合生产能力不强,粮食安全存在隐患."实践也充分证明,圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决.2004年10月22日,国务院下发了<关于深化改革严格土地管理的决定>,明确指出建立完善耕地保护和土地管理的责任制度.     

浅谈《通知》中土地利用计划管理的新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》对土地利用规划和计划有了新的规定，对用地计划管理的范围拓宽了，效力增强了。《通知》规定：“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。[第一段]     

基于GIS的土地利用现状分析及对策的研究——以山西省寿阳县为例

土地是人类赖以生存的重要自然资源,是人类社会可持续发展的基础.本文以寿阳县为研究区域,以寿阳县2005年土地利用现状数据为基础,结合GIS技术采用土地利用数量结构分析模型,分析了土地利用的类型、面积、空间分布及与坡度之间的关系.结果表明:(1)寿阳县农用地和自然保留地比重过大,分别占土地总面积的51.81％和42.95％;(2)各乡镇土地资源类型多样,但土地利用区域差异明显;(3)坡度与不同土地利用类型之间的关系表明,耕地、园地、建设用地主要集中在坡度小于6.的区域内,随着坡度的增大,林地和自然保留地呈增加趋势.根据寿阳县的自然环境条件及社会经济发展状况,结合新一轮土地利用总体规划方案,提出因地制宜、调整农业结构、大力推进建设用地整理、提高生态环境建设等对策,以保护耕地,促进可持续发展.     

济南市济阳区农用地整理潜力分析

农用地整理潜力作为农用地整理项目选取和项目时序安排的基础,在新形势下的国土空间综合整治规划中有重要的现实意义。本文以济南市济阳区为研究对象,在济阳区耕地质量更新评价成果和2017年济阳区土地利用现状成果基础上,运用arcgis,spss等分析软件,运用统计分析方法分析济阳区数量潜力,运用产能核算方法分析其质量潜力,通过几何平均法对济阳区各乡镇(街道）潜力评价结果进行了分级。结果表明：济阳区平均新增耕地系数为0.28%,共划分为5个潜力区,以二级、三级为主。